Данная система была с самого начала неэффективной. Она фактически уничтожила персональную ответственность руководителя. Превратила одного – главу городского округа – в «свадебного генерала», а главу администрации городского округа – в «стреноженного мерина».

Конкретно в Верхней Пышме эта ситуация усугубилась еще и полной безответственностью депутатов перед своими избирателями. Выборы, которые проходят «пятерками» по многомандатным округам, превращают депутатов в «колхозников». У них все вокруг колхозное, а значит ничье.

Эта пародия на местное самоуправление просуществовала в Верхней Пышме почти десять лет и показала свою полную несостоятельность.

Что же сулят новые перемены? Для власти и ее партии, которые всеми силами подменяют институт местного самоуправления жесткой вертикалью, это благо. Почему? Все на самом деле просто. В Думе опять безответственные пятерки. Единым главой становится человек, фактически назначаемый губернатором совместно с Думой.

Налицо прямое вмешательство государственной структуры в формирование органов местного самоуправления. Вместо жителей, в интересах которых, по Конституции России, должно действовать местное самоуправление, эти органы формирует губернаторская структура с частичным участием представительного органа.

Получается, что мы – вместо ответственного перед нами главы – получаем очередную марионетку государственной власти. Человек, которого не выбирал народ, не является ответственным перед этим народом. Он ответственен перед теми, кто его назначил.

По предложенной системе фактического назначения главы отчета перед избирателями не будет. Связи с населением не будет. Значит, не стоит ждать от такого главы и действий в интересах жителей.

Подобная политика – купирования местного самоуправления и максимального отдаления народа от власти – навязывается муниципалитетам именно «Единой Россией». Республиканская консервативная правая партия, отстаивающая интересы крупного капитала, не желает диалога с народом. В противном случае ей придется отвечать на массу неприятных вопросов, начиная с того, кто привел страну к тому, что сейчас в авральном порядке приходится проводить непопулярную пенсионную реформу? Почему наша экономика в лучшем случае топчется на месте? Почему разрушены существовавшие десятилетия системы здравоохранения и образования? Почему не повышается, а где-то и падает уровень жизни простого человека? Почему постоянно ухудшается положение малого бизнеса?

И таких «почему» можно набрать еще десятки. Поэтому совсем не удивительно, что нас продолжают лишать права голоса, а избирательную систему на муниципальном уровне подстраивают под интересы лишь одной группы жителей страны. Тех, кто и без того «жирует» на общем фоне обнищания обычных граждан.

Что делать? В первую очередь – избирать в Думу только по-настоящему ответственных перед избирателями депутатов. Тех, кто знает реальное положение дел в своем округе и готов отстаивать интересы большинства населения.

Потребовать, чтобы в регламент представительного органа муниципалитета была внесена поправка, отменяющая «пятерочную» ответственность депутатов. Разделить городской округ на 20 равнозначных территорий и закрепить за каждой из них конкретного депутата. Предусмотреть при этом ежемесячный отчет каждого депутата перед населением и ежеквартальный – перед Думой.

На следующем этапе требовать от народных избранников отказа от системы фактического назначения глав городского округа и стимулировать депутатов на активные действия в рамках закона по возвращению прямых всенародных выборов глав.

Без таких кардинальных шагов мы не решим своих проблем. Нас никогда не захотят слушать и учитывать наши интересы. Все и дальше будет продолжаться в русле «закручивания гаек» и решений, принимаемых без нашего участия.

Алексей ГЕРАСИМОВ (Ильин), иллюстрация с caricatura.ru