Рейтинг@Mail.ru

ФИО

Телефон

E-mail

Комментарий


 
В ближайшее время мы свяжемся с вами.
Общественники Среднеуральска обратились к губернатору17/04/2019

ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ членов общественной организации ветеранов войны и труда города Среднеуральска, общественной организации ветеранов (пенсионеров) Среднеуральской ГРЭС, Общественной палаты городского округа Среднеуральск губернатору Свердловской области Куйвашеву Е. В.

Уважаемый Евгений Владимирович!

От имени жителей городского округа Среднеуральск просим Вас как главу Свердловской области разобраться и принять меры в связи с нарушениями закона, допущенными депутатами Думы ГО Среднеуральск и членами конкурсной комиссии при проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы ГО Среднеуральск, объявленного 15 января 2019 года.

Положение о порядке проведения конкурса на должность главы ГО Среднеуральск (далее по тексту – Положение) принималось в 2016 году, утверждено решением Думы городского округа Среднеуральск № 77/5 от 30.06.2016. Согласно данному Положению (п. 39), срок первого этапа конкурса не может превышать 15 календарных дней после окончания срока приема от кандидатов заявлений и всех необходимых для участия в конкурсе документов.

Первое нарушение порядка проведения конкурса было допущено, когда Дума ГО Среднеуральск на основании просьбы членов конкурсной комиссии продлила, в отсутствие правовых оснований, срок приема документов. Совершенно очевидно, что сделано это было в интересах одного из участников проходящего в настоящее время конкурса, в связи с тем что он не смог своевременно сдать все необходимые документы.

В дальнейшем конкурсная комиссия вновь обратилась в Думу ГО Среднеуральск – о необходимости продления срока проведения первого этапа конкурса до 30 апреля (вместо 15 дней). Несмотря на то, что для продления срока назывались объективные причины – невозможность своевременного получения ответов из государственных органов на запросы комиссии о достоверности представленных кандидатами сведений – продление срока до 30 апреля 2019 года было осуществлено (решение Думы городского округа Среднеуральск № 47/6 от 14.03.2019) незаконно, в нарушение Положения, согласно которому срок первого этапа должен составлять ровно 15 дней.

Более того, также в нарушение действующего Положения конкурсная комиссия потребовала от кандидатов, уже сдавших необходимый пакет документов для участия в конкурсе, дополнительно представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме БК, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460. Представление данной справки Положением не предусмотрено, поскольку согласно Положению участники конкурса обязаны представить справку по форме, предусмотренной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Для того чтобы требовать от участников конкурса представления справки по форме БК, в Положение должны были быть внесены соответствующие изменения до объявления конкурса. Понимая, что данное требование является заведомо незаконным, 9 апреля 2019 года конкурсная комиссия приняла решение о допуске всех десяти граждан, подавших заявки на участие в конкурсе, несмотря на то что некоторые из них отказались сдавать справку по форме БК.

Уважаемый Евгений Владимирович, обращаем Ваше внимание на то, что допуск подобных нарушений конкурсной комиссией и Думой ГО Среднеуральск, одобрившей действия конкурсной комиссии, ставит под сомнение законность проводимого конкурса, а соответственно, в будущем и результатов выборов главы ГО Среднеуральск.

Считаем необходимым также обратить Ваше внимание на общий уровень профессионализма и компетентности руководства Думы ГО Среднеуральск и самой конкурсной комиссии, которую возглавляет председатель Думы Борисенков В. П., при проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа.

Ранее мы уже доводили до Вашего сведения о том, что с января 2019 года Думой ГО Среднеуральск руководит Борисенков В. П., занимающий данную должность на неосвобожденной основе. Основным местом работы Борисенкова В. П. является коммерческая организация – УК «РЭМП-Среднеуральск», управляющая почти всем жилым многоквартирным фондом города, соответственно, располагающая крупными финансовыми потоками, поступающими от граждан в качестве оплаты коммунальных услуг. Борисенков В. П., имея личные коммерческие интересы в Среднеуральске, никогда не скрывал и не скрывает в настоящее время намерений попытаться взять в свои руки всю власть в городе. Достоверно известно, что лично Борисенков В. П. и некоторые его соратники, в том числе его заместитель в Думе Коробицына Н. В., намеревались выставить свои кандидатуры на участие в конкурсе на должность главы Среднеуральска, несмотря на негативное отношение многих жителей Среднеуральска как к управляющей компании РЭМП «Среднеуральск», так и к самому Борисенкову В. П. В случае, если бы Борисенкову удалось стать главой ГО Среднеуральск, произошло бы естественное слияние бизнеса с властью в городе.

В конце марта 2019 года Борисенковым В. П. был спровоцирован очередной скандал, когда Дума под его руководством приняла решение о награждении работников ООО УК «РЭМП-Среднеуральск» и ООО УК «Эталон Жилсервис». Обе компании аффилированы друг другу, находятся по одному адресу, а фактическое руководство находится в руках Борисенкова В. П. Ходатайства о награждении работников сферы коммунального хозяйства в Думу поступили от руководства данных коммерческих компаний, то есть Борисенков-бизнесмен ходатайствовал о награждении перед Борисенковым – председателем Думы… Для жителей Среднеуральска данный факт был воспринят как насмешка, поскольку многие считают деятельность ООО УК «РЭМП-Среднеуральск» и ООО УК «Эталон Жилсервис» неудовлетворительной, жалуются на плохую уборку снега во дворах, на несоответствие качества оказываемых услуг высоким тарифам и даже опасность, создаваемую в результате ненадлежащего исполнения управляющей компанией своих прямых функций (в марте 2019 года пострадал ребенок в результате падения ледяной глыбы с крыши одного из домов, обслуживаемых УК «РЭМП-Среднеуральск»). Был направлен в больницу г. Екатеринбурга.

Что касается проводимого в Среднеуральске конкурса на должность главы городского округа и деятельности конкурсной комиссии под руководством директора УК «РЭМП-Среднеуральск», то только благодаря поднятому общественностью и средствами массовой информации резонансу Борисенков В. П. отказался заявлять свою кандидатуру на конкурс, а Коробицына Н. В., имя которой связано с уголовным скандалом (в конце 2018 года в отношении нее возбуждено уголовное дело по подозрению в мошенничестве), сама сложила полномочия председателя конкурсной комиссии и вышла из ее состава. Назначение (первоначально) председателем конкурсной комиссии Коробицыной Н. В. – человека, находящегося под следствием, в отношении которой, кроме того, идет судебное разбирательство о лишении ее депутатских полномочий в связи с выявленными коррупционными нарушениями, также наглядно характеризует уровень компетентности конкурсной комиссии – ее половины, состоящей из депутатов Думы ГО Среднеуральск, избравших Коробицыну на эту должность.

Деятельность Василия Борисенкова в должности председателя Думы ГО Среднеуральск (с января 2019 года по настоящее время) уже стала основанием для внесения прокурорского представления. Прокуратура города Верхней Пышмы установила, что все заседания Думы ГО Среднеуральск под руководством Борисенкова проводились с нарушениями регламента работы Думы. В соответствии с Уставом ГО Среднеуральск, нарушение председателем регламента Думы городского округа является одним из оснований для досрочного прекращения его полномочий. Особо стоит отметить, что именно нарушения регламента работы Думы, якобы допущенные прежним спикером Андреем Касьяненко (суд еще не принял окончательного решения по данному вопросу), стали основанием для отстранения Касьяненко А. А. депутатами – сторонниками Борисенкова от должности председателя Думы. Когда же многочисленные нарушения регламента допускает сам Борисенков В. П., депутаты молчат. Налицо двойные стандарты, используемые местными депутатами, большинство которых сегодня поддерживают Борисенкова В. П.

Однако перечень нарушений действующего председателя Думы на этом не исчерпывается. В конце февраля этого года Борисенков В. П. вынудил уволиться со своей должности председателя Счетной палаты ГО Среднеуральск Герасимович Т. В., которая работала в этой должности с 2008 года, честно и принципиально выполняя свою работу – для Борисенкова В. П. она оказалась неугодной. Вместе с Герасимович Т. В. уволились все специалисты Счетной палаты. 18 марта 2019 года на должность и.о. председателя Счетной палаты (высшую должность муниципальной службы) Борисенковым В. П. была принята Чернакова Елена Михайловна, являющаяся учредителем коммерческой компании ООО «Сота», не имеющая, по некоторым сведениям, должного уровня образования, что несовместимо с работой на муниципальной должности. Кроме того данный прием должен проводиться по решению конкурсной комиссии. Такой конкурс не проводился. На должность специалиста Думы ГО Среднеуральск принят Антипов Валерий Владимирович, имевший на момент трудоустройства статус индивидуального предпринимателя (снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя 19 марта 2019 года).

Когда в Среднеуральск в декабре 2018 года приезжал вице-губернатор Свердловской области Бидонько С. Ю., он сообщил, что областная власть будет сотрудничать с теми депутатами, в чьих руках большинство. Но, очевидно, что сотрудничество имеет смысл только в том случае, если работа ведется строго в рамках действующего законодательства. А нарушать закон не дозволено никому - ни меньшинству, ни большинству.

Уважаемый Евгений Владимирович! Просим Вас вмешаться в крайне негативную ситуацию, сложившуюся в городском округе Среднеуральск, в рамках своих полномочий принять меры к восстановлению законности на данной территории, в том числе рассмотреть вопрос о признании несостоявшимся конкурс по отбору кандидатур на должность главы ГО Среднеуральск в связи с неустранимыми нарушениями, допущенными при его организации и проведении. Необходимость назначения нового главы городского округа никем не оспаривается, но не может оправдывать очевидные нарушения закона. В случае если конкурс продолжится с имеющимися нарушениями Положения, то в дальнейшем любой из проигравших кандидатов сможет оспорить результаты как самого конкурса, так и выборов главы ГО Среднеуральск. Если грубые нарушения допускаются депутатами Думы ГО Среднеуральск на стадии избрания главы, то о каком соблюдении законности можно говорить в будущем…

Председатель общественной организации ветеранов войны и труда города Среднеуральска В. А. Топорков

Председатель общественной организации ветеранов (пенсионеров) Среднеуральской ГРЭС В. П. Злодеев

Председатель Общественной палаты городского округа Среднеуральск В. Н. Тупикин

Последние новости
Авторизируйтесь на сайте чтобы ответить.
Последние комментарии
Комментировать