Чиновники совершают одну за другой ошибки в отношениях с активистами общественных объединений. Сначала всячески воспрепятствовали образованию ассоциации общественных организаций (которая в любом случае будет создана). Сейчас делают все возможное, чтобы сорвать проведение митинга в защиту прав верхнепышминцев, намеченного на 13 мая 2017 года.

Такое впечатление, что местные чиновники и депутаты вознамерились вынудить население на проведение несанкционированных общественных мероприятий, чтобы применить к людям самые жесткие меры устрашения. Один раз такая попытка уже состоялась. Видимо, руководители органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма ностальгируют по тому случаю. Им, надо полагать, хотелось бы еще раз увидеть противостояние вооруженных автоматами полицейских и мирных жителей, а вдобавок полюбоваться на автобусы, из окон которых на них будут взирать десятки, а то и сотни задержанных безоружных матерей, бабушек и дедушек, и даже своих же кормильцев – активных тружеников промышленных предприятий, включая УГМК.

Позиция, на самом деле, ущербная. Во-первых, организаторы митинга действовали и действуют только в рамках Конституции России и ее законодательства. Во-вторых, такую форму выражения мнения граждан, как митинг, никто не отменял. В-третьих, именно администрация провоцирует жителей на активные протестные действия. Тут еще стоит разобраться, кто и где пытается нарушить закон?

Глубоким анализом ситуации займемся позднее. Сейчас – факты и документы, конкретно связанные с подачей заявки на проведение митинга 13 мая и реакция на это со стороны администрации городского округа.

Переписка организатора с администрацией и разъяснение прокуратуры, данное еще в сентябре 2016 года:

1) Уведомление о проведении митинга 13 мая 2017 года опубликовано на сайте: http://govp.info/13-maya-v-gorode-verxnyaya-pyishma-namechaetsya-provedenie-ocherednogo-mitinga.html.

2) Ответ администрации от 2 мая 2017 года: https://yadi.sk/i/_Tw7P8jD3HrDbU.

3) Разъяснения прокуратуры от 14 октября 2016 года по аналогичному вопросу: https://yadi.sk/i/uKVRd4lD3HrDgF.

4) О признании утратившим силу Постановления администрации городского округа Верхняя Пышма от 16.04.2013 № 762 «Об установлении мест для проведений публичных мероприятий»: http://movp.ru/inova_block_documentset/document/176227.

Некоторые выводы

Претензий к форме и содержанию уведомления со стороны власти к организатору нет.

При этом организатор получает отказ в рассмотрении его уведомления.

Требование со стороны администрации о предоставлении справок о наличии или отсутствия судимости и административных правонарушений прокуратура признает не содержащимися в законе. Фактически – не обязательными для предъявления. Разъяснения даны еще полгода назад, но администрация вновь повторяет те же требования к организатору. Тут либо власть путается в требованиях закона, либо прокуратура не достаточно четко объяснила администрации свою позицию по данному вопросу.

Отмена своего же постановления об установлении мест для проведения публичных мероприятий, скорее, не является противоправным актом, но та скорость, с какой он был принят, и особенно скорость опубликования наводит на некоторые размышления. Похоже, что такой оперативности администрация городского округа не демонстрировала с момента своей организации. К примеру, Постановление № 173 «Формирование комфортной городской среды городского округа Верхняя Пышма на 2017 год» принято 27 марта, а опубликовано лишь 19 апреля. Хотя там сроки были сжаты до предела.

Вот и получается, что у администрации в приоритете находится борьба с общественностью, а не формирование комфортной городской среды.

Активисты общественных движений городского округа Верхняя Пышма пытаются донести до власти и жителей, что проведение митингов не является основной целью. Целью является добиться от местной власти учета мнения и реальных потребностей жителей городского округа. То есть исполнения конституционных обязанностей органов местного самоуправления.

Правда, для этого необходимо учиться работать с общественностью, а не пытаться подстраивать все под себя и под нужды небольшого круга лиц. Верхняя Пышма давно могла стать действительно примером для подражания. Влияние на ее развитие одного игрока могло выражаться не только в однобокости застройки и попытках обеспечить максимальную прибыль застройщикам и их сообщникам за счет строительства дешевых, давно морально устаревших огромных коробок.

Именно этот ресурс единовластия градообразующего предприятия позволял создать настоящий архитектурный оазис домов малой и средней этажности, организовать и возродить скверы, парки, стадионы. Массовое озеленение, использование лесных зон для отдыха. Если бы жители почувствовали такую перспективу, то они бы и сами приняли активное участие в организации городской среды под себя. Тогда бы появились и малые архитектурные формы, и уникальные дворы, и улицы, где высажены тысячи цветов, как это делается сегодня во многих городах России.

А пока, перефразируя известного поэта Мандельштама, можно говорить, что мы живем, не только не чуя под собою страны, но мы живем, не чуя под собою города, поселка, своего двора. И «заслуга» в этом в первую очередь принадлежит той власти, которая оказалась сегодня во главе органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма. Ссылки на то, что ее представители не являются самостоятельными и, якобы, вынуждены действовать с оглядкой на градообразующее предприятие, не могут быть для них оправданием. Ответственность несут персонально именно руководители первого звена муниципалитета. Не меньшую ответственность должны нести и депутаты. Но только депутаты, избранные по одномандатным округам, те, кто будет находиться в непосредственном контакте со своими избирателями в режиме ежедневного общения.

Вот что пытаются донести активисты общественных движений Верхней Пышмы до той власти, которая постоянно препятствует им в этом. Пока господа чиновники и депутаты не преодолеют мнение о своей исключительности, пока они не откажутся от исключительного права на выбор образа жизни верхнепышминцев, до тех пор противостояние будет нарастать. Кому это принесет больше пользы? Да никому. В этом и есть вся абсурдность ситуации, спровоцированной местной властью.

Только перестройка, а лучше – полная замена и верхнепышминских чиновников первого порядка и депутатского корпуса способна повернуть ситуацию в пользу жителей Верхней Пышмы. Замена на тех людей, кто искренне любит Верхнюю Пышму, кто готов жить одними проблемами с верхнепышминцами и сообща разрешать их. На тех людей, кто хочет видеть город и поселки уникальными, цветущими и комфортными для проживания местных жителей. Безусловно, и в первую очередь, именно местных жителей.

Своим мнением поделился Алексей ГЕРАСИМОВ (Ильин)