События вокруг кафе «Теремок», которое расположено на окраине фактически заброшенного парка культуры и отдыха в Верхней Пышме, развиваются стремительно и вызывают много вопросов у жителей. В данном материале публикуются только факты.

Начало

2003 год. Предпринимателю Наталье Ковыляевой тогдашний глава городского округа Владимир Лешков предлагает организовать в парке летнее кафе. При этом он сообщает, что, если увидит, что бизнес ведется на хорошем уровне, то передаст ей в аренду площади для организации круглогодичного кафе.

Зная отношение Владимира Александровича к исполнению своих обязанностей главы, можно не сомневаться, что он лично контролировал действия предпринимателя. Тогдашним его заместителем, курирующим данное направление, была Надежда Мамаева, являющаяся сегодня главой ГО Верхняя Пышма.

Оценив по достоинству качество работы предпринимателя, глава раньше срока предлагает ей помещение для организации стационарного кафе.

2006 год. Семьей Натальи Ковыляевой организовано ООО «Исуп». Официальным директором предприятия становится ее сын Александр. ООО «Исуп» администрация городского округа Верхняя Пышма передает в аренду кроме 95 кв. метров наземной части строения, и еще 487.7 кв. метров подвальных помещений, с условием, что она произведет там необходимые действия по организации предприятия общественного питания.

Семья Натальи Львовны, в полном соответствии с требованиями договора аренды, приступает к работам по обустройству подвала. Оборудуются три выхода (в соответствии с требованиями пожарной безопасности посетителей), один из которых главный. Из подвала удаляются вода и мусор, которые находились там годами. Производятся работы по подготовке стен к оштукатуриванию, покраске и оклеиванию обоями. Выполняются требования по гидроизоляции и проводится пожарная сигнализация. Приводятся в порядок потолки. Завозится мебель и оборудование. Налаживается система отвода сточных вод. Оборудуются подсобные помещения, необходимые для работы предприятия общественного питания.

Все эти работы производятся в соответствии с проектом и полностью на деньги арендатора – семьи Натальи Ковыляевой. Каждое свое действие Наталья Львовна согласовывает с комитетом по управлению имуществом и архитектурой Верхней Пышмы. На все работы есть разрешения и разъяснения.

За рамками письменных согласований остается только организация на существующем подвальном помещении пристроя. Он необходим для того, чтобы атмосферные осадки не попадали в подвал, где уже оборудованы помещения предприятия общественного питания и раздевалки, которые являются обязательным условием деятельности подобных предприятий.

В комитете по управлению имуществом Наталье Львовне объяснили, что согласование на этот пристрой не нужно, т.к. он не является капитальным строением, а относится к категории вспомогательного помещения.

Расцвет

Для осуществления предпринимательской деятельности ООО «Исуп» оформляет лицензию на право торговли спиртными напитками. Для получения и переоформления лицензии на очередной срок ООО «Исуп» каждый раз проходит полную проверку. Сюда включаются проверки пожарных и Роспотребнадзора. Замечаний у администрации нет. Лицензия выдается в 2006 году и продляется без препятствий. Последнее продление с 2009 года по июнь 2012 года проводится уже при непосредственном участии ныне действующей администрации. У Министерства торговли и администрации городского округа претензий к предпринимателю нет.

До лета 2009 года ООО «Исуп» находится на прекрасном счету у администрации городского округа Верхняя Пышма. Они занимают лидирующие позиции в различных конкурсах среди предпринимателей. Их награждают грамотами и благодарственными письмами. Они оказывают благотворительную и спонсорскую помощь организациям Верхней Пышмы. Наталья Львовна к каждым соревнованиям в парке ночами печет свои знаменитые пирожки и угощает спортсменов бесплатным чаем.

В кафе «Теремок» проводятся свадьбы, отмечаются юбилеи и другие торжественные события. Посетители парка с удовольствием заходят в «Теремок».

Падение в пропасть

Все поменялось после визита в «Теремок» тогдашнего главы городского округа Виктора Аверенкова. Буквально на следующий день 18 мая 2009 года в адрес ООО «Исуп» поступило предложение освободить занимаемые помещения. Начались суды, визиты представителей администрации, контролирующих органов. Когда предприниматель уже был доведен до отчаяния, в ситуацию вмешался полпред, а теперь действующий губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.

После этого было заключено мировое соглашение сторон: комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма и ООО «Исуп». Там были оговорены условия компенсации выпадающих доходов собственника помещений и условия продолжения предпринимательской деятельности ООО «Исуп», как предприятия общественного питания. Со своей стороны ООО «Исуп» обязуется в конце 2013 года освободить занимаемые помещения.

Вместо соблюдения условий, оговоренных в мировом соглашении, комитет по управлению имуществом администрации передал право заключения договора аренды помещений, занимаемых ООО «Исуп», спортивной школе «Лидер», которой они были переданы на праве оперативного управления уже во время действия мирового соглашения. Арендатор в передаче имущества участия не принимал, акт передачи имущества не подписывал. При этом арендная плата была резко увеличена. Кроме того, заключение договора с представителем Управления образования ставило фактически крест на ведение предпринимательской деятельности в полном объеме с получением лицензии на право розничной торговли спиртными напитками.

Оба эти фактора означают только одно – полное разорение ООО «Исуп». Согласиться с такими условиями организация не могла. Тогда и состоялся последний разговор предпринимателя с губернатором, где была достигнута договоренность о встрече 12 января. Вскоре в кафе «Теремок» пришли пожарные и наложили на предприятие штраф в размере 150 000 рублей. После этого Наталья Львовна не выдержала и решила отравиться. К счастью врачи Верхней Пышмы и Екатеринбурга сумели вернуть ее к жизни.

История кафе «Теремок» еще не окончена. Автору этих строк накануне были продемонстрированы новые документы, на основании которых спор за право продолжать предпринимательскую деятельность между администрацией Верхней Пышмы и ООО «Исуп» будет продолжен. Согласно этим документам серьезные сомнение вызывает законность самого расположения в этом здании секции лыжного спорта школы «Лидер». На взгляд человека со стороны, могу сказать, что оснований для этого достаточно.

Похоже, что впереди нас еще ждут многие события, связанные с этим затянувшимся и ставшим уже трагическим конфликтом. Чем он закончится, предсказать сегодня трудно.