Недаром говорят: все новое – хорошо забытое старое. Вот так и с народными дружинами. Когда-то, в советские времена, дежурство дружинников с красными повязками на рукавах, оберегавших покой родных улиц вместе с постовыми милиции, - было обычным делом. Сегодня о них снова вспомнили, решив возродить традицию. Положение об участии граждан в охране общественного порядка на территории городского округа обсуждалось на последнем заседании Думы ГО Верхняя Пышма.

Случайно ли вернулись к опыту народных «ополченцев»? Председатель постоянной думской комиссии по муниципальной собственности В. М. Корякин пояснил, что решение основывается на анализе практики в других муниципальных образованиях области. Например, в Качканаре и Березовском.

Качканарские дружинники по решению городской Думы финансируются за счет средств местного бюджета. Им предоставляется бесплатный проезд на общественном транспорте (кстати, как и в Москве, где народным блюстителям порядка выдается проездной на все виды транспорта, кроме «маршруток»). До недавнего времени у них были и другие льготы: оплата за тепловую и электрическую энергию жилья в размере 50%, предоставление ежегодного государственного страхования. А деятельность добровольной народной дружины, созданной решением главы Березовского городского округа, оплачивается за счет предприятий. Проект Думы нашего городского округа предусматривает финансирование народной дружины как из средств городского бюджета, так и за счет привлечения ассигнований организаций, общественных объединений и иных поступлений.

Историческая справка. Первые добровольные народные дружины (ДНД) были сформированы в 1958 году коллективами ряда предприятий Ленинграда для помощи милиции в охране общественного порядка. Вскоре число дружинников в городе на Неве достигло 15 тысяч человек. Позже такие дружины были созданы и в других промышленных центрах. Годом позже было принято правительственное постановление «Об участии трудящихся в охране общественного порядка». Этот юридический документ определил задачи, полномочия и формы организации ДНД. Обычно дружинники по нескольку человек обходили улицы населенных пунктов и следили за порядком. Они обладали достаточно широкими правами, в частности имели право задержать человека и доставить его в отделение милиции. В Москве в 80-х годах дружинников часто можно было увидеть в метро, обычно по двое-трое под руководством милиционера. Таким образом несколько человек без проблем справлялись с мелкими хулиганами, пьяницами и прочими нарушителями общественного порядка. После распада Советского Союза движение дружинников практически исчезло, сохранились только отдельные дружины, например, казачьи.

К появлению добровольцев, которые помогут стражам порядка приструнить нарушителей общественного спокойствия, прийти на выручку попавшим в беду, руководство милиции относится с энтузиазмом. В сводках уличных происшествий по-прежнему фигурируют случаи краж, грабежа, разбоя. Но, казалось бы, какие из непрофессионалов, вооруженных удостоверением дружинника, борцы с криминалом?

- Мы делаем акцент на профилактике правонарушений, - высказывает свою точку зрения заместитель начальника отдела общественной безопасности подполковник милиции И. Ф. Малухина. - Если действия дружинников помогут предотвратить происшествие: скажем, благодаря им пьяный не попадет под колеса, а значит, неприятность обойдет стороной и водителя, и самого пешехода, - это уже большое дело!

- Важна и моральная сторона, - делится мнением депутат и один из разработчиков проекта В. М. Корякин, - сознание того, что на патрулирование улиц вышли свои же работники предприятий, создает особый общественный настрой.

Понятно, что добровольцы народных дружин должны стать дополнительной силой, способной помочь милиции удержать ситуацию под контролем. Но ведь и риск, которому подвергнутся общественные блюстители порядка, должен быть компенсирован. В проекте определено, что дружинники подлежат страхованию жизни и здоровья за счет местного бюджета и создаваемых специальных фондов. Предусматривается и порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности и пенсий. Дело «за малым» - для того чтобы намеченное реализовалось на практике, проекту нужна юридическая основа.

А пока суд да дело, с интересом и недоверием внимаешь рассказам путешественников: «Представляете, в Пекине не опасно выйти на улицу среди ночи! С нарушителями порядка там обходятся строго». Выслушаешь, а потом, провожая припозднившихся гостей, напутствуешь: «Как доберетесь до дому, не забудьте позвонить, чтобы мы за вас были спокойны». Все-таки у нас тут не Китай.

Наталья ТАЛАНОВА