«В связи с проводящейся сейчас реформой Отдел внутренних дел будет стремиться к большей открытости гражданам и прессе», - заявил начальник отдела внутренних дел по Верхней Пышме и Среднеуральску М.Р. Халимов на пресс-конференции, прошедшей 29 апреля.

Кроме вопроса реформирования милиции, на встрече с журналистами обсуждались и другие важные для жителей Верхней Пышмы и Среднеуральска вопросы. Например, острый для обоих городов вопрос наркомании, а также перспективные проекты охраны правопорядка.

Борьба с наркоманией – дело каждого

Первые 4 месяца 2011 года дали понять, что ситуация с наркоманией на территории верхнеепышминского и среднеуральского городских округов несколько улучшилась. Во всяком случае, на данный момент, по данным начальника милиции М.Р. Халимова, в Верхней Пышме отсутствуют точки по продаже наркотиков. Борьба с наркоманией является одним из приоритетных направлений в работе сотрудников ОВД. На учет поставлено 192 потребителя наркотических средств; в уголовном розыске состоит 310 человек, привлекавшихся за незаконный оборот наркотиков. Сотрудниками выявлено 39 преступлений, связанных с оборотом наркотиков – это больше, чем в прошлом году. Возбуждено 40 уголовных дел данной категории, и 17 уже направлено в суд. На сегодняшний день в ОВД есть отдельный экипаж из трех сотрудников, активно выявляющий наркопритоны и сотрудничающий с фондом «Город без наркотиков». В этом экипаже служит и Григорий Горюнов.

Но достигнутые результаты – заслуга не только сотрудников ОВД, но и жителей города, которые сообщают о неблагополучных квартирах и наркопритонах по существующему телефону доверия: 5-20-88 в Верхней Пышме и 7-29-87 в Среднеуральске. Граждане стали бдительнее, информация об адресах наркопритонов и о лицах, употребляющих или распространяющих наркотики, приходит почти ежедневно. На основе этой информации по возможным местам сбыта и потребления наркотиков проводятся рейды с привлечением всех служб. Участвуют не только участковые, но и сотрудники патрульно-постовой службы, а также сотрудники дознания, которые осматривают место происшествия и собирают доказательства. Кроме того, рейды сопровождает сотрудник отдела по делам несовершеннолетних. Это обусловлено тем, что иногда во время рейдов на наркопритонах обнаруживают несовершеннолетних детей (газета «Час Пик» неоднократно писала о подобных фактах). Решение о том, оставлять ли детей родителям, принимается индивидуально в каждом случае. Бывает, наркотики употребляет только отец, отчим или сожитель матери детей, в то время как она сама трудоустроена, ведет нормальный образ жизни и не наркозависима – в таком случае ребенка ей могут оставить. Инспекторы тщательно проверяют условия жизни детей: есть ли у них подходящая сезону одежда, продукты питания. В случае если ребенка забирают, его отправляют либо в медицинское учреждение, либо в центр временного содержания.

Часто жители выказывают недовольство тем, что сотрудники ОВД, приехавшие на вызов по наркопритону, ничего существенного не делают – только изымают у «гостей» наркопритона наркотические средства и инструменты для потребления. Однако для более серьезных действий появляется возможность только в случае, если адрес попадает в систему – то есть, о нем должно быть сообщено 2-3 раза. Возбуждать уголовное дело и передавать его в суд можно будет только после нескольких проверок адреса, каждая из которых докажет факт наличия в квартире наркотических веществ. Только в течение этого года в суд направлено уже около 18 дел по наркопритонам.

– Но все-таки сложно будет решить проблему лишь стараниям граждан и сотрудников ОВД, - резюмировал Халимов. - Здесь должна быть судебная практика. Посадить бы кого-нибудь показательно на большой срок – может, тогда другие испугаются и подумают, прежде чем браться за наркотики. Но за наркотики, которые чаще всего изымаются с наркопритонов, больших сроков не дают. Была бы мера наказания реальной, так и притоны бы не росли как грибы».

Два года до «Безопасного города»

– В данный момент есть техническое задание на создание системы «Безопасный город» совместно с «УГМК-Телеком». Эта система входит в муниципальную целевую программу профилактики правонарушений на территории городского округа на 2010-2012 год, - начинает разговор о правонарушениях М.Р. Халимов.

Программа «Безопасный город» предусматривает установку камер видеонаблюдения на центральных улицах города и на наиболее криминогенных участках. Программа уже утверждена в городской администрации, согласована с ОВД и руководством «УГМК-телеком». В ближайшее время программу реализуют.

Трансляция с камер будет в режиме онлайн осуществляться на мониторы в пунктах наблюдения, а также на мониторы ГАИ. Так что и дорожные правонарушения не будут выпадать из поля зрения правоохранительных органов. Верхняя Пышма станет вторым городом в области после Екатеринбурга, который введет подобную систему.

Программа сейчас находится в стадии полуготовности – уже есть макет того, как будут расположены камеры, выделено финансирование. Осталось только установить и подключить оборудование, выведя его на мониторы постов. Первые камеры, скорее всего, займут свои места уже в этом году. А установить последние средства наблюдения планируется не позже, чем через 2 года.

Пока камеры не установлены, наиболее беспокойные места в городе патрулируются по старинке – с помощью нарядов ППС и стационарных постов. Один из этих постов расположен рядом с наиболее проблемной зоной – площадкой возле Дворца Спорта. Сотрудники дежурят там с трех часов дня до трех часов ночи. За этот год на этой территории выявлено и пресечено 301 административное правонарушение.

Сейчас начинается теплое время года, а значит, жителям девятиэтажек, которые расположены у ДИВСа, снова придется переживать нашествие граждан, распивающих по ночам спиртные напитки и орущих под окнами, и «гонщиков», которые устраивают соревнования на пустых по ночам улицах. Все это уже происходило в прошлые годы, однако ни заявлений, ни звонков от жителей этого района в ОВД не поступало. Жителям следует помнить, что в случае повторения подобных беспорядков необходимо позвонить в ОВД по телефону доверия: 5-20-81, 5-44-98 или 5-20-88.

Также ОВД напоминает гражданам об участившихся случаях телефонного мошенничества и призывает с недоверием относиться к звонкам и сообщениям, которые поступают с незнакомых номеров, особенно если в этих сообщениях содержатся просьбы положить деньги на незнакомый телефонный номер.

Важно не название, а функция

Еще одной важной темой разговора стало преобразование милиции в полицию. В органах внутренних дел меняется не только название. Перемены коснутся кадрового состава, характера взаимодействия с прессой и населением и некоторых других функций ОВД.

Первым шагом перехода от милиции к полиции должна стать аттестация и сокращение кадрового состава. Аттестация пройдет в несколько этапов: высший эшелон будет аттестовываться на государственном уровне, после чего из тех, кто получит высокие результаты, будет организована комиссия, которая проверит областных начальников. Те, в свою очередь, проведут проверку по районам, а районное руководство будет аттестовывать свои кадры. Основным критерием станут: возрастной ценз (до 45 лет), состояние здоровья, психологическое состояние и уровень образования.

К настоящему моменту, в связи с реформой, штат сократили почти на 15 %. Теперь вместо 353 сотрудников 309. С начала апреля в Верхней Пышме не функционирует медвытрезвитель – подобные заведения сокращают везде в стране, так как это считается несвойственной для милиции функцией. Полномочия вытрезвителя теперь передают в больницу – пьяные будут доставляться туда для оказания медицинской помощи.

«Пока мы не наблюдаем особых сложностей в связи с сокращением состава, - отвечает Халимов на вопрос корреспондента. – Но, думаю, эти сложности появятся из-за упразднения медвытрезвителя». Сложности, по мнению начальника ОВД, будут связаны с тем, что на улицах станет больше лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. А граждане в таком состоянии, во-первых, являются потенциальными жертвами разбойных нападений, а во-вторых, сами могут быть способны на преступные действия.

«До нынешнего момента у нас шло снижение количества преступлений, совершенных против лиц, находящихся в алкогольном опьянении, - добавляет Халимов. – А сейчас только за последние сутки совершено несколько подобных преступлений. Так что проблема существует. В дальнейшем она, скорее всего, проявится более ясно, будет скачок по преступлениям с участием нетрезвых лиц».

Также, возможно, к гражданским организациям «уйдет» функция проведения техосмотра автомобилей, которая раньше принадлежала ГАИ. Сейчас техосмотры в Верхней Пышме проводит «АТП-10», а в Среднеуральске – «ООО Мотор».

Кроме того, есть вероятность, что институт судебных приставов передадут из судебных структур в ОВД. Но какие функции останутся в ОВД, а какие будут переданы в другие организации, точно станет известно только 1 июня.

Одним из важных направлений работы ОВД после реформы станет взаимодействие с населением и прессой. Планируется введение обязательных ежеквартальных отчетов участкового перед населением своего участка, а также создание собственного сайта ОВД, где населению будет предоставляться вся необходимая информация. Кроме того, есть большая вероятность, что встречи сотрудников ОВД и журналистов газет Верхней Пышмы будут проходить чаще, ведь курс на открытость и взаимодействие прописан в «законе о полиции».

– Как бы то ни было, - подводит итог разговора о реформе Марат Рафаилович, - перемена названия нашей организации не изменяет сферу нашей деятельности: мы по-прежнему будем заниматься расследованием, раскрытием преступлений, профилактикой правонарушений.

Дарья Терехова

Материалы по теме: В ОВД по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск состоялась пресс-конференция посвященная итогам 2009 года