28 мая состоялось очередное заседание Думы городского округа Верхняя Пышма. 15 депутатов рассмотрели 15 вопросов

Квартиры инвалидам и сиротам

Перед заседанием, как обычно, вниманию собравшихся были представлены информационные часы. Начальник отдела по учету и распределению жилья администрации ГО Н. Багаутдинова рассказала о предварительном распределении жилых помещений в жилом доме № 3 по улице Сапожникова в городе Верхняя Пышма.

Всего по плану в 9-этажном жилом доме 99 квартир, из них: 1-комнатных – 53; 2-комнатных – 40; 3-комнатных – 6. Распределить квартиры планируется следующим образом: льготные категории граждан получат 42 квартиры, из них:

– 16 квартир для инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в получении жилого помещения и вставших на учет до 01.01.2005 года, за счет средств федерального бюджета;

– 4 квартиры для участников боевых действий, в 2015 году впервые за 25 лет планируется выделение денежных средств из федерального бюджета на эту категорию граждан;

– 10 квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

– 2 квартиры по очереди списка малоимущих граждан;

– 10 квартир для переселения граждан из аварийного жилья.

Остальные 57 квартир – по договорам долевого строительства в соответствии с утвержденным Положением об участии граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений в строительстве жилья на возмездной основе, утвержденным Решением Думы городского округа верхняя Пышма от 28.10.2010 года № 26/9:

– 29 квартир по списку очередности Фонда муниципального развития;

– 23 квартиры работникам бюджетных организаций;

– 3 квартиры по решению главы администрации по ходатайству руководителей;

– 2 квартиры – для чрезвычайных ситуаций.

В жилой дом № 3 по ул. Сапожникова планировалось отселить жителей двух домов: по ул. Обогатителей, 1 – 12 квартир, износ 66%; ул. Обогатителей, 2 – 8 квартир, износ 67%, которые признаны непригодными для проживания до 2012 года. В связи с изменением проектной документации жилого дома № 3 по ул. Сапожникова, начало строительства дома перенесено на 2015 год. В сентябре 2015 года будут привлечены средства областного и федерального бюджетов. Сдача дома планируется на декабрь 2016 года.

Из ветхого жилья – в новостройки

Следующий информационный час был посвящен состоянию дел по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, докладчиком выступил председатель МКУ «Управление капитального строительства и стратегического развития ГО Верхняя Пышма» Сергей Глухов.

«На данный момент строятся два дома в поселке Кедровом по контракту, отыгранному в прошлом году и заключенному в ноябре месяце. Срок сдачи двух домов по улице Пушкина № 5-а и 6-а – 15 октября 2015 года, в них поселится 131 человек. И я не сомневаюсь, что подрядчики уложатся в эти сроки, – сообщил председатель МКУ. – Выполнение работ производится победителем электронного аукциона ООО «Линкор». Сумма контракта по результатам проведения аукциона составила 95 620 006,80 рубля. Стройка второго этапа начнется до конца июня 2015 года. Общая площадь жилых домов, планируемых к вводу в 2015–2017 годах и предназначенных для переселения 445 граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, составляет 8921,6 квадратных метра».

В 2016–2017 годах планируется строительство 5-этажного жилого дома в городе Верхняя Пышма в районе улиц Калинина и Мичурина 2 и 2а для расселения граждан из ветхого жилья города Верхней Пышмы, поселка Исеть и поселка Соколовка.

С переселением жителей поселков в город не согласилась депутат Надежда Мамаева: «Насколько это целесообразно – переселять жителей поселков в черту города? Поселки нужно поддерживать и развивать, а мы создаем внутри городского округа миграцию».

Отчет главы администрации ГО Верхняя Пышма за 2014 год

Глава городского округа Верхняя Пышма Владимир Чирков представил вниманию депутатов отчет о результатах деятельности администрации по основным направлениям в 2014 году. Доклад уместился на 62 страницах, поэтому депутаты попросили читать выборочно.

Главными приоритетами работы администрации ГО в 2014 году являлись реализация майских указов Президента Российской Федерации, выполнение программ развития городского округа, обеспечение стабильности в городском округе, устойчивой работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.

В основе деятельности администрации в 2014 году лежит реализация основных стратегических документов социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма:

1. Региональная комплексная программа «Комплексное развитие городского округа Верхняя Пышма» на 2013–2016 годы (далее – Региональная комплексная программа). В 2014 году на реализацию мероприятий Региональной комплексной программы освоено 388,4 миллиона рублей, в том числе из: областного бюджета – 49,5 миллиона рублей; местного бюджета – 10,9 миллиона рублей; внебюджетных средств – 328 миллионов рублей.

2. Комплексный план развития городского округа Верхняя Пышма на 2013–2020 годы (далее – Комплексный план). В 2014 году на реализацию мероприятий Комплексного плана освоено 4969,4 миллиона рублей, в том числе из: федерального бюджета – 51,0 миллиона рублей; областного бюджета – 461,1 миллиона рублей; местного бюджета – 165,3 миллиона рублей; внебюджетных средств – 4292,4 миллиона рублей.

За 2014 год в бюджет городского округа поступило всего 2087,3 миллиона рублей, что составляет 92,4 процента к утвержденным годовым назначениям. По сравнению с 2013 годом объем доходов увеличился на 79,3 миллиона рублей, или на 3,9 процента.

Расходы бюджета исполнены в сумме 1911,9 миллиона рублей, что составляет 78,7 процента годовых назначений. В сравнении с 2013 годом расходы увеличились на 77,8 миллиона рублей, или на 4,24 процента.

Причинами низкого исполнения бюджета городского округа Верхняя Пышма являются в основном внедрение механизма Федерального закона № 44-ФЗ от 5.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», оспаривание конкурсной документации, расторжение муниципальных контрактов вследствие неполного объема работ, нарушение сроков выполнения работ, поставки некачественного товара, нарушение сроков поставки. Остаются вопросы к качеству планирования расходов бюджета, более точному определению потребности в бюджетных ассигнованиях.

Профицит бюджета городского округа составил 175,4 миллиона рублей, и он сложился в основном за счет переходящих остатков по незавершенному строительству, реконструкции, капитальному ремонту и разработке проектно-сметой документации объектов жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и социальной инфраструктуры.

Бюджет городского округа в 2014 году является социально направленным. На социальную сферу пошло 85,1 процента расходов бюджета или 1626,1 миллиона рублей. Из них на:

- образование – 1350,8 миллиона рублей или 70,7 процента;

- социальную политику – 126,1 миллиона рублей или 6,6 процента;

- культуру, кинематографию – 79,7 миллиона рублей или 4,2 процента;

- физическую культуру и спорт – 69,5 миллиона рублей или 3,6 процента.

С целью контроля за рациональным и эффективным расходованием бюджетных средств в 2014 году администрацией проведено 13 проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений, финансируемых из средств бюджета городского округа Верхняя Пышма. Проверками охвачено 13 учреждений или 17,1 процента от общего числа учреждений городского округа. Выявлено нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере на общую сумму 5,4 миллиона рублей.

Реализация муниципальных программ: в 2014 году реализовывалось 28 муниципальных целевых программ (далее – МП). На выполнение МП выделено 1 059 026,9 тысячи рублей, выполнение составило 572 935,23 тысячи рублей, или 54,1 процента. На выполнение мероприятий МП в 2014 году привлечены средства федерального бюджета в сумме 76 154,3 тысячи рублей, областного бюджета в сумме 177 968,5 тысячи рублей в рамках федеральных и областных государственных программ.

Причина низкого исполнения муниципальных программ связана в основном с переносом сроков строительства на 2015 год таких объектов капитального строительства, как дошкольные образовательные учреждения «Садовый-2», «Парковая, 28», «Петровский», «Центральный», «Северный» , строительство малоэтажных жилых домов в поселке Кедровое городского округа Верхняя Пышма, а также в связи с расторжением муниципальных контрактов вследствие их ненадлежащего исполнения со стороны подрядчиков.

Формирование и размещение муниципального заказа: за 2014 год в сфере закупок проведено 285 электронных аукционов (в 2013 году – 147), 3 конкурса (в 2013 году – 2), 54 котировки цен (в 2013 году – 141), 4 запроса предложений на общую сумму 925,6 миллиона рублей (в 2013 году – 743,6 миллиона рублей). Всего по итогам 2014 года заключены муниципальные контракты на сумму 864,3 миллиона рублей. В результате проведенных закупок экономия бюджетных средств составила 61,3 миллиона рублей.

О имуществе, находящемся в муниципальной собственности и осуществлении земельного контроля: казна городского округа Верхняя Пышма по состоянию на 01.01.2014 года составила 2337 млн рублей. За 2014 год поступило 2592 млн рублей. Выбыло из местной казны имущества на сумму 2370 млн рублей. Принято из государственной собственности 36 объектов на сумму 46 139,4 тысячи рублей. На 01.01.2015 года в реестре муниципального имущества городского округа числится 27 093 объектов муниципальной собственности. По состоянию на 01.01.2015 года в городском округе действует 67 договоров аренды муниципального недвижимого имущества.

В настоящее время общее количество граждан, стоящих в очереди в качестве нуждающихся, составляет 2184 человека. Для решения поставленной задачи запланировано проведение землеустроительных работ на земельном участке площадью 14 га, расположенном на территории городского округа Верхняя Пышма в поселке Шахты. Для предоставления рассматриваются 89 земельных участков, в том числе 85 земельных участков для граждан с внеочередным правом.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства: по итогам за 2014 год 3,8 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) осуществляют деятельность в городском округе Верхняя Пышма, рост на 3 процента по сравнению с 2013 годом. Занято в малом бизнесе 5,7 тысячи человек. Основная доля СМСП занята в сфере потребительского рынка – 70 процентов, в сфере производства – 10 процентов, строительства – 13 процентов. Объем инвестиций за 2014 год от СМСМ составил более 100 миллионов рублей. Создано около 300 новых рабочих мест.

Создание условий для обеспечения жителей ГО услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания: в течение 2014 года введено 45 организаций потребительского рынка, в том числе 20 организаций торговли, 11 организаций общественного питания, 14 организаций бытового обслуживания населения. В 2014 году проведено 283 обследования объектов потребительского рынка.

Организация строительства муниципального жилищного фонда: за 2014 года построено и введено 145 854 квадратных метров жилья, в том числе 72 593 квадратных метров многоквартирного жилья. Уровень обеспеченности жильем населения (квадратных метров на 1 человека) составил 26,86. Процент выполнения плана по вводу жилья составил 220,6 процента. Общий объем многоквартирного жилищного фонда городского округа увеличился на 7,5 процента и составил 2094,7 тысячи квадратных метра. Верхняя Пышма в рейтинге муниципальных образований Свердловской области занимает 3 место по вводу нового жилья.

Предполагается переселить граждан с площади 3085,2 квадратных метра. В городском округе по программе переселения новые квартиры должны получить 416 жильцов из 17 домов. Общая площадь расселяемых жилых помещений составляет 8762 квадратных метров. Осуществляется подготовка к формированию земельных участков под строительство жилья. В 2014 году снесено 5 ветхих и аварийных жилых домов, переселены жители из 6 ветхих и аварийных жилых домов (49 квартир) общей площадью 2,5 тысячи квадратных метров. Всего на очереди по улучшению жилищных условий по состоянию на 01.01.2015 года состоит 1566 человек.

Образование: Система образования городского округа представлена следующими уровнями общего образования: 23 дошкольных образовательных организации, включая поселки Исеть, Красный, Кедровое; начальное общее образование – 165 классов, в которых обучаются 3802 школьника по основным общеобразовательным программам; основное общее образование – 181 класс, в них – 3891 обучающийся. За последние три года наблюдается положительная динамика по рождаемости. Если в 2011 году численность детей дошкольного возраста составляла 7191 человек, то в 2014 году она составила 8546 человек. Очередность детей в дошкольные учреждения на 31.12.2014 года с 1 года до 6 лет составляет 3136 человек.

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности в 2014 году, составила 34,9%, что выше уровня 2013 года на 2,87%. Ежегодное увеличение количества обучающихся в городском округе Верхняя Пышма составляет от 3% до 5%. В связи с активными темпами строительства и, как следствие, ростом миграции населения, в том числе детей школьного возраста, практически каждый третий ребенок обучается во вторую смену. С учетом перспективы развития городского округа количество детей школьного возраста по прогнозной оценке увеличится на 2,4 тысячи человек, таким образом дефицит составит 3,7 тысячи мест.

Организация отдыха детей в каникулярное время: на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в 2014 году из средств местного бюджета выделено 10 480 тыс. рублей, областного бюджета – 14 856 тыс. рублей. Всего в городском округе Верхняя Пышма в течение 2014 года отдохнули и оздоровились 6178 детей и подростков, что на 3% превысило плановый показатель.

Создание условий для оказания медицинской помощи населению. По данным ГБУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П. Д. Бородина», за 2014 год показатель смертности от болезней системы кровообращения составил (на 100 тыс. населения) 365,1 случая, в 2013 году этот показатель составлял 575,2 случая. Показатель смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) составил 180,5 случая, в 2013 году этот показатель составлял 221,0; от туберкулеза – 15,2 случая, в 2013 году – 16,4; показатель смертности от дорожно-транспортных происшествий составил 9,2 случаев, в 2013 году –11,3 случая.

О культуре. В сфере культуры городского округа Верхняя Пышма работает 22 учреждения. По сравнению с 2013 годом количество учреждений осталось на прежнем уровне. Уровень средней зарплаты работников муниципальных учреждений культуры в 2014 году составил 21 270 рублей. Состояние сферы культуры в городском округе Верхняя Пышма по итогам 2014 года можно оценить как удовлетворительное.

О спорте. В настоящее время на территории ГО Верхняя Пышма физической культурой и спортом занимается более 27 процентов населения, рост по сравнению с 2013 годом на 4 процента. Средняя заработная плата труда педагогических работников учреждений доп. образования детей в сфере физической культуры и спорта составляет 25 570 рублей.

О молодежи. В ГО Верхняя Пышма на 01.01.2015 года число молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет составляет 19 331 человек. В очереди на улучшение жилищных условий стоит 314 молодых семьи.

Деятельность в области ЖКХ. Проблемами в сфере ЖКХ являются дефицит воды питьевого качества; недостаточная мощность и высокая степень физического износа сооружений очистки хозяйственно-бытовых сточных вод, а также невозможность строительства локальных очистных сооружений для приема стоков от вновь строящихся микрорайонов вследствие отсутствия мест сброса; электроснабжение, особенно в поселковой зоне и др. Для решения этих проблем разрабатываются проекты и уже реализованы некоторые из них.

Об автомобильных дорогах местного значения.

Общая протяженность дорог составляет 226,47 км, в том числе протяженность дорог с твердым покрытием – 92,4 км. Общая сумма средств, затраченных на содержание автомобильных дорог в 2014 году, составила 16,2 миллиона рублей на механизированную уборку дорог в летний и зимний период, вывоз снега и дорожного смета. В 2014 году выполнены работы по ремонту в объеме 9,9 миллиона рублей, общей площадью 15,4 тысячи квадратных метров.

Организация содержания муниципального жилищного фонда.

По состоянию на 01.01.2015 года общая площадь обслуживаемого муниципального жилого фонда городского округа составляет 2091,6 тысячи кв. м (1099 многоквартирных домов), что на 7,3 процента выше показателя 2013 года. Структура управления многоквартирными домами на территории городского округа следующая:

В структуре дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса задолженность населения за потребленные коммунальные услуги составляет около 70 процентов. В ходе исполнения переданных государственных полномочий по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2014 году предоставлены субсидии 859 семьям в сумме 8,7 млн рублей, выплачены компенсации 11 249 льготнику, в том числе 7967 гражданам, или 75,8 млн рублей из областного бюджета и 3282 гражданам, или 23,4 млн рублей из федерального бюджета».

Заслушав отчет Главы ГО Верхняя Пышма Владимира Чиркова, депутат Людмила Кравцова предложила выносить такие глобальные и интересные отчеты на всеобщее внимание жителей городского округа. Но с ней не согласились другие народные избранники, объяснив, что граждане ГО могут ознакомиться с полной версией доклада в СМИ и на сайте администрации, а слушать содержимое 62 страниц в помещении утомительно.

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2015 году

Председатель Комитета по социальной политике администрации городского округа Верхняя Пышма М. В. Маленьких доложила собравшимся о том, что в период оздоровительной кампании в 2015 году в городском округе Верхняя Пышма отдохнут 5970 детей и подростков в возрасте от 6,5 до 17 лет. Так, загородный оздоровительный лагерь «Надежда» примет в этом году 656 детей, на отдых и оздоровление которых будет затрачено 16 миллионов рублей из областного и 12 миллионов рублей из местного бюджетов.