В свете программы развития территорий поселок Кедровое ожидают кардинальные перемены. Жители о них знают и рады, но не все гладко и, как говорится, сладко.
Там сосны рвутся в небо…
Поселок Кедровое – как дремлющий на завалинке кот, растянулся под сенью соснового леса. А это и тень, и прохлада, защита от ветров и свежий чистый воздух. Эти несомненные плюсы делают поселок привлекательным для проживания.
Здесь охотно строят дачи жители уральского мегаполиса и Верхней Пышмы. Местные жители искренне любят свой поселок и однозначно считают его хорошим. Но эта картина «нарисована маслом», и видимое сторонним взглядом блаженство обманчиво.
Командировка в Кедровое
Автобус весело мчался по асфальту, периодически останавливаясь, выплевывая на остановках нагруженных помидорной рассадой садоводов. Чем ближе к Кедровому, тем меньше остается пассажиров. Вот они уже все разместились на сиденьях, а вскоре – остались единицы. Сделав плавный, почетный полукруг на поселковой площади, автобус фыркнул и остановился. Сразу же у дверей меня встретили активисты Кедрового. Как и договаривались, они были во всеоружии: с документами, мыслями, жалобами. А как же без них?
Ошибка случайная или преднамеренная?
Мои спутники водили меня от дома к дому, где нас встречали местные жители, и, как оказалось, проблем в мирном на первый взгляд поселке оказалось предостаточно. Случилось так, что в программу «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда» не попало несколько домов, а сама очередь, состоящая из нескольких подочередей, загадочным образом перемешалась.
На сегодняшний день эта тема самая злободневная и болезненная для большой группы кедровчан. На каком уровне произошла ошибка и ошибка ли это, жители могут только догадываться. Так, они утверждают, что в программу переселения не вошли дома по улице Школьников – 5 и 9, дом № 6, 7 по улице 40 лет Октября, дом № 12 по улице Кирова. Как так получилось, жители очень хотят разобраться.
В поселке действительно много домов старой застройки, тех далеких сороковых годов прошлого столетия, когда дома возводили быстро и массово. Строители рубили лес и на этом же месте возводили деревянные 2-этажные дома. Они были уютными, теплыми и исправно служили десятки лет своим хозяевам. Сменилось несколько поколений. Дома обветшали. На сегодняшний день они считаются аварийными, и у большинства из них степень износа более 72%. Практически все они включены в программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
Слово – кедровчанам
Жалоба – это активная позиция человека, не согласного мириться с той или иной ситуацией (это лично мой вывод, и он имеет право на существование).
«В конце января 2015 года стало известно, что наш дом № 4 по улице Кирова попадает в первую очередь переселения по программе ветхого жилья, – рассказывает старожил Вера Николаевна, – а 30 апреля на дверях подъездов прикрепили объявления, где сказано, что мы попадаем лишь во вторую очередь. То же самое случилось с домами № 4, 6, 8, 10 по улице Кирова. Из прокуратуры на наш запрос пришел ответ, что в первую очередь расселению подлежат дома по улице Классона, но ведь изначально она была последней в очереди переселения в 2017 году! В наших домах проживают в основном престарелые граждане – старожилы поселка, инвалиды, ветераны войны и труда. И некоторые просто не доживут до второй очереди! Самое главное – чтобы нас и теперь не обманули».
«У нас есть основания для недоверия, – рассказывает Галина Федоровна, – так как уже один раз нас обманули с газификацией, когда за счет районного бюджета в поселке газифицировали четыре дома, а нам сказали, что денег больше нет и «если хотите, то ждите, когда они появятся, а не хотите – платите». И мы заплатили. Поэтому если уже разок нас провели, то с квартирами и подавно могут объегорить».
И женщины не одиноки в своих предположениях – их полностью поддержали соседи, дополнив рассказ новыми фактами.
«Мы хотим жить по-человечески»
Дом номер пять по улице Школьников в программу не вошел, хотя, по словам жильцов, им обещали, что он пойдет под снос в первую очередь. Дом садится, по нему идут трещины, балконы готовы рухнуть, стены выпирают бугром, двери перестали закрываться – осели. Пол на первом этаже постелен в три уровня – первый слой вообще провалился. Угол дома вываливается, то же самое происходит со штукатуркой. Перемычка между этажами просится наружу.
«Каждую неделю обходим дом и осматриваем, чтобы в один не прекрасный момент нас не завалило, – рассказывают собравшиеся кедровчане. – Семьи у нас все благополучные, за коммунальные услуги долгов нет, кроме одного арендатора муниципального жилья. Во дворе чисто, уютно. Мы входили в первую очередь, а теперь нас вообще нет в программе, хотя износ составляет 72%. Об этом мы узнали из муниципального вестника № 8 (236) от 27 февраля 2015 года. Начальник ЖКХ знает все, и не Москва здесь решает. Это самый старый дом в поселке, и когда-то тут располагались ясли. В квитанциях нет статьи «капитальный ремонт», есть «содержание жилья».
Мне показали квартиры. Если не брать во внимание ужасное состояние дома, то квартиры в доме уютные, хорошо и со вкусом отремонтированные. Хорошего качества обои удачно прикрывают вновь и вновь образующиеся на стенах щели и трещины, но, конечно же, они не могут сдержать мороз и сырость. Территория возле дома также облагорожена: аккуратно вскопаны грядочки в палисаднике, посажены кусты и цветочки, есть зона отдыха со скамеечками. И жители единодушны в своем желании: «Мы хотим жить по-человечески!».
Позиция на высоте
Во дворе следующего дома № 12 по улице Кирова нас встречали местные жители. Они сообщили, что их дом не попал в программу ветхого жилья, хотя в первой очереди он состоял, а потом вдруг его не стало. Дома в поселке строились в одно время и износ у всех практически одинаковый. Жильцы в доме пожилые, есть даже ветеран войны: женщине 92 года, была в оккупации под немцем, а после войны поднимала поселок.
В доме № 7 по улице 40 лет Октября жители пожаловались на его аварийное состояние: из-за сломавшейся под полом лаги угол осел, а балка на полотке, наоборот, поднялась и лопнула. Жители считают, что всему виной некачественный ремонт, выполненный несколько лет назад. Его выполняли школьники, пацаны. Они без домкрата заменили лопнувший брус на брус меньшего размера, да еще и сырой. Теперь полы наклонились – угол наклона видно невооруженным глазом. Образовались широкие щели, и в них сильно дует. Углы и стены постоянно мокрые. Этот дом 1937 года постройки, ранее здесь располагалась гостиница и швейная мастерская. В 1953 году их закрыли, провели капитальный ремонт и помещения перепланировали под квартиры.
«Когда в поселке проводили газ, то в наш дом не провели, – делятся обидами жильцы дома № 7, – начальник ЖКХ ответила, что не хватило денег. А потом оказалось, что нашего дома нет ни в проекте, ни на балансе администрации, поэтому он не попал в программу аварийного жилья. Куда девались документы о том, что дом аварийный, и чья это ошибка – не известно. Но мы не успокаиваемся и обращаемся во все инстанции».
Активность жизненной позиции кедровчан, как оказалось, находится на довольно высоком уровне. Практически в каждом доме составлялись обращения в высшие (и не всегда предсказуемые) инстанции. Так, жители обращались в полицию, прокуратуру, администрацию ГО Верхняя Пышма, депутату Жириновскому, ревизору Холманских, в «Единую Россию» и звонили президенту Путину.
…Замолвили слово о местной коррупции
Не все жители поселка Кедровое доверяют новому главе поселковой администрации Сергею Щербакову, и на то имеются свои причины. Так, они утверждают, что административные посты в поселке занимает семейный клан Щербаковых, а потому протаскивают выгодные им проекты. Они выкупают земли и оформляют их на себя и своих родственников, обеспечивают жильем нужных им людей и себя. Именно поэтому, по их мнению, в первую очередь сносят те дома, в которых у правящего клана имеются квартиры и комнаты.
«Все в их руках, – рассказывают сельчане, – поселок не велик, все происходит на наших глазах. Мы задали вопрос о перетасовке очереди и невошедших в программу на переселение из ветхого жилья заместителю главы городской администрации Верхней Пышмы Игорю Дурягину, и он ответил нам, что всем командует Москва. Но какое отношение Москва имеет к Кедровому? Откуда им там знать, что дома по улице Классона нужно сносить в первую очередь? Врать им не стыдно?» – заключили в обвинительной речи кедровчане.
Речь старожилов звучит эмоционально и хлестко. Возможно, они знают, о чем говорят, но так это или нет – разоблачение не является целью нашего приезда.
Экскурсия по поселку
Но ветхое жилье – не единственная проблема поселка. Активист и член Общественной палаты Виктор Ямщиков рассматривает проблемы шире: «Нужен план ввода новых домов по программе аварийного жилья. Два дома до конца 2015 года в плане есть, а где еще четыре последующих года? В итоге время программы пролетит, а население поселка ничего не получит – Верхняя Пышма все заберет, хотя в программе значится только один дом в Пышме, а в Кедровом – 13!».
Далее Виктор Иванович рассказал, что в поселке есть памятник погибшим в Великой Отечественной войне, и он находился в безобразном состоянии. В этом году, буквально за один апрельский месяц, администрация отремонтировала обелиск: дорожки выложили брусчаткой, установили памятные доски, обновили заборчик. Просто преобразилось это памятное место!
«Для нашего поселка этого более чем достаточно, но городская администрация глядит дальше и в перспективе собирается построить новый памятник – мемориал, а рядом зону отдыха – парк. Я считаю, что в мемориале нет необходимости, да и ветеранов, которые бы ушли непосредственно из поселка, не имеется – поселок возник позже. А потому деньги можно было бы потратить на более значимые объекты», – резюмировал Виктор Ямщиков.
Также существует неразрешимая пока проблема газификации. Частный сектор много лет не может добиться разрешения, но в поселке три собственника в частном секторе самостоятельно провели газопровод длиной около пяти километров. Жители улиц Западной и Маяковского желают «подцепиться» к нему и обошли все инстанции, но им чинятся препоны по причине того, что газопровод находится на болотах. «Городская администрация, – утверждает член общественной палаты, – в курсе».
Ответы на вопросы о газификации, строительстве и другие я услышала вскоре, из первых, что называется, уст.
Интервью с главой поселка
Сергей Щербаков стал главой недавно – пару месяцев назад. У него большие планы, и он надеется на заинтересованность администрации городского округа Верхняя Пышма в развитии поселка.
«У поселка будущее есть, имеется перспективный план развития, – говорит Сергей Щербаков. – Так, решился вопрос со зданием бывшей столовой, в нем разместится культурно-досуговый центр. Столовая переедет в административное здание. Здание старой школы планируется реконструировать под школу и детский сад, так как в дополнительных местах стоит острая потребность. Смысла сносить ее нет – здание капитальное, сто лет простоит. В поселке работает несколько промышленных предприятий: предприятие металлоконструкций, «Наша рыба», лесопромышленное предприятие, швейная фабрика, «Торфмаш», много магазинов. Также жители поселка ездят на работу в Екатеринбург и Верхнюю Пышму. В настоящее время рассматриваем план развития сельского хозяйства и, возможно, в ближайшее время появятся предприятия сельскохозяйственного направления.
Большая часть поселка негазифицирована – это около 70 процентов, – добавил глава. – В этом году три улицы – Лесная, Фрунзе, Западная находятся на стадии проектирования газификации. Я думаю, что на следующий год, с помощью администрации Верхней Пышмы, будут выделены средства и начнется газификация».
Но нам пришлось прервать диалог – в кабинет пожаловали высокие гости.
Саммит по-кедровски
В этот день в поселок приехало высокое начальство – специалисты администрации города Верхней Пышмы. Свиту сопровождали журналисты разных СМИ городского округа. Они стремительно прошли в кабинет главы поселка и по-деловому, без лишних слов перешли к делу, точнее – к обозначенной цели. А целью визита стало обсуждение перспективного плана развития поселка.
Начальник муниципального бюджетного учреждения управления капитального строительства и стратегического развития ГО Верхняя Пышма Сергей Глухов довел до сведения собравшихся: «В первую очередь региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» не было заявок. Сейчас мы находимся на стадии реализации второй очереди региональной адресной программы. Мы попали во вторую и третью очередь этой программы. Софинансирование поступает из трех источников: деньги государственной корпорации Фонда содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства, деньги муниципального бюджета и областные.
На данный момент строятся два дома по контракту, отыгранному в прошлом году и заключенному в ноябре. Срок сдачи этих двух домов по улице Пушкина № 5а и 6а – 15 октября 2015 года, в них поселится 131 человек. И я не сомневаюсь, что подрядчики уложатся в эти сроки. Безусловно, сложности имеются: это категории грунта при разработке – сложность доходит до 20 категории, так как там неразборная скала; есть сложность с высоким уровнем паводковых вод. Но это временные сложности, технические решения найдены».
Также начальник УКСа принес извинения жителям поселка за недостоверную информацию: «Осенью прошлого года было собрание жителей поселка, и я дал ошибочную информацию относительно адресов по переселению жителей в первую очередь застройки: два адреса дал правильно – это дома № 8 и 10 по улице 40 лет Октября, и добавились три дома, которые должны переселиться в первую очередь застройки, это Классона, 6, Северная, 11, Школьников, 3.
Почему так произошло, поясню: заявки подаем мы, но финально адреса формирует Фонд содействия, и они сделали такую рокировку. Это не наша прерогатива и не ЖКХ. Поэтому во вторую очередь расселения, планируемую к третьему кварталу 2016 года, вошли дома по улице Кирова – 4, 6, 8, 9, 10. Стройка второго этапа начнется до конца июня 2015 года.
По этапу 2014–2015 годов реализуется строительство двух жилых домов по улице Пушкина № 5а и 6а, в которые переселятся 153 гражданина. Выполнение работ производится победителем электронного аукциона ООО «Линкор». Сумма контракта по результатам проведения аукциона составила 95 620 006,80 рублей.
Общая площадь жилых домов, планируемых к вводу в 2015–2017 годах, и предназначенных для переселения 445 граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, составляет 8921,6 квадратных метров».
В заключение Сергей Геннадьевич добавил: «В адрес федерального Фонда содействия развитию жилищного строительства мы сейчас направляем информацию о потребности в жилых помещениях для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В ней значатся пять адресов: Школьников, 5, 9; 40 лет Октября, 6, 7; Классона, 4. Ранее поданные по этим адресам заявки оказались ненадлежащим образом оформлены. Планируемая дата окончания расселения – 31.08.2017».
За чей счет переезд?
Заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма по инвестициям и развитию территорий Игорь Дурягин сообщил, что на месте снесенных домов встанут четыре новых современных 3-этажных многоквартирных дома, а оставшаяся территория будет благоустроена. «Уже начаты взаимоотношения с жителями, которые вскоре должны переселяться в новые дома, по формированию соглашений переселения: кто и в какие квартиры будет переселяться. По опыту известно, что такие процедуры проходят болезненно, и не все граждане из ветхого жилья желают переехать, пусть даже в новое жилье. А некоторые задают вопрос: а за чей счет будет переселение, которое нужно в первую очередь не им. Есть и должники за коммунальные услуги. Все эти вопросы необходимо решить заблаговременно».
Специалисты администрации добавили, что проблем нет, до начала строительства были получены все технические условия от ресурсоснабжающих организаций. Так, в домах, которые строятся в первую очередь, вопрос теплоснабжения будет решен посредством установки в каждой квартире двухконтурных газовых котлов. Дома, построенные во вторую и третью очередь, будут запитаны по централизованной системе отопления от газовой котельной, установленной при въезде в поселок. По водоснабжению и электроснабжению технические условия также получены, мощностей хватает, дефицита не будет. Специалисты администрации посетовали, что в рамках отпущенных денежных средств – 36 200 рублей за квадратный метр – сложно реализовывать эти проекты.
Светлое будущее поселка Кедровое
Мы обошли строительные площадки, действующие и будущие. Побывали у хоккейного корта, расположенного у школы, где вместо соснового леса запланировано строительство физкультурно-спортивного комплекса. На одной территории будут размещены ледовая арена открытого типа, футбольный стадион, освещенная трасса и лыжная база. Очередная вырубка леса неизбежна, но, как отметил член общественной палаты Виктор Ямщиков, «для размещения физкультурно-спортивного комплекса леса не жалко».
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.