Свои предложения и замечания мужчина отобразил в обращении, которое было направлено Губернатору Свердловской области Е. Куйвашеву, Главе ГО Верхняя Пышма Н.В. Мамаевой, главе администрации ГО Верхняя Пышма А.С. Милютину, Начальнику управления образования Л.А. Дичанкиной, прокурору ГО Верхняя Пышма А.А.Иньшакову. По его словам, обращение было составлено в свете требования Президента о ликвидации очередей в дошкольные учреждения к 2016 году. В своем обращении Николай Григорьевич требует произвести проверку деятельности Управления дошкольного образования и работы детских садов, так как, по его словам, имеется огромное число недостатков в этой сфере. Мы публикуем полный вариант обращения.
Обращение
«В свете требования Президента о ликвидации очередей в дошкольные учреждения к 2016 году, требуем произвести проверку деятельности Управления дошкольного образования и работы детских садов, так как, по мнению родителей, и других жителей Верхней Пышмы, имеется огромное число недостатков в этой сфере:
1. Главным нарушением считаем невыполнение требований СанПиНа 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».А именно не выполняются требования по сохранению здоровья, подготовке здания к зиме, эпидемиологическая установка. Большинство групп в детских садах не соответствует требованиям температурного режима: не подготовлены раздевалки, коридоры, не утеплены окна, поэтому температура в раздевалках и коридорчиках не соответствует требованиям СанПиНа. Нет наружного освещения у входа в группу, нет энергосберегающего освещения, которое бы работало от датчиков движения, особенно это касается входных групп и коридора. Нет пружин на внутренних дверях, либо доводчиков, что более правильно и современно. Когда открываются и закрываются наружные двери, тут же открываются двери внутренние, не имеющие пружин, и происходит проникновение холодного потока воздуха, получается сквозняк, а в это время детей переодевают родители.
В коридорчиках отсутствуют коврики, а у входа в группу - щетка для сметания снега и решетка, поэтому на полу появляются снег и грязь, а родители, разувшись, ходят по мокрым лужам и грязи в колготках и носках. Отсутствует стул, чтобы родители могли присесть, а не, согнувшись в три погибели, снимать обувь. Заведующая МКУ ДОУ №48 игнорируют любые замечания по работе детского сада.
Не проводятся систематические проверки работниками Управления дошкольного образования и Роспотребнадзора.
2. При опросе воспитателей, нянечек, выяснили, что требования СанПиНа они не знают, и, естественно, не выполняют. Складывается впечатление, что в связи с переполненностью групп, воспитателям(наверное, в отместку, за то, что мало денег получают) выгодно, чтобы дети болели, а не выявлялись малыши, которые приходят с инфекциями. Свои обязанности по осмотру групп и приему в них детей не выполняют ни заведующая, ни завхоз, ни медсестра, у которой это заложено должностной инструкции.
3. Детские площадки и вход в группу требуют ежедневной очистки от снега, наледи и подсыпку при гололеде. Причем эти работы должны выполняться до прихода родителей и детей в группу. Детские площадки должны пройти проверку на предмет сломанных игрушек с острыми краями, здесь должен быть произведен ремонт разрушенных элементов, которые могут быть опасны для здоровья и жизни маленьких детей.
4. Должны быть переработаны все должностные инструкции в плане контроля за здоровьем и жизнью детей в соответствии с требованиями нормативных документов и СанПиНа, начиная от воспитателей, вахтера и нянечек, и заканчивая заведующей садиком.
Требуем наделить воспитателя полномочиями отсеивать больных детей. В данный момент детей с явными признаками ОРВИ (громким кашлем, прозрачными и зелеными соплями, загноившимися глазами) принимают в детский сад. Главный критерий для отказа в приеме ребенка – это наличие температуры. Однако множество вирусных инфекций может протекать и без температуры, более того, некоторые недобросовестные родители перед выходом из дома дают ребенку жаропонижающее. Кашляющий ребенок, больной, например, коклюшем, для которого не характерно повышение температуры, находясь в самом начале болезни, когда она максимально заразна, контактирует с другими детьми, повергая их здоровье опасности. Заражаются не только детки, но и их родители, которые контактируют с больным в раздевалке, после чего они вынуждены тратить огромные деньги на лечение, а так же травить себя и своих детей антибиотиками из-за полученных осложнений. Этого можно было бы избежать, если бы воспитатели не закрывали глаза на проделки недобросовестных родителей, которые приводят своего ребенка больным.
В данный момент ребенок считается здоровым, пока не доказано обратное. Но это не верно! Должно быть с точностью да наоборот! Если есть подозрение на вирусную инфекцию, необходима консультация специалиста, иначе ребенок подвергает опасности здоровье других детей.
Среди родителей и воспитателей прочно укоренилась мысль «мне не с кем оставить больного, поэтому я веду его в детский сад». Это должно быть искоренено, поскольку из-за одного человека, который считает, что он не может позволить себе пропускать работу, страдают сразу несколько семей, которых заражает больной ребенок.
Считаем необходимым ввести меру наказания и ужесточить правила приема в детские сады детей, поскольку это – не инфекционное отделение, а место посещения здоровых детей. В данный момент наличие в группе детей с зелеными соплями и кашлем – норма для воспитателей, тем самым и здоровые дети, и тем более сопливящие и кашлящие, зарабатывают множество хронических болезней: отиты, аденоиды, синуситы, гаймориты и др.
Главная задача – не допустить распространения инфекции от больных детей в группах. Должны быть приняты все меры, чтобы ребята по факту, конкретно, не заболевали и не получали хронические заболевания. Таким образом, главной задачей работников детского сада считаем прием и передачу родителям ЗДОРОВЫХ детей.
5. Еще одним шагом к борьбе с садиковскими болезнями должна стать организация безопасного выхода детей на прогулку, особенно это касается зимы. В данный момент ясельные группы одевают два человека, притом воспитатели ходят в одной футболке, в то время как малыши в теплых комбинезонах, шарфах и шапках по 40 минут ждут, пока оденут их одногруппников. Естественно, ребенок, которого оденут первым, выходит совершенно мокрый, и нет ничего удивительного в том, что в этот же день он выходит на «больничный».
Однако есть и другая проблема: в детских садах, где по каким-то причинам отсутствует второй воспитатель или помощник воспитателя, дети вообще не выходят на прогулку, так как один человек не способен одеть 20 малышей. Требуем, чтобы на помощь воспитателям младших и средних групп приходили все работники детского сада: завхозы, заведующие, психологи. Часто воспитатели отказываются от помощи родителей при одевании, в то время как вспотевшие дети по 40 минут ждут выхода на улицу.
6. Требуем прямого вмешательства прокуратуры, следственного комитета, чтобы они проверили нарушения системы, которые носят многолетний характер:
- Отказ делать перерасчет при поступлении детей в группы, так как их ставят на полный день по питанию, хотя реально они находятся первую неделю до 10, вторую – до 12, третью – до 15 часов. Объяснения заведующей Управления дошкольного образования, что нет формул для перерасчета, кажутся смешными. Это - формула для незаконного обогащения.
– Требуем проверки деятельности заведующих после проведения родительских собраний, цель которых – сбор денег с родителей, вместо наведения порядка в группах и подготовке помещений к приему детей. По многочисленным высказываниям родителей, их обязывают сбрасыватьсяпо 700 рублей якобы на подарки детям, однако никто толком не может объяснить, куда эта сумма будет потрачена, так как отсутствует решение родительского комитета, отсутствует элементарная ведомость, на видном месте в группе с росписью каждого родителя за «добровольную» сумму. Отсутствуют товарные чеки за покупку вещей и игрушек.
- Главная задача родительского комитета заключается в контроле деятельности дошкольного учреждения по соблюдению правил безопасности детей, включая сохранность здоровья, а не сборе денежных средств и посильной помощи за якобы добровольное внесение сумм на ремонты (до 5 тысяч рублей) или посильная помощь в виде «отработки» для руководителей дошкольных образовательных учреждений. При этом руководители Управления дошкольного образования не обращают внимания эти действия, что является фактически бездействием (уголовно наказуемым деянием при возникновении последствий в виде угрозы жизни и здоровью, особенно детей). А родители ремонтируют и красят все помещения садика, либо вносят денежные средства. Это больше похоже на многолетнюю неуставщину в армии.
Главная цель и задача родительского комитета – контроль за деятельностью работников дошкольного учреждения, контроль знаний и выполнения требований нормативных документов, и главное – соблюдение требований вопроса здоровья своих маленьких детей, которые не могут сказать и защитить себя от произвола и беспредела некоторых недобросовестных работников. Они не могут сказать, что им холодно на сквозняке, что постоянно открыта форточка, из которой дует, и т.д.
Считаем, что в вопросах прогулки, проветривания помещений во время прогулки должны принимать участие все свободные работники, а группы должны быть модернизированы ионизаторами, увлажнителями и кварцами, чтобы не допускать распространения болезней.
7. В группе №3 детсада №48 у входа в группу имеется большая дыра, куда может упасть ребёнок при выходе на прогулку. Кроме того пролеты, ограждающие решётки, вместо положенного размера 15-20 см, имеет высоту 1,5-2 метра, что небезопасно для ребенка, он может упасть со второго этажа, пролетев через пролет.
8. Воспитатели не всегда сообщают родителям и медработникам о травмах, которые ребенок получил во время пребывания в детском саду. Родители видят их либо вечером, когда забирают ребенка, либо дома, и лишь тогда воспитатели неохотно рассказывают о случившемся, часто – небылицы. Например, споткнулся о порог и ударился затылком.
Вывод
Исходя извышесказанного видно, что именно группы в садике являются основными источниками распространения инфекции, что происходит из-за невыполнения требований СанПиНа, не знания этих требований, не жёсткого их соблюдения, отсутствия контроля, элементарного разгильдяйства и лени.
Требую проверки со стороны прокуратуры и Роспотребнадзора с подписанием актов, в вопросах подготовки зданий, групп, помещений к зиме в соответствиис Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", возможно с привлечением жилищной инспекции Екатеринбурга.
Настаиваем, чтобы в каждой группе были сделаны доски документации с требованиями СанПиНа в вопросах здоровья и правил содержания детей, должностными инструкциями работников детских садов. Существует проблема рабской психологии молодых родителей, которые готовы унижаться, вместо того, чтобы добиваться справедливости, порядка, так как многие из них не знают, какие требования предъявляются нормативными документами. Родительские комитеты должны подходить грамотно, со знанием ко всем вопросам, а для работников садика это будет возможность постоянно углублять свои теоретические и практические навыки.
Должна быть книга жалоб в доступном для родителей месте, чтобы они могли писать в ней свои замечания, на которые была бы быстрая, своевременная реакция.
Считаем кощунством и большим злом использование нехватки мест в садике методом оказания давления на родителей, которые, получив место в садике, считают свое конституционное право одолжением со стороны чиновников. Большинство заведующих использует родителей и родительские комитеты для решения своих узко-направленных целей. К примеру, заведующая МКУ ДОУ № 48 ведет себя чванливо, высокомерно, не реагирует на замечания и недостатки. Настойчиво предлагаем МКУ ДОУ №48 привести в порядок в соответствии со всеми нормативными документами, требованиями норм и правил, СанПиНами. Группы модернизировать увлажнителями, ионизаторами, кварцем и пр., сменить заведующую садиком и завхоза.
Требуем проведения показных занятий со всеми категориями детских садов от няни до заведующей, чтобы в детских садах было лучше, а не хуже, чем в образце. И этот метод использовать раз в квартал для повышения квалификации персонала, так как работники в некоторых детсадах часто меняются.
По примеру ВС и МВД, требуем сократить бесполезный административный ресурс Управления дошкольного образования и детсадов, так как они не способны контролировать вопросы охраны здоровья детей, а за счет сокращения увеличить зарплату воспитателям и нянечкам, то есть тем, кто должен выполнять нормы СаНпиНа и работать с детьми.
Например, так как постоянно свое нерадивое отношение и нежелание соблюдать требования СанПиНа заведующие и завхозы объясняют нехваткой денег, следует сократить должности завхоза (списывать и получать особо нечего – денег с их слов нет), а должность завхоза совместить со ставкой заведующей. Тогда она могла бы обходить группы с утра, а после обеда – лично исправлять выявленные недостатки. Так же сократить специалистов в Управлении дошкольного образования, которые не ходят по садам.
Заявление работников Управления дошкольного образования о том, что «дети болеют и будут болеть» считаем хамством, которое противоречит здоровому образу жизни наших детей. По мнению большинства родителей, местами распространения инфекции являются сады, в которые дети ходят один день, после чего две недели сидят на «больничном».
Кроме того, обращаем Ваше внимание, на факт отдаленности расположения детских садов от предприятий на которых работают родители. Рабочий день большинства родителей заканчивается в 18:00 часов, поэтому не представляется возможным забирать ребенка в 17:30. Раннее окончание рабочего дня родителей детей посещающих дошкольные образовательные учреждения приводят к низкой производительности и эффективности труда, что в свою очередь приводит к негативным экономическим последствиям в области выраженных в низкой производительности труда и повышенной социальной напряженности в обществе.
В устной беседе с начальником комитета по дошкольному образованию МО Верхняя Пышма Дичанкиной Л.А. прозвучало предложение – сбора дополнительных денежных средств в размере 100 рублей/час за дополнительное пребывание ребенка в детском саду после 17.30, что суммарно за месяц превысит оплату за детский сад с 1850 рублей до 4050 рублей.
Данной ситуации можно избежать путем выделения дополнительных средств из Областного бюджета на открытие в детских садах хотя бы одной группу полного дня, в которой бы дети находились до 18.30. Данная практика распространена в большинстве регионов страны, но при этом каждая группа прибивания детей в детских дошкольных учреждениях работает полный рабочий день. Данная ситуация культивируется искусственно чиновниками местного уровня которые возможно не умеют (не хотят) решать минимальные проблемы и при этом перекладывать нагрузку предусмотренную государством, в виде законов и подзаконных актов, со своих плечи на плечи граждан в виде дополнительной финансовой нагрузки.
Это обращение носит массовый характер и отражает суть всех претензий, которые накопились у родителей к организации работы в детских садах. Публикация данного обращения в средствах массовой информации и международной сети Интернет мгновенно вызовет резонанс недовольных родителей. На основании вышеизложенного Просим незамедлительно устранить все существенные недостатки, а несоблюдение требований установленных в вышеупомянутых документах косвенно создает угрозу безопасности государства, а их неисполнение напрямую свидетельствует о бессмысленном расходовании денежных средств налогоплательщиков и отсутствии должного контроля со стороны должностных лиц».
