К следующим выборам надо готовиться основательно и идти на них обязательно в команде, – считает Руслан Рафилович Магамуров.
В Верхней Пышме вскоре может появиться еще одно общественное движение под названием «Гражданская позиция». Его основу составят активисты ЖСК «Уютный» и другие неравнодушные граждане, проживающие на территории городского округа.
Справка:
Жилищно-строительный кооператив «Уютный» во главе со своим председателем Русланом Магамуровым провел пять митингов и написал от имени своих членов более ста писем в различные инстанции, но своего добился. Их дом будет достроен к лету следующего года.
В 2011 году кооператив возглавил Руслан Рафилович Магамуров. Отставной подполковник, имеющий тридцать семь лет выслуги в Вооруженных силах. Люди поверили ему не сразу, но поверив, убедились, что он отстаивает только их права. За это время Руслан Рафилович успел наладить контакт с депутатом Государственной думы Александром Хинштейном, с Губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым и с заместителем областного министра строительства Дмитрием Нисковских. Он принял участие в съезде по проблемам обманутых дольщиков в Москве.
Результатом этой бурной деятельности стала трехсторонняя договоренность между губернатором, генеральным директором УГМК и ЖСК «Уютный» о достройке их дома с чистовой отделкой весной 2014 года. Газета «Час Пик» постоянно публиковала материалы о том, как развивались события в борьбе пайщиков за свои права. За два года мы встречались с председателем ЖСК много раз. Публиковали агитационные материалы во время его агитационной кампании по выборам в Думу городского округа. И хотя Руслан Рафилович не стал депутатом этого созыва, находит в этом плюсы и не исключает своего участия в следующих выборах.
Наша беседа с Русланом Рафиловичем проходила в кафе «Family» и сопровождалась легкой негромко звучащей музыкой. Вопросы и рассуждения касались самых разных сторон жизни Верхней Пышмы и ее жителей. Разговор начался с обсуждения проблем малого бизнеса, а вернее предпочтений человека при выборе места приложения своего труда.
Все люди разные
— Руслан Рафилович, чем отличается человек, организующий свой собственный бизнес от наемного работника на производстве?
— У каждого человека должно быть право выбора, куда пойти работать. Люди разные. Одни хорошие организаторы и могут идти в бизнес, работая там с успехом, другие к этому не готовы. Многие люди согласны, чтобы ими руководили, и они идут на предприятие работать именно на таких условиях. Им не надо думать о развитии, о том, как заработать деньги для уплаты налогов. Их устраивают существующие для них гарантии.
Люди в бизнесе более самостоятельные. Более организованные. Они полагаются только на себя. Их постоянно преследуют вопросы: Сколько он заработает на развитии бизнеса? Сколько заработает, чтобы обеспечить достойной зарплатой людей, которые трудятся на его предприятии?
— Но это же, хорошо, что люди разные. Человек работающий, допустим, на заводе, может жить даже более полноценной жизнью как раз в силу своей относительной свободы от организационных проблем.
— Недавно сказали, что средняя зарплата на Урале от 37 тысяч. Я думаю, что она варьируется от 20 до 30 тысяч.
— Ну почему? Если такая цифра озвучена, то она есть. Только это «средняя температура по больнице». У одного больного температура 40 градусов, а у всех остальных 36, в среднем около 37 получается.
— Я думаю, чем больше людей будет работать в сфере производства, в малом или среднем бизнесе, на крупном предприятии, тем лучше все мы будем жить. Нам всем необходимо жилье, необходимо заботиться о близких, ездить на хорошей машине, покупать дорогие качественные продукты.
— Согласитесь, что так не бывает. Нет такой страны в мире, разве что может быть Швейцария или Скандинавские страны, где бы все жили довольные своими условиями.
— Самое важное здесь условие «никакая деятельность не может быть прочна, если в ее основе не лежит личный интерес». Желание заработать движет и предпринимателем, и наемным работником.
Гражданка глазами офицера
— Вы офицер. Вы привыкли подчиняться и подчинять себе других людей. У офицера есть стремление делать карьеру, а у прапорщика, который сел на склад и служит себе до момента увольнения, этого стремления нет. Там часто нет возможности даже выбирать. И все же инициатива в армии действительно наказуема или она может приветствоваться?
— Есть и другое выражение: «Чем больше в армии дубов, тем крепче наша оборона». Но лично я в своей деятельности всегда руководствовался исполнением обязанностей по занимаемой должности. Потому что раз в полгода наступали проверки и проверяли твой участок работы, как ты его организовал. Там не смотрят, сколько ты дежурил, сколько в командировки ездите. Командиры считают, что правы они, но без разумной инициативы организовать работу на порученном участке невозможно.
— В армии все понятно. Но вот вы, прослужив в армии тридцать семь лет, выходите на гражданку и…?
— Контраст сильный. В армии все вопросы решаются гораздо быстрее. Существуют приказы, распоряжения, директивы устные и письменные. Ты их обязан исполнять точно и в срок. Вот здесь часто и требуется проявлять инициативу и самодеятельность, которая не всегда умещается в уставные рамки. Мне порой приходилось убеждать командование, что победителей не судят.
На гражданке все вопросы решаются дольше. С 2011 года имеется поручение президента Путина по решению проблемы обманутых дольщиков. К концу подходит 2013 год, а проблемы до конца так и не решены. Если бы не рабочая группа депутата Госдумы Александра Евсеевича Хинштейна, который ездит по регионам и мотивирует губернаторов решать эту проблему, то все бы до сих пор могло оставаться в начальном состоянии. Сегодня эти проблемы решены на 75%.
— То есть в армейских условиях этот процесс происходил бы быстрее.
— В армии со сроками жестче. Там все решается в срок.
— Но армейские условия нельзя перенести на гражданку в чистом виде. Это уже будет не общество, а большая казарма.
— Согласен. Но проблема на гражданке состоит в том, что отсутствует исполнительская дисциплина. Я лично глубоко уважаю нашего президента Владимира Путина, его указы и законы направлены на улучшение жизни людей, но на уровне региона, муниципалитета их исполнение тормозится. И этим самым подрывается авторитет федеральной власти на местах.
Проблемы и успехи ЖСК «Уютный»
— По этому вопросу давайте продолжим обсуждение. Я смотрю, губернатор поддерживает обманутых пайщиков Верхней Пышмы, президент страны поддерживает всех обманутых дольщиков страны, по его поручению этим вопросом активно занимается депутат Хинштейн. Где же то слабое звено, которое не дает решить вопрос окончательно? Только ли на уровне муниципалитетов?
— Нет надлежащей заинтересованности на местах исполнять эти поручения президента. Снаружи все поддерживают президента, а изнутри есть противодействие, люди не исполняют то, что им положено. Мы с 2011 года начали активно бороться за права обманутых пайщиков из ЖСК «Уютный», в 2012 году организовали пять митингов, всего было написано более 100 обращений в различные инстанции. Только после этого нас услышали.
— Я мониторил ситуацию. На всех митингах присутствовали представители власти. В чем же дело?
— Думаю, что у застройщика господина Попова есть влиятельные покровители, в том числе в правоохранительных органах. У него имелась поддержка, и наши усилия гасились. Нам с трудом удалось добиться широкой огласки. Здесь большая благодарность Дмитрию Андреевичу Нисковских, нынешнему заместителю министра строительства Свердловской области. Он с 2012 года нам содействует. Благодаря его деятельности мы выходим на то, что в декабре текущего года наш дом будет достроен при помощи УГМК в лице Андрея Анатольевича Козицына. У генерального директора УГМК есть договоренность с губернатором Свердловской области Евгением Владимировичем Куйвашевым о достройке нашего дома.
Взаимоотношения с властью и УГМК
— Вы находитесь с Дмитрием Андреевичем Нисковских в режиме постоянного общения? Можете ли вы спокойно сейчас взять и позвонить ему?
— Такая возможность имеется. По мере необходимости я такие звонки совершаю. В случае если он занят, то по нашей договоренности, просто не берет трубку сразу, а перезванивает после, когда освободится. По области подобных вопросов 12. Человек он очень ответственный. Мы общаемся иногда по 20—30 минут.
Ответственным со стороны УГМК на сегодня является Сергей Евгеньевич Ерыпалов. Мы контактируем с ним и с Михаилом Михайловичем Волковым. В УГМК чувствуется дисциплина. Они взяли на контроль «Маркет-сервис», который принял на себя обязательство исполнить работ на 40 миллионов рублей, за предоставление ему участка под застройку. Сорок миллионов «Маркет сервис», тридцать пять дает губернатор. Еще 5 долги пайщиков. Таким образом набирается необходимая сумма на достройку дома для ЖСК «Уютный».
— Вы вместе с губернатором Свердловской области принимали участие в съезде «Новые механизмы по защите прав граждан долевого строительства». Какие впечатления остались у вас от этого форума?
— Инициировал проведение съезда президент страны, а проводил его депутат Государственной думы Хинштейн.
— Как-то непонятно. Инициировал президент, а провел депутат.
— Поясняю. С 2011 года есть поручения президента по решению этой проблемы. В связи с этим в Государственной думе создана рабочая группа под руководством Александра Евсеевича Хинштейна. В рамках решения президента.
— Вы отправились на съезд вместе с губернатором?
— Губернатор возглавлял делегацию Свердловской области. В состав делегации входил также Дмитрий Андреевич Нисковских и я.
— Вы летели вместе?
— Нет. У губернатора была своя программа, но мы общались на съезде полным составом нашей делегации с Александром Хинштейном. Обсуждали существующие проблемы.
Сейчас есть уверенность, что к декабрю должно быть завершено строительство под черновую отделку дома, а к апрелю-маю — под чистовую.
Что касается уголовного дела в отношении застройщика, не выполнившего свои обязательства, — 21 ноября иссекает годичный срок с момента возбуждения против него уголовного дела. Надеюсь, что к этому сроку дело будет передано в суд и данный гражданин получит по заслугам.
Защита парка
— Давайте перейдем к другим вопросам. Что вас подвигло на сбор подписей в защиту городского парка Верхней Пышмы на улице Чкалова? Когда вы готовились к этой акции, то заранее думали об адресате?
— Сбор подписей был инициирован лично мной для сохранения парка в лесной зоне. В начале года были разговоры о том, что там будет дорога или даже коттеджная застройка. В мае Андрей Анатольевич Козицын в своем интервью заявил, что парк будет сохранен и модернизирован. На сегодня у жителей Верхней Пышмы может быть уверенность, что парк будет существовать и дальше.
Мне известно, что 10 июня администрация провела совещание и приняла концепцию развития. После этого никаких действий не наблюдается. Люди ходят туда и видят, что ничего в лучшую сторону не меняется.
— Хорошо, что Козицын обратил внимание на эту проблему. Есть надежда на возрождение одного из любимейших мест отдыха горожан. Года четыре назад я встречался с подрядчиком, который готов был установить в нашем парке самые современные аттракционы, аналогов некоторым из них не было даже в столице. Их главным условием была долгосрочная аренда и возможность разместить на окраине цех по ремонту аттракционов. Тогда с администрацией им не удалось договориться. Возможно, на этот раз все получится.
Выборы
— Вы баллотировались в депутаты думы ГО Верхняя Пышма. Что было главным при принятии этого решения?
— Цели три: во-первых, требование максимально учитывать в принимаемых думой документах, пожелания граждан; во-вторых, внимание к завершению строительства дома ЖСК «Уютный»; в-третьих, контроль над работами по возрождению парка.
— На выборах вам не удалось набрать достаточного количества голосов. Но вы же, офицер. Проигрывать не привыкли?
— В своей жизни я следую одному правилу: «Что ни делается, все к лучшему». Может быть и хорошо, что я не стал депутатом этого созыва. На выборах победили представители УГМК, так называемые пятерки. Те, кто шел по партийным спискам, видимо, так же связаны с этим предприятием. Один только Игорь Файфер — депутат-коммунист, может как-то проявлять свою независимость. И что бы мы там вдвоем могли сделать? На выборы надо идти своей командой.
УГМК делает много хороших дел для Верхней Пышмы, вносят в развитие значительные материальные средства. За время, что я живу в городе, он преобразился на той территории, которая примыкает к УГМК. Поэтому нельзя сбрасывать со счетов его влияние, тем более что и сам генеральный директор Андрей Анатольевич Козицын является жителем города. Не думаю, что он будет делать для Верхней Пышмы что-то плохое.
Но большой недостаток сегодняшней Думы в том, что там представлено мнение только одной группы населения. Участвовать в заседаниях Думы и принимать решения, которые приняты заранее, не хочется. Решения представительного органа будут более полезны для городского округа и граждан, если депутаты будут представлены в равном соотношении градообразующего предприятия и другого населения.
Я во время предвыборной кампании убедился, что селам уделяется недостаточно внимания. В Мостовском нет детского сада, по непонятному графику работает клуб. Есть проблемы и в других селах и поселках.
Очень низкой была явка на выборы — всего 20%. Это значит, что четыре пятых избирателей не пришли к избирательным урнам. Кто-то был на огородах или в отъезде, но примерно половина просто бойкотировали выборы. Общественная активность очень маленькая среди жителей, но при этом активные люди и в поселках и в городе есть.
Новое общественное движение
— Что же делать?
— У меня есть намерение создать общественное движение «Гражданская позиция». Цель выражать мнение граждан по самым насущным проблемам. Задачи представлять и защищать права граждан в государственных и муниципальных органах. Добиться от депутатов исполнения своих предвыборных обещаний. Обещаний депутаты надавали на 25 миллиардов. Если они реализуют все, то нас ждет процветание. Как отметил Дмитрий Медведев, председатель партии «Единая Россия», если дали обещания — надо выполнять.
Еще необходимо добиваться возвращения прямых выборов главы и выборов депутатов по одномандатным округам. И, конечно же, вернуть доверие граждан к общественной деятельности и активному участию их в выборах.
— А как технически вы собираетесь это исполнить? У вас есть проект Устава нового движения? У вас есть инициативная группа? Или пока есть только намерения и декларация? Вы собираетесь предложить обществу эту идею для предварительного обсуждения?
— Людей активных много. Я думаю, что такие люди могут составить костяк. Вот буквально сегодня я встретил человека, которого ваша газета называет дорожным профессором, Николая Александровича Агеева. Он почетный гражданин города, ветеран. Я поздоровался с ним и представился. К моему удивлению, он сразу же узнал меня и рассказал о нашем застройщике Попове, о проблемах ЖСК «Уютный».
Вы в своей работе, в своей газете используете информацию этих граждан, рассказываете о них. Необходимо поддержать их инициативы, дать им возможность высказаться через зарегистрированное общественное движение, действующее в рамках закона, сотрудничая с прокуратурой, полицией, решая социально значимые вопросы. Я думаю, что пройдет некоторое время, и все будет конкретизировано. Начать можно в рамках общественного движения без регистрации, но после регистрации вес движения только возрастет. Если нас не захотят услышать, то будем выдвигать требования. Мы будем действовать в рамках закона.
Губернатор
— Вы общались напрямую с нашим губернатором. Какое он производит впечатление? По большому счету он еще совсем молодой человек.
— Евгений Владимирович очень порядочный человек. Если он берется за проблему, то доводит ее решение до конца. Он как один из участников процесса восстановления прав обманутых дольщиков переживает и болеет за людей. После того как они вместе с депутатом Хинштейном подключились к решению проблемы ЖСК «Уютный», процесс обрел политическую окраску.
Губернатор не лишен обычных человеческих качеств. Он не кичится своим положением. Он может наедине пообщаться. Даже при большом скоплении людей может отвести человека в сторону и предложить вариант решения проблемы. Он в нашей ситуации договорился с Андреем Анатольевичем Козицыным, и сейчас наш вопрос разрешается. Возможно, Андрей Анатольевич и сам следил за ситуацией с задержкой строительства нашего дома, но не вмешивался, т. к. застройщик является тоже хозяйствующим субъектом. У генерального директора не было оснований вмешиваться в процесс. После же обращения губернатора эти основания появились.
Объединение с Екатеринбургом
— Как вы относитесь к возможности объединения Верхней Пышмы с Екатеринбургом?
— Судя по тому, что сказал Козицын, о финансировании в расчете на одного жителя, это действительно может быть верным шагом.
— Не думаю, что все так распрекрасно на самом деле. Теория и практика часто расходятся. Но у вас свое мнение и я его уважаю.
— Хотя в маленьком хозяйстве навести порядок легче. Вопрос действительно серьезный.
Возвращаясь к созданию движения активных граждан
— Насколько активно и быстро вы готовы заняться организацией общественного движения?
— Есть такое выражение: «Большое дело начинается с большого перекура». Сейчас надо все хорошенько обдумать. Проработать организационные моменты. Подготовиться, найти сторонников и только тогда заняться работой по организации движения. Любое наступление требует подготовки. Думаю, что к весне мы уже заявим о себе.
Работа по завершению строительства дома ЖСК «Уютный» требует много времени. К весне, я надеюсь, руки у меня будут развязаны, и я в полную силу возьмусь за создание этого движения. Надеюсь в том числе и на поддержку газеты «Час Пик».
— Здесь проблем не будет.
— Пользуясь моментом, мне бы хотелось обратиться к газете «Час Пик», опубликовать на ее страницах мой телефон и адрес электронной почты. Каждый человек, кто готов поддержать мои намерения, может обращаться ко мне. Я готов встретиться с каждым из этих людей. Будь это жители сел, поселков или города.
Я бы еще хотел обратиться в адрес депутатов: по моему убеждению, неправильно, что у нас депутаты избираются по двум пятимандатным округам. Было бы эффективней, если бы депутаты выбирались только по одномандатным округам. Чтобы, например Мостовское и Кедровое выбирали своего депутата. Поселок Красное и село Балтым выбирали своего. Тогда люди будут знать, к кому обращаться со своими вопросами.
У меня обращение к жителям городского округа Верхняя Пышма: во время выборов от имени депутатских пятерок были розданы горы агитационных материалов, в которых были даны обещания. Просьба их не терять, мы будем сличать реальные дела с обещаниями.
— Кандидат Магамуров в следующих выборах примет участие?
— Я уважаю нашего президента, поэтому отвечу его словами: «Не исключаю».
Эпилог:
В фильме «Двенадцать», который по глубине влияния на зрителя можно приравнять к таким великим картинам, как «Калина красная» или «Остров», есть замечательная сцена. В ней главный герой с накатившимися на глаза слезами и комком в горле заявляет о том, что бывших офицеров не бывает. И хотя Никита Михалков явно переиграл в этом эпизоде фильма, все же, по сути, он еще раз напомнил всем нам, что человек, удостоенный чести быть офицером, остается им до конца дней.
Не является исключением и наш сегодняшний герой Руслан Рафилович Магамуров, имеющий тридцать семь лет выслуги в армии и завершивший военную карьеру в звании подполковника. Мы беседовали с отставным офицером на различные темы. Обобщив результаты этих встреч, мне захотелось поделиться ими с читателями «Час Пик». Оценка происходящих в городском округе Верхняя Пышма событий глазами человека, прожившего в городе всего два года, может оказаться более яркой и объективной. Поэтому я и пригласил Руслана Рафиловича для беседы. О том, что получилось в итоге, судить читателю.
Выполняя просьбу Руслана Рафиловича, публикуем его координаты для связи:
Телефон: +79122182391;
E-mail: ruslanm@e1.ru