Ровно 4 часа длилось расширенное заседание, которое провел в Первоуральске главный федеральный инспектор по Свердловской области Виктор Миненко.
Главный федеральный инспектор по Свердловской области Виктор Миненко продолжает поездки по муниципальным образованиям. 31 августа он посетил второе из десяти запланированных муниципальных образований - городской округ Первоуральск. В ходе визита Виктор Александрович побывал на ряде предприятий и провел расширенное заседание, в котором приняли участие представители Законодательного Собрания области, министры и руководители силовых структур.
Подобного не ожидали не только собравшиеся в зале школы детского творчества первоуральцы и представители СМИ, но и сами организаторы. Четыре часа без перерывов длилось обсуждение накопившихся в городском округе вопросов. Все они непосредственно касались жизни населения. О том, что обсуждение будет серьезным и основательным, свидетельствовало присутствие за столом президиума руководителей Законодательного Собрания Свердловской области, руководителей почти всех областных министерств и ведомств социального блока, представителей силовых структур.
Открыл совещание главный федеральный инспектор Виктор Александрович Миненко. Его выступление по аналогии с подобным докладом в Каменске-Уральском было достаточно откровенным и содержало много нелицеприятных посылов в сторону главы ГО Первоуральск Максима Сергеевича Федорова. Главное внимание в его докладе было уделено началу отопительного сезона и подготовке к новому учебному году.
В своем докладе Виктор Александрович сообщил, что уже при подготовке совещания были выявлены серьезные недостатки.
Ситуация в общественно-политической сфере представлена формально. Нет анализа ситуации и персональной ответственности должностных лиц. Нет выверенной конструктивной политики по ключевым направлениям. Нет понимания по выполнению послания главы государства Федеральному Собранию, поручений полномочного представителя Президента, губернатора Свердловской области.
Нет грамотной информационной политики. Не учтено мнение общественности, в том числе партий и общественных организаций, средств массовой информации по объективной ситуации в муниципальном образовании. Нет понимания по взаимодействию с малым бизнесом. Исполнение социальных программ на низком уровне. В качестве примера Виктор Александрович представил собравшимся цифры по смертности в Первоуральске от наркомании и алкоголизма. Рассказал о превышении всех показателей по росту наркомании в городском округе, включая детскую, по сравнению с общеобластными.
Устав города не соответствует федеральному законодательству.
Главный федеральный инспектор напомнил о персональной ответственности должностных лиц за объективность предоставленной губернатору и ГФИ информации. Призвал всех выступающих дать реальную оценку ситуации.
В ответном слове глава попытался убедить собравшихся, что у Виктора Александровича устаревшая информация и что на самом деле все в округе делается вовремя. В качестве примера Максим Сергеевич сослался на то, что больше половины бюджета идет на образование, а его укоряют, что он уделяет мало внимания школам. Но в ходе дальнейших выступлений чаша весов постепенно склонялась в сторону доклада главного федерального инспектора.
Оказалось, что на образование действительно выделяется значительная часть бюджета ГО, как и говорил глава, но, по словам министра образования, более 80 % этих средств идет на заработную плату, а не на развитие учебных заведений. Соотношение педагогических и непедагогических работников в городском округе Первоуральск 58 % к 42 %, а контрольные цифры – 65 % к 35 %. Эта недоработка является сдерживающим фактором роста заработной платы учителей.
60 % учителей приблизились к возрасту 50 лет, и 89 % из них – женщины, которые уходят на пенсию раньше мужчин. Уже сейчас можно предположить трудности обозримого будущего в комплектовании школ кадрами. Надо быть готовым ответить на этот вызов. По словам министра, в образовании не все так здорово, как хотелось бы представить главе округа. Есть еще масса объективных факторов, последствия которых в одиночку муниципальному образованию не преодолеть. По многим направлениям нужна консолидированная работа.
В ходе совещания поднимались и другие вопросы. Например, кто и как будет обслуживать компьютерный томограф, который обещают поставить в будущем году в Первоуральске? И где вообще брать кадры, какими «коврижками» их заманивать, когда область не выделяет денег на жилье для молодых специалистов?
Министр здравоохранения Свердловской области отметил: во-первых, главным условием поставки этого аппарата ставится гарантия того, что подготовленные кадры будут в обязательном порядке, а для этого надо уже сейчас отправить на полугодовую переподготовку врачей, которые в будущем и будут обслуживать томограф; во-вторых, компьютерный томограф должен работать круглосуточно и бесплатно для пациентов.
Также было заявлено, что ждать кадров от Свердловской медицинской академии не стоит: слишком мало выпускников выходит из ее стен, чтобы обеспечить запросы всех лечебных учреждений. Надо работать, надо искать на стороне. Зарплата врачей в средней полосе России в три раза ниже, чем у наших. Вот где можно найти недостающих специалистов.
Много говорилось и о состоянии дорог, об отсутствии дорожной разметки, о вероятности прекращения законной деятельности управляющих компаний, не решивших свои проблемы со СРО. Практически у всех министров нашлось что сказать главе Первоуральска. Не остались в стороне и силовики – представитель УВД и представитель Областной прокуратуры предъявили свои претензии к работе Максима Сергеевича. Представитель Областной прокуратуры вообще выразила глубокие сомнения, что Первоуральск войдет в отопительный сезон без проблем, как утверждает глава ГО.
В целом же работа на данном совещании принесла много положительных результатов, т.к. были вскрыты многие проблемы, решать которые главе придется как самостоятельно, так и вместе с областными структурами.
К моменту окончания совещания глава Первоуральска уже не выглядел таким уверенным в себе, как это было в начале встречи. Слишком много претензий было высказано в его адрес как главным федеральным инспектором, так и министрами Правительства Свердловской области и депутатами Законодательного Собрания Свердловской области. По всей видимости, он не ожидал услышать столько критики, а его попытки оправдаться выглядели неубедительными.
Главная задача этого совещания - дать оценку социально-политической обстановке и придать импульс развитию городского округа - была выполнена в полной мере.
Алексей Ильин
Специально для жителей дома 50-А по улице Ленина в Верхней Пышме. Мне удалось задать вопрос заместителю министра ЖКХ по поводу оплаты за установку общедомовых приборов учета. Он объяснил, что оплата производится в любом случае из кармана владельцев квартир. Она может производиться несколькими способами: 1) путем прямого сбора средств с населения, 2) путем оплаты за установку поставщиком услуги с дальнейшим взысканием с жильцов затраченных на это средств, 3) путем списания средств с капитального ремонта дома. Для этого необходимо согласие жильцов дома, оформленное надлежащим образом.
Материалы по этой теме:
Жесткость выступления Главного федерального инспектора по Свердловской области Виктора Миненко повергла в шок руководство Каменска-Уральского. Кто следующий на очереди?