Некоторые наблюдения и оценки, сделанные автором на основе услышанного на совещании, которое 17 мая в Верхней Пышме провел главный федеральный инспектор по Свердловской области Виктор Миненко.

В предыдущем материале мы больше внимания уделили общению Виктора Александровича с жителями Мостовского. На этот раз речь пойдет о том, что говорил главный федеральный инспектор на совещании и как реагировали на это местные чиновники.

ГФИ

В своем вступительном слове Виктор Александрович напомнил о проблемах, которые обсуждались в сентябре 2010 года во время его первого приезда в Верхнюю Пышму. Он обозначил три темы: ЖКХ, борьба с наркоманией и алкоголизмом, поддержка малого и среднего бизнеса.

По мнению главного федерального инспектора, ни по одному из этих направлений администрации муниципалитета не удалось достичь каких бы то ни было серьезных успехов. При этом было заявлено, что данные вопросы являются точечными, кроме них есть и другие, которые надо решать.

Особую тревогу Виктор Александрович выразил по поводу роста задолженности городского округа за теплоэнергетические ресурсы. На 1 мая эта задолженность составила 149, 6 миллионов рублей и выросла примерно на 30 миллионов. Не изменилось положение с износом основных фондов ЖКХ, он составляет от 40 до 60 %. Есть проблемы по снабжению населения горячей водой в летний период.

По мнению главного федерального инспектора, в Верхней Пышме так и не налажена профилактическая антинаркотическая служба. Нет взаимодействия между службами городского округа. Ситуация не улучшается, дошло до того, что наркоманы сами обращаются к представителям высшей власти страны с просьбой прекратить свободную продажу в аптеках компонентов наркотика дезоморфин.

Высказав целый ряд критических замечаний, Виктор Александрович потребовал от главы городского округа ежемесячно до 5 числа отчитываться по проделанной работе по устранению данных замечаний. Также он предложил прокурору города взять эти вопросы под особый контроль. Главный федеральный инспектор напомнил, что нужны кардинальные меры по решению этих вопросов.

Также было сказано, что главным показателем работы администрации является повышение благосостояния населения. По информации главного федерального инспектора, в Верхней Пышме в школах № 3 и № 4 существует проблема с горячим питанием детей. Нет резервного снабжения горячей водой, продукты поступают без маркировки. Роспотребнадзор должен взять это направление под контроль.

Глава ГО

С ответным словом выступила глава ГО Верхняя Пышма Надежда Мамаева. Сначала Надежда Витальевна поделилась успехами, достигнутыми промышленными предприятиями городского округа в преодолении кризиса. Доложила собравшимся о положительной демографической динамике и о том, что средняя заработная плата в ГО составляет 26 000 рублей.

Но Надежда Витальевна не уточнила, что 26 000 – это зарплата работников на крупных и средних предприятиях. Об этом она сказала в апреле 2011 года на встрече с населением: «Средняя зарплата на крупных и средних предприятиях составила 26 тысяч рублей». При этом глава признала, что реальная зарплата с учетом индекса потребительских цен снизилась на 9.7 %. Показатели по отраслям составили:

Торговля - 17 тысяч рублей;

Строительство - 21.8 тысяч рублей;

Бюджетная сфера - 14.5 тысяч рублей

Промышленность - 30.6 тысяч рублей;

Транспорт – 17 тысяч рублей (прим. авт.)

Также глава городского округа доложила о том, что у нас в больнице имеется наркологическое отделение и работают три нарколога. Надежда Витальевна напомнила, что Верхняя Пышма прошла отопительный сезон без серьезных аварий, и заверила главного федерального инспектора в том, что в Верхней Пышме в 2011 году будет достроен канализационный коллектор.

Глава ГО сообщила, что проблемы с горячим водоснабжением в Верхней Пышме действительно существуют. У нас в городе система не закольцована, она тупиковая, что не позволяет во время опрессовок поддерживать в системе необходимое давление. Также для заполнения системы после опрессовок необходимо дополнительное время. Если в Екатеринбурге ТГК-9 проводит плановые опрессовки в течение двух дней, то нам необходимо как минимум четыре дня. Первая остановка подачи горячей воды в этом году показала, что нам удалось уложиться именно в эти сроки.

Среди неудач Надежда Витальевна отметила тот факт, что Верхняя Пышма в связи с невозможностью выполнить требования (не уточнялось, какие) не попала в программу 2011 года по получению средств на капитальный ремонт. А начинать масштабный ремонт без финансирования нет смысла. В этом году будут отремонтированы дома по улицам Красноармейской, Козицына, Спицына. Переселение ждет жителей одного из домов по улице Петрова. На 2012-14 годы Верхняя Пышма включена в программу по переселению из ветхого жилья.

В поселках Кедровом, Исети, Красном прорабатываются земельные участки под многоэтажное строительство. Там уже более 20 лет не ведется строительство многоквартирных жилых домов.

Вернувшись к теме наркомании, Надежда Витальевна высказала весьма спорное мнение: округ занимает лидирующее положение в экономике, и это приводит к увеличению наркомании.

Это заявление показывает, что глава городского округа недостаточно подготовлена по теме наркомании. Согласно исследованию специалистов, уровень жизни влияет только на качество употребляемых наркотиков. И если бы мы жили на высоком уровне, то наркоманы у нас не кололись бы «крокодилом», а пользовались кокаином или экстези. Дезоморфин («крокодил») - наркотик для бедных. А позиция главы может вызывать только удивление. По ее формуле получается, что чем выше уровень наркомании, тем выше благосостояние города. Может, предложить этот показатель экономистам? (прим. авт.)

На замечание главного федерального инспектора по поводу продажи без рецептов лекарств, входящих в состав изготавливаемых кустарным способом наркотиков, глава округа сообщила, что администрация обращалась к аптекарям, но те не приняли обращение во внимание и продолжают торговать этими лекарствами. И делают это на законном основании. Это вопрос не муниципального уровня, его надо решать на уровне правительства страны, с чем трудно не согласиться.

С сожалением Надежда Витальевна признала, что в ГО Верхняя Пышма отмечается постоянный рост заболевания ВИЧ. Тревожно, что ВИЧ обнаруживают у молодых женщин во время беременности, и вскоре рождаются дети с ВИЧ.

Обсуждение

Заместитель главы администрации ГО Николай Кропачев удивился замечанию ГФИ об отсутствии горячего питания в школах. Он заявил, что школы № 3 и № 4 еще молодые, им всего по 20 лет. При этом Верхняя Пышма заняла в 2010 году первое место по качеству горячего питания в области. Но все же Николай Михайлович отметил, что со школами в Верхней Пышме дела обстоят не так хорошо, как хотелось бы. Через 2 года будет нехватка школ. Причина - увеличение рождаемости, увеличение миграции.

Главный федеральный инспектор ответил на это, что его информация достоверна, и чиновнику следует не выражать удивление, а исправлять ситуацию.

По поводу горячего водоснабжения развернутую информацию дал первый заместитель главы администрации ГО Верхняя Пышма Валерий Калита. Он сообщил, что в городе за четыре месяца пройдет 8 опрессовок. Кроме того, с 11 по 31 июля будет отключено горячее водоснабжение Верхней Пышмы в связи с плановыми ремонтными работами на СУГРЭС.

Путем несложных арифметических действий можно высчитать, что даже при самых благоприятных условиях – если каждая опрессовка будет проходить не дольше четырех дней - Верхней Пышме из четырех месяцев (май, июнь, июль, август) два месяца придется жить без горячей воды (прим. авт.)

ГФИ

Все выступления наших верхнепышминских чиновников прерывались призывами Виктора Александровича Миненко докладывать, что сделано в плане решения проблемы в целом и какая помощь необходима округу. Главный федеральный инспектор напоминал: «У нас отличные отношения с правительством области, хорошие отношения с министерствами Российской Федерации, с аппаратом правительства, с администрацией».

Вот только некоторые из его обращений:

- Какая работа ведется с администрацией области? Какая помощь нужна? Я готов предоставить ресурс.

- Какие меры приняли, какой проект подняли в правительстве? Переговорили ли с УГМК? Руки всю жизнь будут связаны, если ничего не делать. Когда это закончится? «У нас трудности, у нас трудности». Безобразие. Власть приходит и уходит, а люди остаются.

- Вы с кем-то провели переговоры, выступили на правительстве? Должны быть шаги. Нужно двигаться вперед. Мы можем, мы готовы вам помочь. Нужно только двигаться. Сейчас идет корректировка бюджета. Где заявки? Нужны совместные действия администрации, депутатов. Изложите все на бумаге.

- Что сделано? Нельзя ориентироваться на то, что везде плохо. Я готов вам помочь всем ресурсом власти.

- Давайте проведем совещание на моей площадке. Только подготовьте конкретные предложения.

На протяжении всей встречи создавалось впечатление, что представители администрации ГО Верхняя Пышма в решениях проблем не могут выйти за рамки, кем-то обозначенные. Они не могли понять, чего от них требует главный федеральный инспектор. Вернее, они даже не думали о том, что проблему можно решать глобально. Они выглядели закомплексованными, и за время совещания не предложили ни одной реальной идеи, как выйти из заколдованного круга, обозначенного тупиковой системой горячего водоснабжения (прим. авт.).

Только ближе к завершению заседания Надежда Витальевна вспомнила, что несколько лет назад обсуждался вопрос строительства в Верхней Пышме собственной котельной, которая бы обеспечивала горячей водой весь город. Но тогда остановились на том, что сначала нужно значительно увеличить подачу холодной воды со всеми вытекающими из этого проблемами. В качестве варианта глава администрации ГО Верхняя Пышма Александр Милютин предложил проложить третью трубу от СУГРЭС к Верхней Пышме.

Эти варианты очень затратные, но решать проблему необходимо. Для начала Виктор Александрович Миненко предложил подготовить и провести совещание на его площадке. Будем надеяться, что это совещание будет стартом к решению проблемы горячего водоснабжения Верхней Пышмы.

Эпилог

Во время совещания прозвучало очень серьезное предложение со стороны Валерия Викторовича Калиты: он напомнил о необходимости включения Верхней Пышмы в программу газификации на 2012-14 годы. Городскому округу необходимо газифицировать поселки. Главный федеральный инспектор пообещал поддержать этот вопрос своим ресурсом.

Начальник ОВД полковник Халимов озвучил проблему закрытия вытрезвителя. По его мнению, нам в связи с этим стоит ждать роста преступности. Он обратился к главному федеральному инспектору с просьбой помочь в решении этой проблемы. Виктор Александрович предложил Марату Рафаиловичу сформулировать проблему и изложить ее на бумаге.

Выступающие гости отметили общий высокий уровень медицинского обеспечения в Верхней Пышме. При этом была озвучена кадровая проблема. Количество медицинских работников сократилось на 7 % – это 93 человека. Количество врачей сократилось на 16 %.

В Верхней Пышме за 4 месяца отмечается превышение среднеобластных показателей по инфекционным заболеваниям. Необходимо развивать первичную профилактику ВИЧ и наркомании. Также в городе слабый показатель по выявлению заболевания туберкулезом.

Во время диалога с прессой Виктор Александрович на вопрос о том, не считает ли он слабой администрацию ГО Верхняя Пышма, ответил: «Нет, не считаю. Есть много вопросов, которые надо решать. Работа требует увеличения интенсивности. Результаты есть, но все идет очень медленно».

Алексей Ильин