Этот и многие другие вопросы депутаты рассматривали на очередном заседании думы в прошлый четверг.
Вопрос использования муниципального имущества стал в этот день, пожалуй, самым острым и обсуждаемым депутатами думы, ведь за прошедший год у каждого накопилось немало вопросов относительно деятельности комитета управления имуществом и казной городского округа, в том числе взаимоотношений с МУП «АГБ». По мнению многих депутатов, председатель комитета Сергей Петров действовал последние годы в интересах хозяйствующего субъекта, а отнюдь не городского округа. Что в свою очередь и послужило поводом для проверки.
Стоит сразу отметить, что учредителем и собственником МУП «АГБ» является комитет управления имуществом и казной (КУИиК). Поэтому в ходе проверки запрашивались документы как МУПа, так и комитета.
«Архитектурно-градостроительное бюро» было создано вначале 2000 года. Цель была одна – оказание коммерческих услуг в сфере архитектуры, что собственно и следует из названия. Однако проверка показала, что КУИиК как собственник предприятия выполнял свои обязательства неэффективно, то есть комитет не определял порядок составления, утверждения, установления планов финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Это подтверждает отсутствие на документах подписей председателя КУИиК. Хотя в его обязанности напрямую входило рассмотрение и утверждение ежегодной отчетности предприятия.
Согласно Федеральному закону о государственных и муниципальных предприятиях МУПы должны перечислять часть прибыли в муниципалитет. По итогам проверки контрольным органом было выявлено, что муниципальным унитарным предприятием «АГБ» прибыль в казну Среднеуральска не перечислялась. В то время как за самим предприятием закреплены муниципальные объекты. Так, комитетом в течение года были выделены МУП «АГБ» несколько помещений, которые предприятие в последствии сдавало и сдает в аренду. Однако прибыли от них в муниципалитет как не поступало, так и не поступает. При этом, как отметила председатель контрольного органа Татьяна Герасимович, КУИиК вообще был не вправе передавать МУП помещения в аренду.
Интересными стали показатели проверки финансовой деятельности. «Согласно отчету по прибыли и убыткам МУП «АГБ» видно, что выручка предприятия падает, а себестоимость выше выручки, причем в 2010-2011 гг. доходы, полученные от аренды муниципального имущества, составили 1,5-1,1 млн рублей, то есть 30% чистого дохода от имущества, на которое не неслись расходы. При этом МУП «АГБ» умудряется иметь себестоимость с убытком», - доложила депутатам председатель контрольного органа Т. В. Герасимович.
В заключение своего выступления Татьяна Герасимович рекомендовала депутатам обязать председателя КУИиК отчитаться на заседании думы о своей деятельности в полном объеме, а также выслушать его видение дальнейшей судьбы города. Кроме того, изъять имущество и вернуть его в казну городского округа. Данная информация уже доведена до главы городского округа, поэтому на ближайшем заседании думы депутаты планируют не только заслушать председателя КУИиК Сергея Петрова, но и принять соответствующее решение.
Далее депутаты заслушали информацию по не менее болезненному вопросу – строительству дома для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда. Согласно программе, которая действует в рамках 185 Федерального закона о содействии развитию жилищно-коммунального хозяйства, в июле 2011 года министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области заключило с ГО Среднеуральск соглашение на предоставление из областного бюджета субсидий на данную программу. В рамках программы под переселение попадают шесть домов, которые были признаны таковыми до 1 января 2009 года (ул. Набережная, 2, Октябрьская, 12, Свердлова, 1, 2, 6 и Металлистов, 36. Всего 183 человека).
В результате проектирования площадь дома составила 2 224 кв. метра, стоимость строительства 1 кв. м составляет 30 000 рублей. Комитетом управления имуществом и казной был проведен аукцион на право заключения аренды под строительство жилого дома. Его стоимость составила 96 млн рублей, и выиграл аукцион застройщик «Промстройконструкция».
По условиям контракта – срок сдачи дома значился 1 июля 2012 года. Однако подрядчик этот срок сорвал. Сейчас предоставлен новый график, где обозначен срок сдачи 1 октября 2012 года. От сроков выполнения муниципального контракта подрядчика никто не освобождает, и уже с 1 июля ему начнут насчитывать штрафные санкции.
На сегодняшний день застройщиком уже освоено 39 млн рублей, из них 10 млн рублей местного бюджета. На эти средства застройщик приобрел необходимые строительные материалы, а также произвел вынос под пятном дома коммуникаций, подвел сети водопровода и канализации.
Серьезные проблемы отставания сдачи дома связаны с тем, что «Промстройконструкция» взяла себе недобросовестного подрядчика. Сейчас, по словам специалиста комитета ЖКХ Галины Пашиной, все договорные обязательства расторгаются и у застройщика уже другой подрядчик.
Депутатов в свою очередь интересовал контроль данного вопроса, и с кого спрашивать исполнение бюджета. «Сейчас затребован полный финансовый отчет, подрядчик его предоставил. На эти средства он произвел вынос сетей и закупил материалы. Кроме того ведется постоянный технический надзор», - пояснила Галина Пашина.
Интересовал депутатов и вопрос нагрузки на городские сети с вводом дома в эксплуатацию. «Дом строится без инвестпрограммы. Общая нагрузка на городские сооружения не изменилась, но нагрузка возникает именно на ту сеть, на которую он сел. Мы не можем взять деньги с застройщика, чтобы модернизировать эту сеть. Получается, дома по ул. Куйбышева 9, 4, Уральская 3, 3а встанут. Вся трасса будет перегружена. Город итак сидит на грунтовых водах, поэтому дома просто поплывут. Трассу необходимо увеличивать. Не знаю, как все подписывалось без нашего согласования. Мы свою роспись не ставили», - высказалась директор «Тепловодоканала» Наталья Коробицына.
Однако Галина Пашина заверила депутатов, что застройщик выполнит данные работы, а сейчас ведутся перерасчеты.
С основными проблемами, а также с необходимостью принять участие в новой программе «Наша новая школа» на заседании депутатов думы ознакомил и начальник отдела образования Феликс Тагиров.
К новому 2012-2013 учебному году нужно сдать 4 школы, 7 детских садов и 2 учреждения дополнительного образования. Соответственно важнейшей задачей является сдача школ к 14 августа. На сегодняшний день по линии Роспотрбенадзора детские сады имеют 154 предписания, из них устранено – 122; по школам – всего 163 предписания, уже устранено - 33; по системе допобразования – 8 предписаний, 6 – устранены. По линии Госпожнадзора выдано 151 предписание, из них устранены 33.
Если говорить о средствах, то в этом году Среднеуральск попал в программу «Наша новая школа», которая подразумевает софинансирование в соотношении 10% на 90% (большая часть средств местного бюджета). На реализацию программы область выделила 331 тысячу рублей, из местного бюджета необходимо выделить 2 млн 970 тысяч. «Если мы не будем участвовать в этой программе, то лишимся федеральных средств, а это 4 млн рублей. Поэтому в течение летнего периода нужно выделить и освоить эти средства. Тем более что средства уже заложены в смете образовательных учреждении и смете системы образования. На сегодня аттестация учеников уже закончена и мы готовы приступить к работам», - сообщил начальник отдела образования Феликс Тагиров.
В рамках программы «Наша новая школа» планируется провести ремонт пола третьего этажа в школе № 31, капитальный ремонт пищеблока школы № 5, а также во всех детских садах. Кроме того, привести в должное состояние пути эвакуации.
Добавлю, что при условии участия городского округа в программе «Наша новая школа» Среднеуральску в рамках комплексного проекта модернизации образования будут выделены федеральные средства в размере 4 млн рублей, что позволит приобрести оборудование для школьных столовых, провести во всех школах энергоаудит, приобрести оборудование для кабинета физики и химии, систему ГЛОНАСС, медицинское обслуживание.
Однако существует ряд проблем, которые городской округ должен решить самостоятельно. Так, в детском саду № 2 пошли трещины, и зданию нужен капитальный ремонт. Не первый год городской округ не может получить свидетельства на здания детских садов №№ 10, 39, 44, а значит, учреждения могут лишить лицензии в любой момент. А это означает, что садикам придется перейти «на уход и присмотр» – то есть родители не смогут получать компенсацию. На данные виды работ средства бюджета выделены не были. Соответственно, Феликс Тагиров обратился к депутатам с вопросом источника финансирования, чем собственно и займется комиссия по бюджету.
Самым эмоциональным вопросом повестки дня стало обсуждение утверждения размера платы за жилое помещение, в частности за содержание и текущий ремонт подъездов. В этом вопросе каждый старался занять позицию жителя и найти наиболее выгодный вариант для обеих сторон.
Ранее содержание и текущий ремонт, вывоз мусора и придомовая территория значились в квитанциях отдельным строками, теперь в соответствии с жилищным кодексом должна быть единая ставка платы за содержание и текущий ремонт. С 1 августа в квитанциях не будет строфы уборка мест общего пользования – это будет в структуре тарифа на содержание и текущий ремонт, то есть ставка будет единая. Однако на уборку МОП пойдет 1,38 рубля. Говоря об индексе роста, то с 1 августа 2012 года ставка на все жилищные услуги вырастет на 11%, а на содержание и текущий ремонт - на 6%. Так, например, за мытье окон 2 раза в год, протирание пыли с потолков 2 раза в год, влажную протирку подоконников и отопительных приборов раз в месяц, влажное подметание лестничных площадок и маршей всего подъезда с мытьем 1-го этажа 1 раз в неделю, а также мытье лестничной площадки всего подъезда 1 раз в неделю собственникам трехкомнатной квартиры придется заплатить порядка 100 рублей. При этом, если уборка помещений будет осуществляться не должным образом и график будет нарушаться, то в РКЦ будет производиться перерасчет. За соблюдение графика будет отвечать старший по подъезду или дому.
В завершение заседания депутаты рассмотрели вопрос награждения в преддверии Дня города отдельных работников предприятий ГО Среднеуральск почетными грамотами городской Думы.
