Состав координационного Совета предпринимателей претерпел некоторые кадровые изменения. В новый состав вошел депутат Думы ГО Верхняя Пышма Андрей Челпанов. Корреспондент «Час Пик» обратился к нему с просьбой поделиться впечатлениями о деятельности этого общественного органа, организованного при главе администрации городского округа Александре Милютине.
Андрей Борисович сообщил, что на январском заседании совета он выступил с проблемой неэффективного использования земель.
Верхнепышминский депутат посетовал на то, что практически вся земля вокруг города роздана, а отдачи от нее нет. Землю перепродают, и в итоге человек, готовый что-то на ней построить, вынужден платить за нее суммы, значительно превышающие первоначальную стоимость. Затратив огромные деньги на покупку земли, предприниматель вынужден ограничивать себя в средствах на реализацию проекта.
Андрей Борисович предположил, что неплохо бы было, чтобы предприниматели присутствовали на комиссии по перспективному развитию, чтобы реально представлять, на что стоит делать ставку в ближайшем будущем. Сделать работу этого органа более прозрачным. Против такого участия Александр Сергеевич Милютин не стал возражать. Глава администрации предложил протоколом по согласованию ввести двух человек от совета. Члены координационного совета подготовили такой протокол и делегировали в эту комиссию Станислава Ивановича Носенко и Андрея Борисовича Челпанова. На первом же заседании Александр Милютин представил новых членов комиссии по перспективному развитию с правом совещательного голоса.
Андрей Борисович уже не раз озвучивал свой основной лозунг в части отношения к предпринимателям. Звучит он примерно так: «Если предприниматель просит что-то для развития своего бизнеса, то ему надо это дать. Чтобы предпринимательская жизнь кипела и была создана благоприятная среда для развития предпринимательства». А предприниматель, в свою очередь, должен платить налоги и участвовать в жизни города, но если ему выделяется участок земли, то только на 11 месяцев. Если он ничего не делает из заявленных целей, то изымать этот участок. Решения эти должны быть публичными.
Надо чтобы «каша варилась», чтобы все шевелилось, чтобы предприниматели бежали со своими предложениями. А сейчас все часто зависит от личности обратившегося. Многое зависит от главы, который не прошел через сито выборов. Он не пытался найти взаимопонимание с бизнесом, с населением. У него просто нет обязательств перед людьми, не связанными с градообразующим предприятием.
«Малый бизнес - как вода. Он найдет свои щели и затечет в них, но сейчас на пути стоит огромная плотина в лице УГМК. Только если поднять эту плотину, тогда развитие малого и среднего бизнеса получит мощный толчок. В море бизнеса должны плавать не только акулы, но и маленькие и средние рыбы, для чего должен существовать и планктон», - так образно выразился Андрей Борисович. Речь идет о невмешательстве в дела предпринимателей, не имеющих прямой заинтересованности в отношениях с градообразующим предприятием. Нужны одинаковые правила, равные для всех условия, исключение возможности протекции со стороны администрации по принципу приближенности к телу крупного чиновника или родственника - члена корпоративной команды УГМК.
Поднять эту «плотину» можно только через институты гражданского общества, гражданского контроля. Через создание общественных организаций, общественных объединений, общественной палаты. Надо участвовать в выборах. Глава ГО Надежда Витальевна Мамаева думает, что она работает на местное самоуправление, но на самом деле она работает на крупный капитал. Тот капитал, который не признает интересы обычного человека. Его интересует только прибавочная стоимость. Подобная политика вредна не только для рядовых жителей, она вредна для развития общества в целом. Она является главным тормозом на пути декларируемой государством политики, направленной на развитие малого и среднего бизнеса.
Ситуация может быть переломлена в случае реального представительства в Думе делегатов от всех территорий и всех хозяйствующих субъектов. В Думе нужны депутаты, радеющие за городской округ, а не за интересы представителей одного предприятия. Сейчас зачастую разумные решения в интересах городского округа принимаются не благодаря действиям существующей административной системы местного самоуправления, а вопреки ей.
Выборы в Думу городского округа должны состояться менее чем через год. Необходимо уже сейчас формировать команду будущих депутатов. В противном случае может оказаться поздно. Градообразующее предприятие выделит значительную сумму денег, подключит административный и другие ресурсы и оставит за собой большинство в Думе вместе с должностями в администрации ГО Верхняя Пышма. В этом случае уже трудно будет рассчитывать на прогресс. Объяснять этой группе лиц что-то о позитивном влиянии малого и среднего бизнеса на качество жизни верхнепышминцев - работников самого градообразующего предприятия, будет бесполезно. Мы все в очередной раз окажемся в тени огромной организации, принимающей решения выгодные только хозяевам одного предприятия.
Боязнь допустить в Думу людей «со стороны» может сыграть злую шутку и с самим градообразующим предприятием. В конце концов, власть предполагает кроме набора возможностей еще и ответственность, которая в любом случае настигает властителей. Скорее всего, их может слегка отрезвить предстоящая предвыборная гонка, в которой стороны не будут стесняться в выражении претензий. Только конструктивная, совместная с представителями всего общества работа может приносить полезные плоды.
В качестве примера можно привести те проблемы, которые пытались сделать непреодолимыми власти городского округа еще пару лет назад при формировании координационного совета предпринимателей. Тогда они категорично настаивали, что две третьих состава совета должна определять администрация и только треть сами предприниматели. Законность удалось восстановить лишь с помощью общего собрания предпринимателей и прокуратуры, и сейчас две третьих в координационный совет делегируют предприниматели. В итоге сформирован орган, способный принимать взвешенные и качественные решения.
Градообразующему предприятию необходимо понять, что в Верхней Пышме нет врагов УГМК. Большинство населения позитивно оценивает его деятельность. Не исключение и большинство граждан, готовых добросовестно работать в Думе. Только взаимопонимание между депутатами и сбалансированность учета интересов всех групп населения могут породить в городском округе благоприятную атмосферу для развития территории.
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.