8 апреля состоялась пресс-конференция главы городского округа Верхняя Пышма Александра Романова и главы администрации Владимира Чиркова. Главной темой разговора с журналистами стали социально-экономическое положение городского округа и основные направления деятельности администрации на текущий месяц.
– Как складывается социально-экономическая ситуация в нашем городском округе? Наблюдается ли снижение уровня жизни населения, и какие меры принимаются?
Романов:
– Речь идет о реализации нескольких стратегических программ, которые кардинально меняют социально-экономическую ситуацию в нашем городском округе и перспективу его развития, а это требует дополнительных усилий всех служб муниципалитета.
Первое, это уникальная для Свердловской области России программа комплексного развития городского округа численностью до 100 тысяч человек, и мы попадаем в эту категорию, которая реализуется на принципах государственно-частного партнерства. В этой программе участвуют бюджет муниципалитета, региональный бюджет и средства инвесторов. Она утверждена правительством Свердловской области на 2013 – 2016 годы. Ее реализация позволяет нам совершить прорыв в формировании комфортной среды обитания и создания эффективной инженерной инфраструктуры города Верхняя Пышма и других населенных пунктов.
В рамках этой программы используется новая форма государственно-частного партнерства в виде договоров развития застроенной территории. Реализация договоров позволяет нам ликвидировать старое ветхое жилье и отселить жителей в современные комфортные дома. 55 квартир уже отселено по улицам Александра Козицына и Орджоникидзе, проспекту Успенский. В 2015 году планируется отселить еще 10 домов на улице Чайковского и на проспекте Успенский.
В части инженерной инфраструктуры – развитие дорожной сети, создание единой транспортной магистрали «Проспект Успенский»; строительство шести детских садов в срок до 1 января 2016 года, что позволит ликвидировать очередь в детские сады; в рамках этой программы предполагается реконструкция и строительство объектов здравоохранения, и уже в этом году планируется начало строительства новой детской поликлиники.
В рамках освоения инвестиционных площадок, имеющихся в городе, – размещение логистического центра на месте леса завода химреактивов. Мы развиваемся в составе Екатеринбургской агломерации, и сегодня очень большая потребность в складских комплексах. Совершенно логично было принятие решения разместить на этой площадке самый экологически-безопасный объект логистического комплекса.
Чирков:
– Готовится генеральный план города Верхняя Пышма, это значительное событие, так как это основа для экономического развития нашего города. До конца мая будет подготовлена графическая часть. Затем будут слушания, обсуждения и т.д.
Мы являемся частью екатеринбургской агломерации и исторически большой части транспортной евразийской системы. Вокруг Екатеринбурга формируется мощный логистический центр, поэтому нам необходимо занимать достойную нишу на рынке логистический инфраструктуры.
В прошлом году в эксплуатацию введено 146 тысяч квадратных метров жилья, из них половина введены в частном домовладении – это 73 тысячи квадратных метров. В этом году планируется ввести еще не менее 74 тысяч квадратных метров, из них – 10 тысяч квадратных метров – частного жилья, остальное – многоквартирные дома.
Предполагается снести в МКР «Центральный» около 20 тысяч квадратных метров ветхого и старого жилья, и столько же в районе «Центр-Юг». Наша территория является конкурентоспособной, привлекательной с точки зрения географического положения – рядом, в легкой транспортной доступности, располагается мегаполис, и в перспективе наша территория станет еще привлекательней. Поэтому для застройщиков имеется коммерческий интерес для осуществления своих проектов. И строительство происходит на территории всего городского округа.
Об очистных сооружениях: впервые за 20 лет будет сделана реконструкция очистных сооружений, на которой в этом году предполагается освоить около 200 миллионов рублей.
Также мы сумели провести операцию по размену земельных участков с комбинатом «Уралэлектромедь», что позволило нам своевременно провести конкурс и начать строительство детского сада на 270 мест в районе улицы Клары Цеткин.
То, что привлекательно для человека, то привлекательно и для бизнеса. Средний показатель средней заработной платы у нас один из самых высоких по Свердловской области – около 40 тысяч рублей. Мы серьезно оцениваем базу по малому бизнесу: так в сфере малого бизнеса на сегодняшний день занято 5600 тысяч человек, что сравнимо с численностью трудящихся на комбинате «Уралэлектромедь». Обвала по сокращению рабочих мест на сегодняшний день не выявляется, мы находимся в пределах среднестатистических показателей.
По приросту населения у нас положительный баланс. Также у нас большой прирост за счет естественной миграции, поскольку жилье заселяется преимущественно категорией трудоспособного населения, которое рожает детей и привозит детей – за последнее время прибыло уже более 300 детей, это фактически целый детский сад. Социально-экономические перспективы города хорошие, и мы считаем, что у нас все получится.
– Как строятся отношения администрации с предприятиями и управляющими компаниями города по санитарной уборке города?
Чирков:
– Я бы сказал – традиционно. Было принято Постановление «О проведении санитарной уборки в городском округе Верхняя Пышма». Такое Постановление принимается ежегодно. Все заинтересованные лица оповещены, территории закреплены за предприятиями, организациями, управляющими компаниями. Ничейных территорий не должно быть. Уборка должна быть закончена до 1 мая. А затем все мероприятия направим не столько на уборку, сколько на благоустройство.
– В связи с западными санкциями есть ли рост безработицы?
Романов:
– Сильно критических ситуаций нет, да, рост безработицы наблюдается, количество вакансий сократилось в два раза.
– Качество услуг управляющих компаний. Жители считают, что у власти нет рычагов управления на УК, это так?
Чирков:
– Самая большая часть прав – это у нас с вами как у жителей. Мы являемся стороной гражданского договора и сами выбираем форму управления – управляющая компания, либо ТСЖ, либо еще что-то. И наделили определенными правами. Мы наделили, а не она взяла. Это как такси – сами нанимаем, сами платим. А все остальные могут только помогать – это надзорные органы: прокуратура, жилищная инспекция и т.д.
Романов:
– Мы потребители коммунальных услуг, и мы должны их контролировать. А если есть недовольство, то жильцы могут собрать общее собрание и сменить способ управления, либо выбрать другую компанию. Это первичный орган местного самоуправления, не надо бояться пользоваться своим правом выбора.
– Вы можете рассказать о населении городского округа в цифрах?
Чирков:
– На 1 января 2015 года население округа составляло 79 тысяч 600 человек. За год мы приросли на 3,5 тысяч человек. Из них 1200 – новорожденных, а остальные – приезжие. Женщин 54%, а мужчин 46%. Число браков в 2014 году 865 и разводов 407. Что на 39 разводов меньше, чем в 2013 году. В кризисные годы всегда разводов меньше, поэтому есть положительная тенденция, и она будет сохраняться. Это наработанная статистика.
– Насколько эффективна двуглавая система управления? Может быть, есть смысл вернуться к прежней системе выборов единого главы городского округа всеобщим голосованием?
Чирков:
– Нет системы правильной или неправильной – есть система работающая либо неработающая. Как человек, выросший из депутатов, могу сказать, что депутатов мы должны избирать, а исполнительная власть должна назначаться. Это позволяет минимизировать элемент случайности. Можно чиновнику указать на недостатки, провести воспитательную работу, но если эффекта нет, то уволить чиновника легче, чем рабочего на предприятии – достаточно расторгнуть контракт и все. И никакой сверхзадачи в этом нет. И это правильно. Чиновник как ребенок – любой обидит. Была нормальная исполкомовская система – ее упразднили, спрашивается – зачем?
Романов:
– Это парламентская модель, которая предполагает формирование думы и всех органов местного самоуправления. Она позволяет внести некую системность в работу, позволяет страховать от прихода случайных личностей, сохранить стабильность при смене определенных руководителей. Есть моменты отрицательные – сегодня все распоряжения идут на главу городского округа, а я должен их трансформировать для исполнительного округа, это лишает оперативности. Я считаю, что для нынешней ситуации и для нашего муниципалитета – это оптимальная схема, которая позволяет обеспечить выполнение стратегических задач, поставленных перед нами.
– Во время копки котлована в «Садовом-2» несколько человек сообщили в нашу редакцию о том, что была вскрыта старая шахтная выработка с двумя штольнями, которые уходят в сторону строящихся многоэтажных домов. Гарантируете ли вы безопасность строительства многоэтажных домов в этом районе?
Чирков:
– В юности я был шахтером, и могу сказать, что штольни там быть не может по определению. Коллективные сады там существуют лет 50. Если бы там что-то было, то уже бы давно – несколько десятков лет – все обвалилось. По поводу строительства: этот вопрос очень серьезно прорабатывался на всех стадиях – проектирования, исследования геологии, геофизики и т.д., все подтверждено государственной экспертизой. Если бы что-то было обнаружено, то работы были бы остановлены. Потому что в тюрьму садиться никому не охота. Детский сад – это объект, строящийся по государственной программе. Его строит подрядчик, который выиграл конкурс. Все работы ведутся с возможностью просмотра онлайн – это одно из условий работы по таким программам. Подрядчик представил нам фотографии, на которых видно, что там все нормально. Исследования были серьезные, дискуссии шли большие, особенно при строительстве «Садового-1». Мы располагаемся на месте старого рудника, и мелкозаглубленные выработки могли быть в виде шурфов. Но обычно они выявляются в процессе работ гораздо ранее.
– Футбольная команда «Металлург» в последнее время показывала значительные успехи, но на самом пике подъема команды «Уралэлектромедь» прекратила финансирование. Это системообразующая команда, на которую равняются юные футболисты. Сейчас команда разваливается, лучших футболистов приглашают в другие города области – Каменск-Уральский, Качканар, Первоуральск. Почему бы городу не профинансировать команду в целях ее поддержки в это кризисное время? По нашей информации, на поддержание команды достаточно 3-х миллионов рублей.
Романов:
– Это всегда была ведомственная команда, ее содержал комбинат «Уралэлектромедь». Практики содержания команд на бюджетные средства не существует, нет такого целевого назначения – содержания команд. По сути, это команда мастеров, играющих на первенстве Свердловской области, где футболисты содержатся и получают зарплату. У муниципалитета сегодня такой возможности нет, и такой практики никогда не было! А то, что хороших игроков приглашают в другие клубы – так это нормальная международная практика. Федерация футбола Верхней Пышмы приняла решение, что команда не будет участвовать в чемпионате 2015 года, так как бюджетных средств нет. Но были изысканы кое-какие средства спонсоров и их отправили на погашение долгов прошлого года и на подготовку детских команд в городе Верхняя Пышма.
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.