28 февраля состоялось очередное заседание Думы ГО Верхняя Пышма. Повестка дня, как всегда, была обширна. На информационном часе были заслушаны доклады глав поселков, по которым у депутатов возникло немало вопросов. Но все по порядку…
Первым вопросом рассматривалось обращение ОАО «Уралэлектромедь» о подтверждении статуса градообразующего предприятия города Верхняя Пышма. Депутат А.Романов доложил, что на предприятии ОАО «Уралэлектромедь» трудится 5 396 человек, что составляет 29 % от среднесписочной численности работающего населения города Верхняя Пышма (всего по городу на 1 января 2011 года числится 18 622 трудящихся). Дума единогласно подтвердила статус градообразующего предприятия города Верхняя Пышма ОАО «Уралэлектромедь» на 2011 год, и это Решение вступило в силу с 1 января 2011 года.
Дума городского округа Верхняя Пышма приняла решение о новой редакции структуры администрации городского округа Верхняя Пышма, сократив две ставки и включив в штатное расписание администрации городского округа Верхняя Пышма ставку главного специалиста по гражданской обороне, мобилизационной работе и секретному делопроизводству; о повышении с 1 января 2011 года в 1,07 раза размеры должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы и должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма. Как сказала глава городского округа Н.Мамаева, дополнительные средства не понадобятся, средства предусмотрены и заложены в бюджет 2011 года.
Целый ряд изменений внесла Дума в ответ на протест № 01-12/2011 прокурора города Верхняя Пышма от 26.01.2011 года по признанию утратившим силу Положения о порядке размещения наружной рекламы в городском округе Верхняя Пышма и по утверждению Положения о порядке заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества и земельных участков на территории городского округа Верхняя Пышма.
Также рассматривались вопросы о внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим местную казну городского округа Верхняя Пышма; о внесении изменений в Положение о передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда в городском округе Верхняя Пышма; о внесении изменений в Положение «О порядке передачи имущества городского округа Верхняя Пышма в безвозмездное пользование».
Был заслушан доклад об итогах выполнения и эффективности реализации целевой муниципальной программы «Снос ветхого, аварийного жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2010 годах». Программа признана эффективной. В целях продолжения переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для постоянного проживания, на финансирование программы в 2011 году решением думы городского округа Верхняя Пышма от 23 декабря 2010 года №29/1 «О бюджете городского округа Верхняя Пышма на 2011 год» предусмотрено 11 800 тысяч рублей.
Депутаты заслушали доклад и о внесении изменений в целевую муниципальную программу «Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2011 годах». Депутат В.Чирков выразил свое мнение так: «Программа живая, позволяет привлечь сторонние средства, при этом размер их гораздо выше тех, которые вкладывает город». Всего в 2010 году Программой предусматривалось направить на газификацию18 350 тысяч рублей, из них 5 390 тысяч рублей – из средств местного бюджета, 3 590 тысяч рублей – из средств областного бюджета и 9 370 тысяч рублей – из средств внебюджетных источников. Но в связи с тем, что бюджетные ассигнования в отчетном периоде были сокращены, и план мероприятий Программы в 2009 году был изменен, в 2010 году план мероприятий был тоже скорректирован. Из местного бюджета было выделено 2 400 тысяч рублей, и из средств внебюджетных источников планировалось привлечь 9 000 тысяч рублей.
В 2011 году на выполнение мероприятий Программы предусмотрено выделение 4 006,4 тысячи рублей из местного бюджета. Эти средства распределены следующим образом:
- строительство подводящего газопровода высокого давления к п. Залесье, сумма финансирования – 2 730 тысяч рублей;
- газификация 16-квартирного дома на базе отдыха «Солнечное» в с. Мостовское, сумма финансирования – 926,4 тысячи рублей;
- государственная экспертиза проекта уличных газовых сетей низкого давления в п. Половинном, сумма финансирования – 80 тысяч рублей;
- монтажные работы по наружному газопроводу к многоквартирным домам по улицам Классона и 40 лет Победы в п. Кедровое для газификации 108 квартир (проектирование завершено в 2010 году), сумма финансирования – 200 тысяч рублей;
- исполнительная съемка строящегося газопровода высокого давления от ЛОК ПСО до села Балтым, сумма финансирования – 70 тысяч рублей.
Депутаты городской Думы внесли и утвердили изменения в Положение об управлении городского хозяйства администрации городского округа Верхняя Пышма; в Положение об уличных (домовых) комитетах в городском округе Верхняя Пышма (второе чтение).
Вопрос о концепции развития детских игровых и спортивных площадок на территории городского округа Верхняя Пышма вызвал всеобщее оживление. Общее количество жителей городского округа Верхняя Пышма на 01.10.2010 года составляет 72 194 человека, из них детей и молодежи в возрасте от 6 до 19 лет – 10 109 человек. Мониторинг состояния здоровья детей и подростков показывает наличие устойчивой тенденции к ухудшению здоровья среди детей и подростков не только в городском округе, но и по всей России. В городском округе отсутствуют благоприятные условия для организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства и возможности проведения содержательного спортивного досуга в свободное от учебы или работы время в нескольких районах городского округа. По кадрам и спортсооружениям городской округ не соответствует рекомендуемым Министерством физической культуры и спорта Свердловской области. Фактически единовременная пропускная способность спортивных сооружений по городскому округу Верхняя Пышма – 4 056 человек, что от требуемой по нормативу составляет 29,6 %. Из 230 существующих площадок лишь 25 поддерживаются в удовлетворительном состоянии, остальные требуют ремонта. Глава администрации пояснила, что целевых денег в бюджете нет, поэтому необходимо находить инвесторов, тренеров – общественников, которые бы следили за состоянием этих площадок. Есть областная программа «1000 дворов», на реализацию которой планируется выделить 1 миллиард рублей, и в эту программу необходимо попасть, проявить активность в заявках и предоставить реальные качественные планы.
На заседании приняли решения по принятию положений о собраниях и конференциях граждан в городском округе Верхняя Пышма; о порядке подготовки и рассмотрения Думой городского округа Верхняя Пышма ежегодных отчетов Главы городского округа Верхняя Пышма и главы администрации городского округа Верхняя Пышма (первое чтение). О назначении публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Устав городского округа Верхняя Пышма; о награждении почетными грамотами городского округа Верхняя Пышма; о награждении благодарственными письмами Думы городского округа Верхняя Пышма.
После заседания Думы мы попросили депутата Андрея Челпанова высказать свое видение работы глав поселков – в чем, по его мнению, проблема ее неэффективности.
- Взять застарелую проблему поселка Кедрового – отсутствие клуба. Старое здание сгорело, новое не могут отремонтировать. Глава поселкового совета В. Судьин обещал его отремонтировать на средства спонсоров и в мае 2010 года открыть, но прошел почти год, а спонсоров все еще нет. И это понятно - какие спонсоры в деревнях?
На Думе мы заслушали отчеты глав поселков о выполненной работе за истекший 2010 год, и столкнулись с явно формальным подходом к их составлению. А суть в том, что наши поселки как были брошенными, так и остались, и основная проблема – недофинансирование. Мое мнение: вопрос по поселкам решить можно при условии изменения механизмов работы. Вот раньше глава поселка на отчетно-выборном собрании отчитывался перед населением о проделанной работе, народ оценивал его работу как «удовлетворительно» или «неудовлетворительно». В случае оценки «неуд» главу переизбирали. Сейчас глава лишь отчитывается, а народ лишился права оценивать и переизбирать. Вроде бы у нас демократия и право выбора, а механизм совершенно не отрегулирован. И зависит это в первую очередь от городской Думы.
И вообще, главой поселка можно назначать только местного жителя, который бы знал все местные проблемы, который бы запинался за кочки своего поселка, знал их наперечет и стремился бы жизнь поселка сделать лучше и комфортнее.
Марина АНТОНОВА
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.