30 июня состоялось очередное заседание думы ГО Верхняя Пышма. Повестка дня состояла из 25 вопросов, по которым депутатам нужно было принять взвешенные, мудрые решения, которые бы облегчили, упорядочили и стабилизировали жизнь и работу населения города.
Первым вопросом на информационном часе рассматривался отчет начальника Управления городского хозяйства Н.В.Невструева о реализации Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на территории городского округа Верхняя Пышма в 2010 году.
Поскольку программа была принята к исполнению лишь во втором полугодии 2010 года, финансирование предусмотрено только по нескольким мероприятиям, в основном на установку приборов учета, в том числе 3190,3 тыс. руб. для выделения субсидий управляющим организациям на установку общедомовых приборов учета в многоквартирных домах и 2844,7 тыс. руб. на выполнение энергосберегающих мероприятий в учреждениях бюджетной сферы.
Фактически в 2010 году выполнены следующие работы: установлено 56 приборов учета тепла в 54-х многоквартирных домах управляющей компанией ООО «Сити-Сервис» и 37 двухтарифных электросчетчиков в домах, обслуживаемых ООО «РСУ-Инвест», объем затрат составил 9984,7 тыс. руб., в том числе 1806,9 тыс. руб. – субсидии местного бюджета; установлено 5 счетчиков учета тепла в учреждениях, объем затрат - 1002,5 тыс. руб.; установлены приборы учета в трех учреждениях дошкольного образования, объем затрат - 402,9 тыс. руб.; установлены узлы учета в 5-ти образовательных учреждениях, объем затрат - 725 тыс. руб.; установлен узел учета тепла в спорткомплексе п. Исеть на сумму 118,3 тыс. руб.; оборудована система учета ресурсов в здании инфекционной больницы МУП «ЦГБ» на сумму 351,6 тыс. руб. Всего на мероприятия по энергосбережению было израсходовано 14398 тыс. руб., из них 4413,3 тыс. руб. - средства местного бюджета. Кроме того, предприятиями жилищно-коммунальной сферы в течение всего периода велась разъяснительная работа с населением о необходимости оборудования жилых помещений индивидуальными приборами учета потребления энергоресурсов. В результате за 2010 год оснащенность индивидуальными приборами учета многоквартирных домов в совокупности составила 32 % от потребного. Процент оснащенности индивидуальных домов на конец 2010 года составил 55 %.
В 2011 году по программе энергосбережения предусмотрено финансирование мероприятий только в бюджетной сфере в объеме 3449,3 тысячи руб. В жилищно-коммунальной сфере предприятия планируются выполнение энергосберегающих мероприятий за счет собственных средств, в том числе установку приборов учета в 380 многоквартирных домах: учета тепла в 50 домах, учета ГВС и ХВС в 30 домах, двухтарифного учета электроэнергии в 280 домах (компании ООО «Сити-Сервис» и «РСУ-Инвест»); приборов учета тепла, ГВС, ХВС 29 домах «ЖЭУ Балтым»; 14 приборов двухтарифного учета электроэнергии «ЖКХ Исеть»; 12 приборов двухтарифного учета электроэнергии и 5 учета тепла «ЖЭУ Кедровое».
Как отметил Н.В.Невструев, активность населения в последнее время значительно возросла. Активно развивается форма общения с населением посредством электронной связи. «Сити-Сервис» и «ЖЭУ Кедровое» создали свои сайты в Интернете, где размещают всю необходимую информацию о тарифах, услугах и планируемых работах и т.д.
Вторым вопросом информационного часа стал большой отчет о работе администрации городского округа Верхняя Пышма по увеличению собираемости земельного налога, налога на имущество и арендных платежей за землю по неучтенным объектам. В итоге, после заслушанного перечня цифр, думцы заплутали в реальном отображении ситуации. Поэтому информацию к сведению приняли, но отложили рассмотрение отчета до следующего заседания, в надежде на более подробный отчет с конкретно - реальными цифрами. Также депутаты посетовали на неэффективную работу судебных приставов, из-за которых бюджет недополучает солидные суммы от недоимок – более 45 млн. рублей.
Большего всего времени, в разрез с установленным регламентом, занял вопрос об уборке территории городского округа и работе по недопущению и ликвидации несанкционированных свалок. Вопрос горячо обсуждался депутатами – слишком уж назрела проблема буквально по всей территории. Пока начальник Управления городского хозяйства Н.В.Невструев сетовал на недостаточные объемы финансирования, на недостаточную работу председателей уличного комитета, на менталитет горожан, буквально гадящих по всей округе, депутаты не молчали: Э.Кулиев заметил, что уже 20 лет говорим об одном и том же, а имеем то, что имеем, и сколько еще можно говорить; Ю.Боголапов указал на астрономические цены на вывоз мусора.
Присутствующий на заседании гость Константин Казарин, живущий рядом с брошенным молокозаводом, просил помочь жителям этого района ликвидировать образовавшуюся свалку, с которой стаями лезут крысы в поисках съестного, просил и об установлении мусорной тележки. Жители готовы помочь, а тележку выделить никак не могут. На что разумно и мудро ответил А.Романов, обращаясь к начальнику управления городского хозяйства и депутатам этого округа: «И люди готовы включиться в работу, и деньги готовы платить за услуги по сбору мусора – что еще нужно для того, чтобы свалка больше не разрастались? Неужели так трудно поставить тележку для мусора? А винить менталитет населения в целом нельзя, нужно создавать условия для жизни, а не обвинять в неряшестве».
Призвав к соблюдению регламента, глава городского округа Н.Мамаева попыталась выяснить, что же все-таки делается по ликвидации свалок - ситуация по мусору просто катастрофическая, воспитанию населения при тех финансовых объемах, которые существуют, а их нехватка ощущается буквально во всех структурах и отраслях, и сетовать на отсутствие финансов не нужно, и предложила жестко спросить с Роспотребнадзора за ненадлежащую работу по мусорному вопросу, для прояснения ситуации комитету по окружающей среде сделать динамику за последние 5 лет, активно вовлекать население в ликвидацию свалок, проводить разъяснительные беседы с населением, и, как итог, вынести на думу мусорный вопрос во 2 полугодии текущего года.
О Концепции развития розничной торговли на территории городского округа Верхняя Пышма на 2011-2013 годы говорили депутаты на думе, но так как концепция носит декларативный характер, за нее единогласно проголосовали, дав право на жизнь и воплощение.
При рассмотрении вопроса «О внесении изменений в Положение о передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда в городском округе Верхняя Пышма» присутствовали представители рыбоводческого предприятия из пос. Балтым, которые просили о понижающем коэффициенте при оплате за аренду, т.к. их предприятие имеет на это право – находится оно в сельской местности. Этот вопрос будет рассмотрен отдельно, а данное решение «О внесении изменений в Положение о передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда» приняли за основу.
После заслушивания отчета «О деятельности комитета по управлению имуществом (КУИ) администрации ГО Верхняя Пышма в области арендных отношений за 2010 год» у присутствующих возникли вопросы. Так % исполнения годового плана от доходов от сдачи в аренду объектов нежилого фонда составило лишь 84,1 %. Страдают и доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки - сумма недоимки на 01.01.2011 год составила 13156,6 тыс. руб. Происходит это из-за низкой платежной дисциплины населения, в целом же ставится вопрос о работе КУИ – почему плохо работает и допускает недоимки? КУИ рекомендовали провести полную инвентаризацию имущества и разделить в отчете основные цифры по начислениям и доначислениям. Решение в целом депутатами принято.
Большие опасения у депутатов возникли при рассмотрении вопроса «О передаче в государственную собственность Свердловской области имущества муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма», и неспроста – городской бюджет потеряет суммы от аренды муниципального имущества. Но прецеденты по передаче имущества в область уже есть, выгода обоюдная извлекается, поэтому депутаты проект приняли в целом при двух проголосовавших «против» и двух воздержавшихся.
Рассмотрев протест прокурора города Верхняя Пышма Д.В. Чуличкова от 27.05.2011 года №9-04в11 на Положение об организации похоронного дела на территории городского округа, депутаты большинством голосов отклонили протест прокурора, мотивируя статьей 3 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Статья гласит: под погребением понимаются обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям, соответственно к услугам по погребению относятся все услуги, связанные с выполнением обрядовых действий по захоронению. В соответствии с этим эвакуация тела умершего или погибшего с места происшествия или смерти не является обрядовым действием или ритуальным мероприятием, не лицензируется и не является коммерческой деятельностью, является не правом, а обязанностью специализированной службы. Протест прокурора отклонен при двух воздержавшихся.
На заседании думы рассматривался вопрос о присвоении почетного звания «Почетный гражданин ГО Верхняя Пышма». Единогласно звание Почетного гражданина присвоено председателю Ассоциации жертв политических репрессий по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск Анатолию Павловичу Казанцеву за его большую общественную работу по сохранению исторической памяти, личный вклад в развитие объектов культурного наследия муниципального значения, литературную и публицистическую деятельность.
Также депутатами принято решение ходатайствовать о награждении генерального директора ОАО «Автотранспорт» В.П.Ощепкова Почетной грамотой губернатора и Почетной грамотой законодательного собрания директора ГОУ среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнепышминский многопрофильный техникум «Уралмашевец» Э.М.Кулиева. При утверждении кандидатов на награждение Почетными грамотами ГО «Верхняя Пышма» глава городского округа сказала, что людям обязательно нужно выражать благодарность, в какой бы форме она не выражалась. Решение депутатами о наградах принято в целом и единогласно.
Заслушав отчет «О работе постоянной комиссии Думы городского округа Верхняя Пышма по бюджету, экономической политике и социально-экономическому развитию в 2010 году», который депутаты приняли к сведению, депутат Э.М.Кулиев выразил большую благодарность депутату и председателю комиссии по бюджету и экономической политике Анатолию Александровичу Словеснову за скрупулезность и ответственность в работе с финансовыми документами.
Остальные вопросы повестки Думы: О внесении изменений в Положение о порядке разработки, утверждения и реализации целевых муниципальных программ развития МУ «Верхняя Пышма»; О назначении собрания граждан, проживающих на улицах Пригородной и Сыромолотова на 09 июля 2011 года; О Положении о порядке оказания материальной помощи населению; О внесении изменений в структуру администрации городского округа; О новой редакции структуры Думы; О плане работы счетной палаты; О плане работы Думы; О работе постоянной комиссии Думы городского округа Верхняя Пышма по местному самоуправлению, информационной политике, развитию сферы услуг, предпринимательству, регламенту Думы и депутатской этике в 2010 году, приняты в целом и единогласно.
Марина АНТОНОВА
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.