Извечные русские вопросы: «Кто виноват?» и «Что делать?» – на них попытался ответить ваш корреспондент, оглядываясь на очередной год, прожитый городским округом Верхняя Пышма.

Мы привыкли винить в наших бедах власть, отдельного чиновника, милиционера или судью, но никогда не говорим о том, что значительная доля вины лежит на нас самих – мы просто не задумываемся об этом или пытаемся гнать от себя мысль, что делаем что-то не так. На протяжении истории нас пытались отучить анализировать собственное поведение.

Священники нам внушали, что самым правильным в любой жизненной ситуации будет подставить вторую щеку при ударе по первой. КПСС воспитывала беспрекословное подчинение идее светлого будущего. Современная власть навязывает правила игры в интересах небольшой группы самых богатых людей, у которых, по признанию В.В. Путина, денег столько, что «от них не убудет», если они выделят часть своего капитала на строительство инфраструктуры для предстоящего чемпионата мира по футболу.

Часть 1

Ледовый дворец

Интересно только, почему они не могут поделиться деньгами, которые помогут со строительством олимпийской инфраструктуры в Верхней Пышме – ледового дворца? Почему полупустой, по меркам необходимых средств, бюджет городского округа должен выделять десятки миллионов на эту игрушку? Сделаем попытку разобраться и возьмем это бюджетное решение думы ГО за реперную точку, от которой проследим события ушедшего 2010 года – то есть, пройдем путь в обратном хронологическом порядке.

Итак, начнем с вопроса: А сомневался ли кто-нибудь в Верхней Пышме, что решение о выделении денежных средств на эту стройку будет принято нынешним составом думы? Наверное, только человек, недавно переехавший в наш город, мог ответить, что сомневался. И то это могло произойти только при условии, что он не интересовался характеристикой персонального состава нашего представительного органа. Органа, который давно потерял свое лицо, или, вернее, является полным отражением лица градообразующего предприятия.

Без всякого сомнения, на автора этих строк сейчас обрушится шквал критики, депутаты начнут перечислить те добрые дела, которые они совершили на своем почетном посту. Но в таких случаях хочется предостеречь людей от скоропалительных и необдуманных реакций. Давайте предложим каждому из депутатов честно ответить на один единственный вопрос: «Готовы ли вы открыто проголосовать против предложения руководства УГМК по тому вопросу, который не согласуется с интересами большинства жителей городского округа Верхняя Пышма?»

Только ответить честно сначала самому себе. И если честных ответов «Да» будет хотя бы 50 процентов, то я готов извиниться перед нашими депутатами. К великому сожалению, депутатский корпус еще на стадии выдвижения кандидатур формировался по признаку корпоративной приверженности и управляемости при принятии самых сложных вопросов. Не хочется обвинять в этом депутатов. Все они достойные люди, но сама система управления городским округом была изначально выстроена под одного «хозяина».

При этом стоит задать вопросы и избирателям, то есть нам с вами: а мы-то сами довольны работой депутатского корпуса? Того самого, который мы избрали на выборах два года назад. Мы избрали, а значит, мы им доверили управление нашей городской казной, доверили принятие судьбоносных решений, доверили избрание главы ГО, доверили принятие решения по персоне Сити-менеджера и утверждения его команды, доверили выполнение наших наказов.

Довольны ли мы благоустройством внутриквартальных территорий, дорог и тротуаров? Ремонтом и содержанием жилья, подъездов? Ремонтом основных автодорог? Ремонтом и строительством детских площадок? Восстановлением и ремонтом уличного освещения? Проведением централизованной канализации и водопровода в частном секторе? Наведением порядка во дворах, приведением в порядок автостоянок и газонов? Улучшением работы общественного транспорта (в зимнее время – увеличением количества рейсов по маршрутам автобусов №1, 2, 108)?..

Если кто-нибудь скажет, что не дело депутатов решать хозяйственные вопросы, то отвечу им, что предыдущий абзац взят из предвыборной программы действий команды кандидатов в депутаты думы ГО Верхняя Пышма, выдвинутых по списку политической партии «Единая Россия». То есть той команды, которая победила на выборах, не добрав только четырех голосов до 100% результата.

Готовилась и публиковалась эта программа от имени «Единой России» в разгар финансового кризиса. Значит, она составлялась с учетом падения экономики. Тем более что в той же программе сказано: «Кандидаты в депутаты от партии «Единая Россия», выполняя наказы своих избирателей, намерены: полностью обеспечить финансами работу по реализации основных наказов избирателей; …».

Не стоит разбирать все позиции, по которым есть сомнения в выполнении обещаний – такой разбор будет явно не в пользу наших «законодателей». Но анализируя вышеперечисленное, можно прийти к неутешительному выводу: нас элементарно «кинули», как принято говорить сейчас не только в «определенных» кругах, но и в среде правительственных чиновников. Причем, кинули от имени вполне заслуженных людей, каковыми являются наши депутаты, каждый в отдельности.

Вместо всего обещанного мы получим ледовый дворец для платных занятий фигурным катанием и шортреком за наши же деньги. Кстати, прочитав несколько раз вышеуказанную программу кандидатов в депутаты, читатель вряд ли увидит там намерения перечислить из бюджета миллионы на строительство ледового дворца.

«Большой Екатеринбург»

Попытка навязать Верхней Пышме участие в проекте «Большой Екатеринбург» через потерю своей самостоятельности и вхождении в муниципальное образование Екатеринбург, о котором, как о свершившемся факте, говорил бывший мэр столицы Урала Аркадий Чернецкий и который был поддержан самым влиятельным в Верхней Пышме человеком – Андреем Козицыным, пока отбита. И отбита она небольшой группой молодых патриотов родного города.

Первым звоночком нашей власти было участие группы верхнепышминцев в митинге протеста в Березовском. Следующим этапом стала организация этой же группой митинга протеста в Верхней Пышме. И хотя количество участников в Верхней Пышме было заметно меньше, чем у наших соседей, все же только за один час удалось собрать 500 подписей под обращением к Президенту страны с просьбой решать вопрос о присоединении на референдуме. Всего же в Кремль было отправлено более полутора тысяч подписей.

И здесь весьма показательна роль градообразующего предприятия, а вернее его влияние на чиновничий аппарат администрации Верхней Пышмы. Во время подготовки к митингу автору этого материала приходилось беседовать со многими руководителями муниципальных и государственных органов городского округа. Практически ни один из них не выразил радости от перспективы поглощения нас большим «братом», но при этом никто не согласился не то что поддержать, но даже оказать хоть какую-то помощь. Спасибо можно сказать только милиции и скорой помощи, которые добросовестно отдежурили в выходной день.

Многие жители Верхней Пышмы до сих пор недоумевают по поводу заявления А.А. Козицына на вручении ему звания «Почетный гражданин Екатеринбурга» – о том, что он приложит свои силы к реализации проекта. А недоумевать здесь нечего. Андрей Анатольевич давно оторвался от Верхней Пышмы. Его коммерческие интересы простираются на другом, более высоком уровне, и мыслит он теперь категориями, соответствующими этим интересам.

Вообще верхнепышминцам еще только предстоит пожинать плоды глобализации интересов УГМК. Глобализация – процесс сколь прогрессивный, столь и опасный для каждого гражданина в отдельности. Он грозит потерей корней, малой родины. Он чреват потерей возможности ощущать себя реальным хозяином своей жизни, жизни индивидуума, который формально имеет не меньше прав, чем владелец крупного капитала. Не зря одним из самых массовых движений в мире является именно движение антиглобалистов.

Плата за электроэнергию

Эту тему мы затрагивали уже не один раз, но начать новый год, забыв этот эксперимент над верхнепышминцами образца 2010 года, нельзя. А то, что это был именно эксперимент, у автора нет сомнений. Как же иначе можно назвать то, что совершила с нами власть одним росчерком пера главы администрации. Мне уже приходилось высказываться по этому поводу, но я не могу не вернуться к этой теме. Мое мнение может не совпадать с мнением большинства, но, тем не менее, считаю, что имею на него право.

Постановление главы администрации ГО Верхняя Пышма Александра Милютина №1817 не только имело в сегодняшних условиях право на жизнь, но и являлось назревшей необходимостью. В оплате населением услуг поставщиков энергоносителей порядок наводить необходимо. Но делать подобные шаги без предварительной подготовки нельзя.

Люди не были к этому готовы. Не знаю, как к подобным поборам относятся инициаторы этого постановления, господа Мамаева (на тот момент председатель комитета по бюджету) и Милютин, но я знаю десятки людей, которые проклинают их, а вместе с ними и тех, кто их делегировал во власть. Достается и Президенту, и Премьеру, и «Единой России». И достается поделом. Если они позволяют действовать подобными методами муниципальной власти, взявшей в руки флаг их партии, то они несут за это перед людьми не меньшую, если не большую ответственность.

Эксперимент показал, что при грамотной совместной работе власти, управляющих компаний и самих поставщиков электроэнергии можно добиться того, что плата за общедомовую электроэнергию не превысит 25 - 50 рублей с одной квартиры. То есть, если бы такая работа была проведена заранее, то и проблем бы особых не возникло. Но наша власть избрала путь шоковой терапии: с людей стали брать астрономические суммы, исчисляемые сотнями рублей, при этом, словно в насмешку, признавая, что люди платят за других жильцов, не имеющих счетчиков учета, а иногда и за предпринимателей, неправильно «подключенных» к их дому.

К такой вакханалии привел волюнтаристский подход к решению данного вопроса. Господа руководители спровоцировали огромный поток негатива и запустили еще один мультипликатор падения авторитета и доверия к власти, как к инструменту защиты законных интересов граждан. И самое обидное для жителей Верхней Пышмы заключается в том, что та же власть, начни она подготовку к принятию этого решения за полгода до наступления 2010 года, могла в значительной степени нивелировать многие негативные последствия от своих действий.

Сегодня же мы имеем значительное количество должников, которые стали таковыми в результате скоропалительного принятия злополучного постановления. Вместо 25 - 50 рублей в месяц людям были насчитаны в совокупности тысячи рублей. Среди жителей ГО Верхняя Пышма есть семьи, которые физически не могут «поднять» такие суммы без ущерба для кошелька. Есть люди, которые отказываются оплачивать эти суммы из принципа. Они справедливо считают, что не должны платить деньги за других людей. Однако их справедливость не подкрепляется законом, и они могут в итоге жестоко поплатиться. Для них есть единственный выход – поиск юриста, который поможет грамотно составить исковое заявление и сможет защитить их интересы в суде.

Вот такой миниэнергетический кризис спровоцировала наша власть в отдельно взятом городском округе. Подчеркиваю: в отдельно взятом. Так как многие муниципальные образования не выпускали подобных постановлений, по всей видимости, справедливо предполагая поучиться на чужих ошибках.

Сослагательное наклонение

История, как известно, не имеет сослагательного наклонения, но автор все же предлагает читателям ответить на три вопроса: Что бы произошло, если бы накануне 2010 года А.А. Козицын обратился к руководству города с просьбой предпринимать только те шаги, которые будут способствовать взаимопониманию между жителями и властью? Что бы произошло, если бы Андрей Анатольевич отверг идею единого муниципального образования под названием «Большой Екатеринбург»? Что бы произошло, если бы Андрей Анатольевич признал преждевременность решения о завершении строительства ледового дворца с участием средств из бюджета ГО Верхняя Пышма?

Думаю, что ответы очевидны. Вот и выходит, что решения в нашем городе принимает не главы и дума, а Андрей Анатольевич Козицын и его ближайшее окружение. Решать, хорошо это или плохо, нужно самим жителям. Я лично считаю, что неправильно, когда ключевые решения, касающиеся всех жителей городского округа, принимаются, исходя из позиции и экономических интересов владельцев одного, пусть даже и самого крупного предприятия.

Но и здесь не обойтись без броска камушка в огород всех жителей Верхней Пышмы. Администрация и дума ГО Верхняя Пышма в 2010 году пошли на беспрецедентный шаг – публичные слушания бюджета городского округа на 2011 год. И что же в итоге? На эти слушания пришли чиновники, депутаты, несколько корреспондентов и один активный молодой человек, не имеющий пока даже права участвовать в выборах. Высказать же свою, отличную от власти позицию решился только депутат Челпанов и все тот же молодой человек. Отсюда можно сделать вывод, что либо нам всем наплевать на себя, либо автор этого материала перегибает палку и все на самом деле в Верхней Пышме замечательно.

Часть 2

Что год грядущий нам готовит?

Грядущий год готовит нам новые сюрпризы. Начался он с подорожания хлеба в среднем на 4,5 рубля. В феврале все мы увидим новые квитанции на оплату услуг ЖКХ, в которых наверняка изменятся в сторону увеличения расценки на энергоносители, а возможно и на другие услуги коммунальщиков. С большой долей вероятности можно предположить, что рост цен на продукты не остановится и только подстегнет кривую роста на графике наших расходов. Не радует и рост мировых цен на нефть. Он чаще приносит рост цен на бензин, который в свою очередь подталкивает рост цен на все группы товаров.

По всей видимости, слова «рост цен» так и останутся самыми популярными в лексиконе экономистов, торговцев и поставщиков услуг. Хотя могут появиться и слова типа «впервые». Например, впервые наши образовательные учреждения будут открыто оказывать платные услуги населению. Впервые ученики школ будут получать бесплатно только часть учебной программы. За некоторые предметы родители будут вынуждены раскошелиться.

Таким образом, впервые за последние лет девяносто в наших школах будет узаконено неравенство. Дети состоятельных родителей окажутся в более выгодном положении, что неминуемо приведет к расслоению ученического коллектива на бедных и богатых. Значит, появится повод для зависти, а возможно и для необоснованной агрессии одной группы учеников по отношению к другой.

Что-то подобное ожидает нас и в медицине. При уже имеющихся неравных возможностях поправить свое здоровье людям из разных «сословий», у многих людей отберут последнюю надежду на качественное бесплатное медицинское обслуживание. И сделано это будет через пресловутый список обязательных услуг, оказываемых на бесплатной основе. За все остальное скоро придется платить из своего кармана.

Вот такие нерадостные мысли появляются при вхождении в новый 2011 год. Все чаще приходит в голову: а не заигрались ли мы в капитализм? Не ждет ли нас повторение событий начала прошлого века? Так не хочется, чтобы история наказала нас в очередной раз. Мы этого не заслуживаем.

Эпилог

При всем пессимизме вышеизложенного остается надежда на присущую нашему народу смекалку и умение посмеяться над собой даже в самой трудной ситуации. Хочется верить в разум и элементарное желание чиновников сохранить свое положение. Не может быть, чтобы не было другого способа сохранить страну, кроме как через закручивание экономических гаек против своего же народа. У нас замечательная молодежь. У нас есть огромный потенциал, которым надо только умело распорядиться.

Есть надежда и на то, что верхнепышминцы поймут, наконец, что многое в этой жизни зависит и от них. Возможно, тогда они будут более активно участвовать в выборах, предъявлять требования к власти, чтобы та перестала смотреть поверх голов и спустилась, в конце концов, на землю. Полеты в облаках славы и вседозволенности не всегда дают желаемый результат. За этим занятием можно пропустить начало многих важных процессов, которые могут оказаться в итоге судьбоносными и для жителей города, и для представителей самой власти.

Алексей Ильин