8 сентября 2013 года, в единый день голосования, верхнепышминцам предстоит выбрать двадцать депутатов, которые будут представлять их интересы в городской Думе. Эти выборы станут событием, которое во многом определит политическую жизнь города на ближайшие пять лет.

В преддверии большой предвыборной гонки за депутатские мандаты, которая вот-вот должна начаться, мы встретились с председателем Верхнепышминской Городской Территориальной Избирательной Комиссии Алексеем Геннадьевичем Зыряновым, чтобы задать несколько вопросов в формате блиц-интервью.

Отвечая на наши вопросы, Алексей Геннадьевич ссылается на Избирательный кодекс Свердловской области, который является руководящим нормативным актом, регламентирующим избирательное законодательство в том числе и на территории ГО Верхняя Пышма.

С какого возраста можно избираться в депутаты?

- Пассивное избирательное право реализуется с 18-летнего возраста. Однако, решение суда о признании гражданина недееспособным, а также содержание в местах лишения свободы лишают граждан этого права. Граждане, подвергшиеся административной санкции за пропаганду нацистской атрибутики и символики, а также расовой ненависти межнациональной розни, также не могут быть избраны.

Какие еще ограничения накладывает закон на вероятных кандидатов? Что может послужить причиной отказа в регистрации?

- Не имеют права избираться граждане, имеющие гражданство (вид на жительство) иностранного государства. Активным избирательным правом эта категория граждан обладает. Также быть избранными не имеют права граждане, когда-либо осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений и преступлений экстремистской направленности. Однако, до вынесения приговора суда, даже находясь под следствием, гражданин может выдвигать свою кандидатуру на выборы.

На какое количество избирательных округов разбита Верхняя Пышма?

Новая схема избирательных округов была утверждена 27 декабря 2012 года. В соответствии с ней Верхняя Пышма поделена на два пятимандатных избирательных округа.

Каково соотношение депутатов, выдвигаемых партиями, к числу самовыдвиженцев?

В соответствии с избирательным законодательством, в муниципалитетах, в которых количество депутатов, предусмотренное Уставом, равно двадцати и более, не менее половины депутатов в обязательном порядке должны избираться по партийным спискам (по пропорциональной системе). Таким образом, десять депутатов будут избраны по партийным спискам, и десять – по мажоритарным округам.

Политические партии выдвигают своих кандидатов по единому общемуниципальному избирательному округу. В этом списке от каждой партии должно быть представлено от десяти до двадцати кандидатов. Дополнительно по одному кандидату может быть выдвинуто на каждое вакантное место в двух пятимандатных округах – суммарно партия может выдвинуть до тридцати человек.

При этом одни и те же лица могут быть как в партийном списке по общемуниципальному округу, так и по пятимандатным округам.

Какие существуют возможности для реализации самовыдвиженцами политических амбиций?

Граждане имеют право выдвигаться по двум пятимандатным округам. Для этого нужно до 18.00 24 июля 2013 года подать заявление в Окружную избирательную комиссию с пакетом документов, перечень которых регламентирован ст. 44 Избирательного Кодекса Свердловской области.

В связи с тем, что норма представительства в ГО Верхняя Пышма превышает 5000 человек на один депутатский мандат, в заявлении о согласии баллотироваться указываются, помимо ФИО и других обязательных данных, сведения о доходах и имуществе гражданина. Они будут публиковаться на сайте ТИК и в СМИ. Были утверждены специальные формы публикаций, которые минимизируют разглашение личных данных, однако доступ к основной информации избирателям будет обеспечен (сведения о доходах за предшествующий год и сведения об имуществе по состоянию на 1 июня 2013 года).

Информация о несоответствии представленных данных будет опубликована на сайте ТИК и на стендах на избирательных участках. При этом неверные сведения об имуществе и доходах не являются основанием для отказа в регистрации кандидатов.

Какие партии уже заявили о своем решении участвовать в выборах в местную Думу?

К настоящему моменту не выдвинулась ни одна политическая партия и ни один кандидат. Вероятно, это связано с необходимостью тщательно проверить все документы, поскольку несоответствие форме может являться причиной отказа в регистрации.

Когда начинается агитационный период?

Агитационный период для политических объединений и самовыдвиженцев начинается с момента выдвижения. После трехдневного рассмотрения представленных документов рабочей группой выдается разрешение на открытие специального избирательного счета.

В каком банке открывается счет и какие операции с ним можно осуществлять?

Специальный избирательный счет открывается в отделении Сбербанка России. Установленный лимит наполнения счета избирательного фонда составляет 900 000 рублей. Эти средства используются кандидатом для проведения избирательной кампании (печати листовок, найма агитаторов, приобретения эфирного времени на телеканалах и т. п.). Правила использования счета регламентируются ст. 73 Избирательного Кодекса.

Как правило, управление счетом кандидат осуществляет самостоятельно, либо этим занимается уполномоченный по финансовым вопросам, который действует по доверенности. В таком случае он же предоставляет два финансовых отчета: вместе с документами на регистрацию, а также итоговый отчет в течение 30 дней после публикации результатов выборов. Финансовый отчет предоставляется в ту комиссию, где проходила процедура регистрации: партиями – в территориальную, а самовыдвиженцами – в окружную комиссию.

Кандидат может и вовсе не использовать финансовый ресурс, но при этом агитация должна проходить в формах, не требующих денежных затрат. Стоит заметить, однако, что в сегодняшних условиях даже сбор подписей независимым кандидатом должен осуществляться на бланках подписных листов, изготовленных за счет средств избирательного фонда.

Мы будем в круглосуточном режиме отслеживать каждый платеж со счетов избирательного фонда.

Как будет формироваться счет избирательного фонда независимого кандидата?

Избирательный счет может состоять из следующих позиций:

- собственные средства кандидата, не превышающие в совокупности 2000 рублей;

- добровольные пожертвования физических лиц – до 1000 рублей (от одного лица);

- добровольные пожертвования юридических лиц – до 100 000 рублей (от одного лица);

При этом нужно учитывать, что индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам. Особое внимание следует уделять реквизитам физических и юридических лиц, поскольку в случае ошибки при заполнении платеж может быть признан анонимным и уйти в бюджет.

Какие права имеет кандидат? Оказывает ли какую-либо помощь муниципалитет?

Во-первых, каждый кандидат имеет право размещать свою агитационную продукцию в специально отведенных для этого местах. Во-вторых, муниципалитет выделяет из принадлежащего ему жилищного фонда места, где кандидаты могут встречаться с избирателями: актовые залы школ, библиотек и других образовательных и культурных учреждений.

Распределение будет происходить на бесплатной основе по заявке от кандидата. По завершении процедуры регистрации каждый кандидат получает возможность обратиться к руководству школ и других учреждений на территории избирательного округа и на равных условиях с остальными кандидатами получить время и место для встречи с избирателями.

Как собрать граждан (устно, путем изготовления приглашений за счет средств избирательного фонда или каким-то иным способом), кандидат решает сам. Места для встреч определены решением администрации городского округа, а время – территориальной комиссией: в будни с 17.00 до 19.00 в образовательных учреждениях, с 14.00 до 19.00 – в иных помещениях.