В этот день в 1936 году было подписано Постановление Совета Народных Комиссаров СССР, которое утвердило «Положение о Государственной автомобильной Инспекции Главного Управления Рабоче-Крестьянской милиции НКВД СССР». Эта дата по праву считается днем рождения ГАИ.

Однако необходимость заниматься наведением порядка на дорогах нашей страны возникла, конечно же, не 73 года назад. Документы более чем трехвековой давности свидетельствуют, что государственная власть уже тогда серьезное внимание уделяла этой проблеме. Ряд законодательных мер, принятых российскими монархами и градоправителями северной столицы, а затем новой революционной властью с целью установления дорожных правил, выработки способов контроля за их соблюдением интересен сейчас как часть нашей истории.

В конце XVII – начале XVIII века в России во многом благодаря активной деятельности Петра I строились города (в их числе новая столица – Петербург), сооружались верфи, морские и речные порты, каналы, создавались мануфактуры. К числу внешних проявлений этих преобразований можно было отнести увеличение числа всадников, колясок, карет, телег, саней и т. п. Именно в данный период времени последовали первые царские указы, касающиеся уличного движения. На полицию возлагалась обязанность следить за соблюдением правил езды, виновных задерживать, а лошадей «отсылать в конюшню ее Императорского Величества».

В 1869 году обер-полицмейстером северной столицы вводятся в действие Правила для извозчиков и Правила для содержателей общественных карет. Этими документами полиция обязывалась проводить ежегодный осмотр конных экипажей и выдавать свидетельства на право их использования, устанавливались требования к процессу движения.

В середине 1903 года в Санкт-Петербурге было зарегистрировано 318 автомобилей и 26 400 велосипедов. Поскольку далеко не все водители соблюдали довольно низкий для автомобилей предел скорости движения (примерно 13 км/час), городовым приходилось обращать на них особое внимание. В одном из приказов Санкт-Петербургского градоначальника 1902 года полицмейстерам предлагалось «...безотлагательно принять, через подведомственных им чинов полиции, меры к восстановлению и поддержанию должного порядка движения означенных экипажей». Многообразие видов транспортных средств в сочетании с ростом численности населения породили напряженную обстановку на улицах крупных городов.

В 1911 году в России было зарегистрировано уже 5493 автомобиля, из них 1479 автомобилей принадлежало жителям Санкт-Петербурга и 826 автомобилей – москвичам. Оставшееся количество автомобилей распределялось еще по 18 губерниям страны.

После Октябрьской революции 1917 года охрана общественного порядка была отнесена в ведение Народного Комиссариата по внутренним делам (НКВД), вошедшего в состав Советского Правительства – Совета Народных Комиссаров (СНК).

В 20-е годы издаются декреты: «О регистрации автомашин», «О номерных знаках», «О шоферских документах» и другие. В 1926 году появляются первые будки регулировщиков уличного движения.

В 1931 году автомобильный парк страны составил 33 600 автомобилей и автобусов и 8540 мотоциклов.

В связи с увеличением количества автотранспорта в СССР к началу 1930-х годов возникла необходимость организации движения транспортных средств.

В мае 1931 года был образован специализированный отряд регулирования уличного движения (ОРУД), начальником которого был назначен Борис Михайлович Соколов. Данная служба обязывалась осуществлять надзор за порядком движения на улицах и дорогах, регулировать движение транспортных и пешеходных потоков. В их руках появился жезл, который согласно приказа Милиции Республики имел красный цвет и желтую ручку.

В декабре 1934 года Советом Народных Комиссаров СССР при Центральном управлении шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта (Цудортранс) была образована Государственная автомобильная инспекция (ГАИ).

Учитывая важность и все нарастающую остроту борьбы с автоавариями, на основании Постановления СНК СССР от 3 марта 1936 года Госавтоинспекция была передана из ведомства Цудортранса в ведение Главного Управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР и стала милицейской службой, а 3 июля 1936 года было утверждено Положение о ГАИ ГУ РКМ НКВД СССР.

ГАИ с момента своего основания и передачи в состав ГУ РКМ считалась технической службой, чьей главной функцией является контроль над техническим состоянием автомобилей и дорог, установление скоростного режима на отдельных участках, установка дорожных знаков и т. д., тогда как служба ОРУД занималась исключительно регулированием движения автотранспорта на бессветофорных перекрестках. В 1961 году ОРУД и ГАИ объединили в единую структуру.

***

В состав отделения ГИБДД МО МВД России «Верхнепышминский» входят подразделения дорожно-патрульной службы, административной практики, группы розыска, пропаганды безопасности дорожного движения, технического надзора, дорожного надзора, регистрационно-экзаменационного отделения. Эта многосторонняя и ответственная работа планируется и координируется Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области.

В самом начале существования Госавтоинспекции в Верхней Пышме группу возглавлял старший госинспектор. Эту должность занимали А. С. Косов и Н. Д. Кожевников. Николай Дмитриевич Кожевников (на фото) и стал первым начальником Госавтоинспекции нашего города, он возглавлял коллектив ГАИ с 1969 до 1992 года. Н. Д. Кожевников остался в памяти коллег улыбчивым, добродушным, справедливым руководителем, увлеченным волейболом, прекрасным семьянином. В 1992 году начальником ГАИ становится В.М. Мороз. В Верхней Пышме он работал недолго, но весьма плодотворно. «Старожилы» ГАИ говорят, что за Владимиром Михайловичем было как за каменной стеной. После Верхней Пышмы он перевелся с повышением в Екатеринбург, где продолжил службу начальником Управления ГАИ города. С 1996 по 2005 год Верхнепышминской Госавтоинспекцией руководил А. В. Шеин. Девять лет напряженной работы: многократный рост количества автотранспорта, а следовательно, и числа ДТП, увеличение штата сотрудников Госавтоинспекции, несмотря на административные заботы и проблемы… Александр Васильевич занял достойное место в ряду своих предшественников. 

С января 2006 года вместо А. В. Шеина, ушедшего на службу в Главное Управление ГИБДД по Свердловской области, ГАИ возглавил молодой и энергичный руководитель Александр Павлович Кузнецов, который отличался добротой и интеллигентностью. В 2008 году он перевелся в ГУВД по Свердловской области и дослужился до звания полковника.

С 2008 по 2009 годы начальником ГИБДД был Алексей Николаевич Костыгин, до назначения прошедший ступени дорожно-патрульной службы. Кстати, в 2018–2019 годах он работал первым заместителем Главы города Среднеуральска.  

С 2009 по 2011 год начальником ГИБДД становится майор милиции Смирнов Игорь Юрьевич, который до назначения был начальником отделения ГИБДД Орджоникидзевского района города Екатеринбурга. 

В июле 2011 года на должность начальника ГИБДД был назначен майор милиции И. Н. Паращук. Игорь Николаевич начал службу в ГАИ с августа 1985 года. За период службы усвоил все направления деятельности Госавтоинспекции – был инспектором ДПС, инспектором группы дознания, инспектором по административной практике, инспектором по розыску, инспектором-дежурным. 

С 1 октября 2015 года к исполнению обязанностей начальника отделения ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Верхнепышминский» приступил майор полиции Алексей Александрович Елькин, который до этого прошел все ступени карьерного роста: инспектор дорожно-патрульной службы, командир взвода ДПС, заместитель командир роты ДПС, командир роты Полка ДПС ГУ МВД по Свердловской области.

С 9 февраля 2018 года отделением ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Верхнепышминский» руководит капитан полиции Антон Сергеевич Вотинов, который в 2015 году перевелся из Полка ДПС ГУ МВД России по Свердловской области на должность инспектора ДПС. С сентября 2017 года временно исполнял обязанности руководителя Верхнепышминского ОГИБДД.

Сегодня ОГИБДД Верхней Пышмы занимает достойное место среди подобных коллективов области. Штатная численность отделения составляет 53 сотрудника, в том числе отдельный взвод дорожно-патрульной службы – 35 инспекторов. Нынешний состав следует сложившимся традициям, и честно и добросовестно несет свою нелегкую службу.

Внутри отдела хорошие результаты в оперативно-служебной деятельности показывают: начальник РЭО Кутепов И. А., старший госинспектор РЭО Шайхиянов Р. Р., старшие инспекторы ДПС Камильянов Д. И. и Соколов Ю. В., старший госинспектор Нехорошков П. Н., инспектор ДПС Валиев А. Н., инспектор по административному законодательству Мельникова А. З., инспектор по розыску Гусейнов Р. Э. 

Сегодня стоит вспомнить не только всех начальников ГАИ нашего города, но и ветеранов этой службы. Достойное место в этом списке занимают ветераны ГАИ, оставившие заметный след своей многолетней и добросовестной работой. Это: А. С. Косов, А. Г. Бабкин, А. Н. Бутусов, А. М. Макаров, Ю. Н. Власов, П. И. Хохлов, Ю. А. Подкин, А. А. Томилов, В. Н. Маслов, В. И. Пищиков, С. Г. Ковалев, В. П. Радионов, В. П. Ганцев, М. И. Солдатов, А. Карлов (впоследствии возглавил ГАИ города Нижней Туры), Г. Ф. Шушарин (впоследствии возглавил ГАИ города Полевского), А. Б. Борисов, Л. В. Дыдаева, А. И. Дворяшин, Е. А. Дыдаев, Д. В. Кузнецов, А. Н. Лоскутников, А. А. Сартаков, С. М. Власов, А. В. Зенков, С. М. Климов, Д. В. Сабуров, С. М. Панов, Г. В. Печеркин, А. Я. Старков, М. М. Тутынин, Е. В. Зверев, И. Ю. Русаков, Р. Р. Хасанов, И. Г. Фефилов, Р. Р. Ягофаров и многие другие.

К сожалению, не обошлось и без трагического случая: 29 мая 2005 года погиб при исполнении служебного долга инспектор РЭО младший лейтенант милиции Николай Васильевич Щербаков. Его имя увековечено в названии одной из новых улиц нашего города.

Следует отметить, что ветеран ОВД подполковник милиции в отставке Олег Иванович Сусоров еще до прихода в Верхнюю Пышму 13 лет отдал службе ГАИ, из них 8 лет возглавлял Госавтоинспекцию города Алапаевска. В нашем отделе он возглавлял участковую службу, а затем Среднеуральское отделение милиции.

От имени руководства Межмуниципального отдела, Совета ветеранов и Общественного совета от души поздравляем всех ветеранов и действующих сотрудников ГАИ с их профессиональным праздником!

Желаем счастья, крепкого здоровья, успехов в оперативно-служебной деятельности, безаварийности на дорогах, скрупулезной профилактической работы и строгости к нарушителям правил дорожного движения.

А. В. Астафьев, заместитель Председателя Совета ветеранов МО МВД России «Верхнепышминский»