В редакцию поступило письмо от жителей дома № 45а по улице Уральских Рабочих в Верхней Пышме:
«Добрый день, уважаемая редакция "Час Пик"! Прочитав статью в газете от 10.10.2018 года о реконструкции дворовой территории по улице Уральских Рабочих, хочу задать вопросы вам и уполномоченным органам:
1. Кто и для каких целей загородил дорогу по придомовой территории, обеспечивающий проезд к дому по адресу: Уральских Рабочих, 45а?
Из п. 12 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ следует, что поставить на дорогу устройство, ограничивающее проезд транспортных средств неограниченного круга лиц, может только собственник частной дороги необщего пользования. К которой указанные дороги в нашем дворе, насколько нам известно, не относятся, в силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «...пользователи автомобильными дорогами имеют право свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом». Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «...пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов; нарушать другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог».
2. Проверялась ли законность установки бетонного блока, ограждающего проезд от дома 39а к дому 45а по ул. Уральских Рабочих?
3. Проверялась ли законность установки железных столбиков, ограждающих проезд от дома 41а к дому 45а по ул. Уральских Рабочих (двор 41а отремонтирован, установлены лежачие полицейские)?
4. Проверялась ли законность установки бетонных столбиков, ограждающих проезд от дома 45а к дому 45 по ул. Уральских Рабочих?
5. Нарушаются ли при этом нормы пожарного законодательства (п. 2 Приложения 1 «Противопожарные требования» к СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» – при проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в т.ч. со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение. Расстояние от края проезда до стены здания, как правило, следует принимать 5–8 м для зданий до 10 этажей включительно и 8–10 м для зданий свыше 10 этажей. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев. Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт)?
6. Нарушаются ли при этом нормы градостроительного законодательства?
7. Нарушаются ли при этом нормы санитарно-эпидемиологического законодательства?
8. Нарушаются ли при этом нормы статьи 27 Конституции РФ (Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства).
9. Согласованы ли вышеуказанные перекрытия дороги в органах ГИБДД (Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10.2011 № 824)), ЖКХ (созданы существенные трудности для вывоза мусора с контейнерной площадки) и иных надзорных инстанциях (в том числе МЧС, газовая служба, скорая помощь)?
10. Если ограничение проезда происходило без согласования, то кто, когда и в какие сроки устранит нарушение?».
Вот такое письмо. Вопросы, заданные читателями газеты, очень актуальны для нашего города, так как подобная ситуация наблюдается и на Сапожникова, 3. И, думается, что подобная практика получит распространение, и шлагбаумы, как тараканы, расползутся по многим дворовым территориям. Во-первых, это удобно жителям, в них проживающим. Во-вторых, имеет место бесконтрольность этого процесса. А бесконтрольность всегда порождает хаос и спорные ситуации – кому-то нравится, другим – мешает. Так где же истина?
Это письмо вместе с нашим запросом мы отправляем в администрацию Верхней Пышмы, в ГИБДД, МЧС, Роспотребнадзор и прокуратуру. Ответы опубликуем в нашей газете и на сайте http://govp.info.
Мы решили проконсультироваться по поставленным жителями вопросам со специалистом, и вот что он нам пояснил:
1. «Кто и для каких целей загородил проезд» – надо в первую очередь вопрос задать УК «Сити-Сервис», если даже закрытие проездов произошло по решению общего собрания собственников жилья и есть на это протокол, то в любом случае они должны были сделать проект закрытия дворовых дорог и согласовать закрытие с владельцем улично-дорожной сети Администрацией ГО Верхняя Пышма (включая службы специального назначения). Не думаю, что Администрация ГО Верхняя Пышма пошла на это, зная, что в этом куча нарушений. К информации управляющие компании согласно «ПРАВИЛ благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма (в ред. Решений Думы от 25.04.2013 года № 61/8, от 25.12.2014 года № 24/9, от 28.04.2016 года № 43/6, от 30.06.2016 года № 46/6, от 29.07.2016 года № 47/8), Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" осуществляют деятельность только по содержанию придомовых территорий и не больше. Все остальные мероприятия проводит Администрация.
2–4. Данные вопросы необходимо задать заместителю главы администрации Невструеву Н. В.
5. В соответствии с положениями Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент), принятого в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, реализуются первичные меры пожарной безопасности, в число которых входит обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
6. Вопрос к управлению архитектуры ГО Верхняя Пышма.
7. Вопрос в Роспотребнадзор.
8. В соответствии ст. 27 Конституции РФ ущемлены права граждан РФ в свободном передвижении.
9. Все полномочия по содержанию и вводу ограничений возложены на владельца дорожной сети, т. е. Администрацию (ФЗ-270).
10. Этот вопрос рекомендую направить в прокуратуру.
Марина АНТОНОВА, фото автора
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.