Все, кто хоть немного интересуется вопросами экономики и событиями, происходящими в нашей стране, знает, что 5 декабря 2022 года после, принятия Государственной Думой, одобрением Совета Федерации РФ, глава российского государства Владимир Путин подписал федеральный закон "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов".

Бюджет Российской Федерации на предстоящие три года дефицитный.

Вопросы, связанные с обсуждением, корректировкой и принятием своих бюджетов, сегодня идут в каждой области, каждом муниципалитете нашего государства. В Государственной Думе на принятие положительного решения понадобилось три слушания. В муниципалитетах, как правило, на это уходит два слушания.

Такая же работа по принятию бюджета идет и у нас в Среднеуральске. Администрация Среднеуральска внесла в городскую Думу проект городского бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Ранее работа по рассмотрению проекта бюджета велась в комиссиях Думы с привлечением представителей администрации, курирующих свои направления бюджета.

Представленный проект бюджета был дефицитный. Дефицит – это превышение расходов бюджета над его доходами. Профицит – наоборот, когда доходы больше расходов.

Так вот, дефицит нашего бюджета составил аж 72,5 % общего годового объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В денежном выражении дефицит составляет почти 171 млн рублей. 

Хотя согласно общему правилу, установленному Бюджетным кодексом РФ дефицит не должен превышать 10%. И принимать бюджет с таким небалансом нельзя. Но есть в бюджетном законодательстве такое допущение, как «изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета» так называемый «преходящий остаток».

То есть, в нашем случае это оставшиеся не использованными средства 2022 года, которые переходят на 2023 год. С одной стороны, это «палочка-выручалочка». Но, если задуматься, — это те средства, которые по чьей-то вине, по чей-то нерасторопности или не профессионализму не были потрачены в этом году. А это значит, что не были выполнены те или иные запланированные работы в городе. И очень обидно, когда эти невыполненные работы связаны с социальными программами, с безопасностью среднеуральцев, ветеранов, детей.

Кстати, таких размеров дефицита городского бюджета, как в 2022 году и сейчас на 2023 год, Среднеуральск последние 15 лет не принимал. Как работала раньше администрации в этом вопросе, мне неизвестно.

И вот 6 декабря, состоялось заседание городской Думы по принятию бюджета ГО Среднеуральск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в первом чтении. Данному заседанию 30 ноября, предшествовала работа депутатской комиссии, на которой было принято решение отклонить данный проект предложенного городского бюджета и отправить на доработку.

После непродолжительного обсуждения вопроса, выступления главы ГО Ковальчика А.А. депутаты приступили к голосованию. Поступило предложение в соответствии с решением депутатской комиссии, именно отклонить данный проект бюджета и отправить его на доработку. Из присутствующих на заседании Думы 13 депутатов (отсутствовали по уважительной причине 2 депутата) за предложение комиссии проголосовали все 13 депутатов!

Я проголосовал против принятия проекта бюджета потому, что:

- Некоторые предложенные документы не в полном объёме оформлены. Считаю, в вопросах бюджетных средств всё должно быть прозрачно и понятно.

- Имеются некоторые учреждения в Администрации города, которые, на мой взгляд, или не нужны или малоэффективны. А нам предлагают увеличить расходы бюджета на их содержание.

- И самое главное: ряд муниципальных программ, размещённых на сайте городской администрации, представлены не в полном объёме. Невозможно в них разобраться, понять перечень мероприятий, заложенных в них, и целесообразность выделяемых на них средств городского бюджета. Городские программы - это один из самых важных элементов планирования перспективного стратегического развития города. Поэтому они должны быть понятны не только депутату, но и любому жителю Среднеуральска.

Да, в первом чтении бюджет не принят. Печально. Но время ещё есть. Главное, чтобы стороны поняли и услышали друг друга. Чтобы и у депутатов, и у администрации была одна задача - честно создать и принять грамотный, экономически выгодный для города бюджет. Чтобы это не свелось к пустому противоборству или капризу одной из сторон.

Пожелаем удачи Среднеуральску.

Владимир Черноусов, депутат Думы ГО Среднеуральск, председатель Городского совета ГО Среднеуральск, специально для сайта Govp.info, фото автора