Наверное, многим известно, что в Среднеуральске городские очистные сооружения (ОС) уже несколько десятилетий не выполняют свои функции. С одной стороны, из-за их аварийного состояния, вывода из строя некоторых технологических процессов. С другой стороны, количество поступающих с города стоков больше проектной величины очистных сооружений.

Сегодняшние ОС были построены в 1957 году и рассчитаны на объем поступающих на них стоков – 6 тыс. м³в сутки. Население Среднеуральска тогда составляло 12 тыс. человек.

Сегодня в городе проживает больше 24 тысяч человек, то есть в два раза больше. Актуальность проблемы с очисткой хозбытовых стоков город начал испытывать в конце 70-х начале 80-х годов после бурного ввода жилья, связанного с расширением Среднеуральской ГРЭС 2-й и 3-й очередями.

В 80-е годы при каждом вводе жилого дома акт о вводе в эксплуатацию жилого дома не подписывался органами Санэпиднадзора до тех пор, пока руководство СУГРЭС не давало очередного гарантийного письма по повышению эффективности работы очистных сооружений и информации о перспективах строительства новых очистных сооружений.

Так был построен блок доочистки, который на какое-то время снизил остроту проблемы.

В 1991 году Среднеуральская ГРЭС утвердила в органах Государственной экспертизы проект строительства новых ОС на 17тыс. м³в сутки и открыла титул строительства на новой площадке. Были проведены значительные объёмы работ по освоению новой площадки на сумму около 200 млн. рублей. Однако в связи с реформированием энергетики «по Чубайсу» было принято решение приостановить строительство, и в конечном итоге стройка была заброшена. Я думаю, что все понимают, что речь идёт о выстроенных корпусах ОС, расположенных за «СНТ № 7 СУГРЭС».

И вот уже более 30 лет после этих событий наш город расширяется, бурно строится жильё. И только специалисты и работники очистных сооружений могут объективно сказать: «Что же творится на наших очистных сооружениях? Какую функцию в вопросе очистки поступающих стоков они выполняют сегодня».

Как сказал мне один товарищ: «Вот представь, сегодня очистные сооружения – это большая яма, в которую со всего города втекает …, и из неё по двум трубопроводам всё это вытекает в Молебское болото».

В 2009 году ООО «Уралгражданпроект» по заявке Администрации Среднеуральска создал новый Генеральный план нашего города. Достаточно сказать, что это второй после Устава города по значимости городской документ. В этом Генплане есть информация по новым ОС. В то время их планировали выстроить на 25тыс. м³в сутки. Но при такой производительности и дороговизне выполнения работ город не смог бы найти необходимые денежные средства.  Решили проект разбить на две части: 15 и 10 тыс. м³в сутки. Первая очередь - на 15 тыс. м³в сутки. И далее все последующие главы и администрации Среднеуральска исходили из этой величины.

Наиболее серьёзно и с твёрдой уверенностью, что ОС надо строить, подошла Администрация Среднеуральска, возглавляемая Зашляпиным А.А. Был выбран проект, проведены все необходимые конкурсные процедуры, и с 2019 года строительство городских ОС началось.  Достаточно сказать, что первоначальный проект обходился областной казне в 625 млн. рублей. Но содержание проекта, заложенные в нём технологии не отвечали сегодняшним современным требованиям. Процесс очистки предусматривал выработку большого количества ила. Для чего необходимо было выделять огромные площади для так называемых иловых полей. Поэтому в процессе строительства ОС застройщики и городская Администрация изменила проект, ориентируясь на более современные сегодня технологии. А тогда и стоимость проекта выросла до 1786 млн. рублей.

Но в начале 2021 года в Среднеуральске произошла смена руководства города. Зашляпин А.А. ушел в отставку, и новым главой ГО Среднеуральск и руководителем городской Администрации стал Ковальчик А.А.

Не вдаваясь в подробности, скажу, что строительство ОС было остановлено. Подрядчика убрали с площадки строительства ОС. И новая команда главы взяла другое направление строительства ОС.

Решили изменить проект ОС, а точнее разработать новый, но на величину поступающих стоков – 6,5 тыс. м³ в сутки в сухой период и 9 тыс. м³ в сутки на период паводков и дождей. При этом не понятно, чем руководствовались, ни депутаты, ни заинтересованные лица не смогли увидеть обосновывающие для этого документы. Но торги на выполнение проекта прошли и стоили казне Среднеуральска 24 млн. рублей. Кроме того, выполнение, согласования, конкурсные процедуры, само начало строительства городских ОС отодвинулось ещё как минимум на два года.

Как мы все понимаем, ОС – очень важный для города вопрос, вопрос его развития. И многие жители города не понимают, что произошло.

В пятницу 8 июля депутаты городской Думы Среднеуральска собрались чтобы заслушать депутата Думы Зашляпина А.А. о сложившейся ситуации с городскими ОС.

Андрей Аркадьевич, став в 2019 году главой ГО Среднеуральска приступил к решению вопроса городских ОС. Опираясь на существующий проект, пройдя все конкурсные процедуры начал строительство ОС. При этом параллельно, пока шёл демонтаж старого, не участвующего в процессе очистки оборудования, начал заниматься выполнением согласования нового откорректированного проекта ОС. Как уже было сказано выше, стоимость нового проекта значительно выросла и составила 1 786 млн. рублей. Администрация Среднеуральска получила согласование Министра энергетики и строительства Свердловской области Смирнова Н.Б. подтвердив, что данное решение является верным. А в последствии получила согласование губернатора Свердловской области Куйвашева Е.В. Для чего Министерством финансов Свердловской области на строительство городских ОС была выделена эта огромная сумма. На что депутатам был представлен документ, подписанный губернатором, о выделении Среднеуральску данной суммы.

Кроме того, депутатам был представлен документ за подписью директора УЖКХ Среднеуральска Абаджяна А.М. о нецелесообразности строительства ОС с производительностью ОС 15 тыс. м³в сутки и необходимости строительства ОС с производительностью 6,5 тыс. м³ в сутки в сухой период и 9 тыс. м³ в сутки на период паводков и дождей. При этом ни каких обосновывающих документов, расчётов не предоставлено.

Так же при докладе Зашляпина А.А. депутаты из представленных фотографий увидели, какой большой объём уже сегодня был сделан по проекту. Он так же сказал, что работы по ОС планировали закончить в 2022 году!!!

К сожалению, депутаты так и не поняли, зачем надо было останавливать строительство по проекту. Если кого-то не устраивал подрядчик, можно было найти причину и поменять его. Если всё же считали, что не нужна такая производительность, то в проекте есть блок предочистки. Самая дорогая в проекте – конструкция. Ввод данного блока в работу имеет две очереди: 7,5 + 7,5 = 15,0 тыс. м³ в сутки. То есть можно было бы ограничиться одной очередью, но строительство по данному проекту не останавливать. Тогда была бы экономия средств, с уменьшением производительности, но и скорость строительства бы не изменилась. И самое главное – деньги городу выделены, а сегодня мы от них отказались. И ещё придётся доказывать и выбивать новую сумму на ОС по-новому проекту-много млн. рублей. Зачем?

Одним словом, вопросов у депутатов ещё много. 

Тогда я считал, что нужна ещё одна встреча депутатов, но уже с главой и директором УЖКХ Среднеуральска Абаджяном А.М., который поставил точку на строительстве ОС по предыдущему проекту.

Такая встреча состоялась в четверг, 14 июля. На встречу с депутатами пришли глава ГО Среднеуральск Ковальчик А.А., заместитель главы Администрации города Чернавина Е.С., главный архитектор Чухарева Г.В, а так же  руководители подразделений администрации Среднеуральска: Коробицына Н.В, Карманов К.В, Булатова О.А. На встречу были приглашены проектанты сегодняшнего и будущего проектов.

Александр Анатольевич открыл встречу, представил разработчиков нового проекта и дал им слово. Проектанты представили обоснования, которыми они руководствовались при выборе новой производительности, нового проекта очистных. Так же подробно доложили о самом проекте.

После окончания доклада проектантов была небольшая дискуссия.

На вопрос, в чём существенная разница у этих двух проектов, кроме снижения стоимости ОС за счёт уменьшения их производительности? Ответа я не услышал. Применена практически та же технология и оборудование. И как я понял, что прозвучало в диалоге руководителей двух проектов, «КПД» нового проекта относительно предыдущего хуже. Так как величина стоимости нового проекта на единицу мощности очистных сооружений больше, чем у предыдущих. Почему?

Так же прозвучало, что сегодня жители, в сравнении с предыдущими годами, значительно снизили потребление коммунальных ресурсов, таких как холодная и горячая вода. Якобы, сегодня с вводом в каждой квартире, каждом доме приборов учёта, жители начали сильно экономить и расходование холодной, горячей воды, а значит, и водоотведения, ЗНАЧИТЕЛЬНО уменьшилось.

Считаю, что это заблуждение. Да, с установкой приборов учета мы начали меньше платить за эти коммунальные ресурсы. Но это лишь потому, что сегодня мы платим по факту использования нами ресурса. Платим по счётчикам, то есть то, что мы действительно расходуем, а не по нормативам, как платили ранее. Потому что данные по нормативам очень завышены в сравнении с фактическим использованием нами холодной или горячей воды, что и показывают счётчики. В доказательства этому приведу лишь один аргумент. Те нормативы по ХВС, ГВС и водоотведению, которые рассчитаны для жителей всех регионов нашей России, рассчитывались ещё в прошлом веке. Например, для Свердловской области норматив по холодной воде для квартир, необорудованных приборами учёта, составляет 4,65 м³ в сутки, по водоотведению - 8,85 м³ в сутки. Сегодня этим нормативам уже 25 лет. Если такая сильная экономия у наших жителей, как объясняют нам, что даже можно вернуться к расходам на очистные сооружения 1957 года, почему нормативы в нашей стране не зыблемы такое продолжительное время?

Заслушав выступления по этим двум проектам, считаю, что существующая производительность ОС 6 тыс. м³ в сутки, рассчитанная в 1957 году, конечно же, мала для сегодняшнего Среднеуральска.

До перестройки городские очистные сооружения входили в сферу обслуживания Среднеуральской ГРЭС. Работая на СУГРЭС, общаясь со специалистами, эксплуатирующими ОС, и по мере своей деятельности сталкиваясь с вопросом ОС, мы знали о том, что количество стоков, поступающих на городские ОС, составляло 7,5 - 9,0 тыс. м³ в сутки. Бывало и до 10 тыс. м³ в сутки. И это лишь в сухой период. В периоды весеннего таяния снега и серьёзных дождей доходило до 12 тыс. м³ в сутки и даже до 15 тыс. м³ в сутки. Не зря строительство новых очистных сооружений, которые в 1992 году строились в районе СНТ № 7, по адресу Полевой проезд, были запроектированы на 17 тыс. м³ в сутки. А предлагаемая величина стоков для внесения в Генеральный план ГО Среднеуральск в 2009 году составляла 15 + 10 = 25,0 тыс. м³ в сутки. Поэтому говорить о величине стоков в 6,5 тыс. м³ в сутки сегодня, на мой взгляд, необоснованно и неразумно.

Считаю, что строить ОС с количеством стоков в 6,5 тыс. м³ в сутки в сухой и 9 тыс. м³ в сутки в период дождей и таяния снега – сегодня этого мало. И это приведёт к тому, что наш Среднеуральск в будущем не сможет развиваться.

Владимир Черноусов, депутат Думы ГО Среднеуральск, председатель Городского совета ГО Среднеуральск, специально для сайта Govp.info, фото автора