Администрация городского округа Верхняя Пышма, похоже, перепутала местных жителей с бедуинами, обитающими веками в пустыне. Маниакальное стремление уничтожить вокруг города все леса вызывает уже определенные опасения.

Публичные слушания 12 февраля 2016 года по вопросу передачи под застройку очередных десятков гектаров верхнепышминского леса прошли на редкость спокойно, можно сказать, в режиме делового обсуждения. Местная власть, действующая по Конституции от имени жителей города, предложила этим самым жителям поделиться с ней – с властью, очередными участками леса. А жители, присутствовавшие на слушаниях, не согласились с таким предложением и рекомендовали оставить лес на том месте, где он произрастает тысячи лет. Проект рассматривает участок размером 124, 78 гектара. Из них не менее 60 гектаров леса будет уничтожено под застройку.

Слово «рекомендовали» в данном случае является ключевым, так как результаты слушаний носят рекомендательный характер. В итоге формальное решение будет выносить Дума, которая, в свою очередь, является органом коллегиальным, а значит, ни за что не отвечающим по большому счету. Мэра мы давно не выбираем, поэтому и претензии предъявлять некому. Такая круговая безответственность получается. Виноват какой-то внешний источник, а люди в органах местного самоуправления ни при чем.

Ближе к делу

Речь на слушаниях шла по проекту планировки территории и проекту межевания территории, ограниченной ул. Машиностроителей, ул. Новая, 8, ул. Сапожникова, ул. Новая, 7, ул. Новая, 6, ул. Балтымской, ул. Островского, ул. Мальцева города Верхней Пышмы.

Зарегистрировались на публичных слушаниях, проходивших в Доме детского творчества, 69 человек. Некоторые люди подходили позже, но таких было немного. Председательствующий – первый заместитель главы администрации ГО Верхняя Пышма Иван Соломин, ознакомил присутствующих с регламентом работы и напомнил о том, что итоги слушаний носят рекомендательный характер.

До настоящих слушаний в администрацию в законном порядке были поданы два обращения от групп жителей. Особо Иван Викторович отметил обращение от жителей, чьи дома находятся в непосредственной близости от лесного участка, на месте которого планируется разбить жилой комплекс малоэтажной застройки. Он назвал это обращение граждан «ёмким». После передал слово Светлане Кучмаевой – руководителю управления градостроительства и архитектуры.

Светлана Николаевна кратко рассказала об истории вопроса. Муниципальный контракт № 8015 на проект с ООО «Терпланпроект» из Омска появился на свет 16 октября 2015 года, а постановление № 1732 вышло 30 октября 2015 года, и подписано оно главой администрации городского округа Владимиром Чирковым.

В те дни нынешний первый заместитель главы администрации Иван Соломин только входил в курс дела. Он приступил к обязанностям во второй декаде октября 2015 года. Документы готовились до его прихода, при прежнем первом заместителе Игоре Дурягине. Данное обстоятельство может развязать руки Ивану Викторовичу при разруливании данной ситуации, если, конечно, он этого захочет.

Презентацию на слушаниях поручили главному архитектору проекта Елене Ильиной. Елена Александровна представила в деталях, как будут выглядеть оба района после возможной реализации проекта. Показала расположение домов, парковок, социальных объектов. На картинках все выглядит весьма привлекательно, за исключением одного момента: проект привязан к территории, на которой сейчас расположен добротный лес. Участок в 20 гектаров, на котором невозможно реализовать проект без уничтожения деревьев, и вовсе расположен в зоне городских лесов, которые являются неприкасаемыми по всем нормативным документам. Правда, в проекте генерального плана, который до сих пор так и не могут обнародовать власти, и который оказался в распоряжении редакции, на этом месте уже нарисована зона Ж-2. Здесь возможны два варианта: либо администрация просто пошла ва-банк и готова пренебречь всеми нормами и мнением жителей, либо запустила очередной пробный шар – авось пройдет?

В любом случае жителям не до смеха и не до игр с местной властью. На слушаниях 12 февраля участники приводили цифры, взятые из отчетов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области. Состояние экологии города удручающее. На качество атмосферного воздуха в городе жалуются верхнепышминцы, проживающие в разных районах города. На данных слушаниях житель улицы Дзержинского Николай Шабанов рассказал, что уже и на этот, оставшийся пока нетронутым участок леса проникают вещества, наносящие вред чистоте воздуха. 

В иные дни как минимум половина города ощущает на себе все «прелести», которыми нас угощают производственные предприятия Верхней Пышмы. Часть высотных домов иногда окутаны облаками с неприятным запахом, о чем в своих звонках по телефону в нашу редакцию сообщают жители. Эти облака иногда опускаются и непосредственно на сквер УГМК. Автор сам попадал в подобную ситуацию, когда однажды пытался показать красоту елки и зимнего городка своим родственникам в этом сквере. Нам пришлось в прямом смысле удирать оттуда. Правда, я успел тогда снять небольшой сюжет, который размещен на сайте govp.info.

Не учитывать специфики нашего города, окруженного с трех сторон вреднейшими производствами, нельзя, а по отношению к жизни и здоровью жителей Верхней Пышмы – предательски. Вместо принятия программ по максимальному сохранению защитных лесов, озеленению города и возвращения ему прежнего количества зеленых насаждений на одного жителя местная власть в тесном контакте с градообразующим предприятием и строительными компаниями превращает его в каменный мешок, напичканный производственными выбросами и выхлопными газами.

Выступающие на слушаниях люди говорили о том, что инфраструктура города не готова к приему дополнительного количества людей. Они ссылались на то, что детям в Верхней Пышме в ближайшее время грозят занятия в школах в третью смену. На изношенность коммунальных сетей, на отсутствие рабочих мест. 

Отрицательную оценку предложенному к обсуждению проекту дал житель Верхней Пышмы Игорь Полуйчик. Он сравнил ситуацию с лесом, который администрация городского округа уже практически приговорила к уничтожению, с той ситуацией, которая складывается возле УЗХР, где также леса 1-й категории были переданы структурам, близким к депутату Законодательного собрания от «Справедливой России» Армену Карапетяну. Только вмешательство Генеральной прокуратуры помогло остановить процесс передачи лесов на том участке.

На судебном процессе по тому делу представитель Областной прокуратуры, от имени которой и был подан соответствующий иск, озвучивал ужасающие цифры. Вместо числящихся у нас по документам полутора тысяч гектаров защитных лесов, их насчитывается всего 410 гектаров. Все остальные уже уничтожены и не восполнены. Поэтому каждый лесной участок, который еще имеет категорию Р-1, ни при каких обстоятельствах не может быть переведен в иную категорию.

По поводу невозможности перевода рекреационной зоны Р-1 в зону Ж-2 говорил и бывший заместитель главы городского округа Александр Пучнин. Он напомнил, что нельзя вести проектирование на территории защитных лесов, там практически невозможно размещение капитальных строений. В ответ на предложение председателя комиссии по проведению публичных слушаний о том, что такая работа может вестись параллельно, Александр Кириллович заявил, что «ни параллельно, ни перпендикулярно такую работу вести нельзя».

Также бывший чиновник сообщил о том, что на здоровье людей на 70% оказывает атмосферный воздух, на 10% процентов качество воды и на 20% – продукты питания и условия проживания. После реплики одной из участниц слушаний о том, что там построят коттеджи только богатые, Александр Кириллович не стал возражать против этого и сказал, что этот вопрос не для бедных. Еще он сказал, что на момент проведения слушаний уже собрано 800 подписей, что подтверждает решительность людей в борьбе за свой лес.

Единственным выступающим, который готов был поддержать представленный проект, оказался Даниил Каримов. Он заявил, что от имени молодежи считает, что реализация проекта позволит верхнепышминцам заниматься спортом, что по проекту все же сохраняется часть леса, где оборудуют велодорожки и где будет удобно и безопасно заниматься спортом. Правда, он не смог объяснить, почему для оборудования этих велодорожек необходимо уничтожать десятки гектаров леса? 

Даниила не поддержали другие представители молодежи. Они категорически не согласились с Даниилом. Хотя вопрос велодорожек и вправду встает все острее с каждым годом, но это тема, скорее, других публичных слушаний.

В итоге предложения жителей внесли в будущий протокол, который будет оформлен окончательно в ближайшее время. Иван Викторович поблагодарил всех участников слушаний, включая и разработчиков проекта, что справедливо, так как люди работали по заказу администрации. Вот только создалось впечатление, что администрация поторопилась с заказом на разработку проекта. Не решен главный вопрос – на месте планируемой застройки все еще официально расположена зона Р-1. Защитные леса. А как же можно снимать защиту с жителей, если этому противоречит и закон, и существующие нормативные акты?

Хочется надеяться, что это все же отголоски деятельности прежней административной команды господина Дурягина. У Ивана Викторовича Соломина есть возможность исправить положение и завоевать авторитет среди жителей, которые смогут принять его как уважаемого и профессионального управленца с хорошими перспективами на будущее. Выбор за ним. А пока мы только рекомендуем.

Алексей ГЕРАСИМОВ (Ильин), фото автора