В последнее время жители недоумевают: почему нужно уничтожать и без того немногочисленные «зеленые» участки, когда в городе множество незанятых территорий, да и ветхий жилищный фонд нужно менять. Уничтожение зеленых насаждений на территории городского округа Верхняя Пышма приводит к значительному ухудшению и окружающей среды, и состояния здоровья местного населения, кроме того, деятельность промышленных предприятий выпускает в воздух отнюдь не озон.
«Мы полностью теряем лесозащитные функции. Я всю жизнь работаю в лесном хозяйстве, и мне горько и обидно смотреть на все происходящее. Понятно, что строительство жилищного фонда и развитие инфраструктуры неизбежно, более того, необходимо, но надо и альтернативу искать, создавать на улицах города аллеи, озеленять все свободные территории, заниматься ландшафтным озеленением, вариантов полно», - рассказывает Василий Васильевич.
С 2008 года, с момента введения нового лесного кодекса, порядок лесных взаимоотношений в корне поменялся. На практике новая нормативная база от старого законодательства отличается кардинально, и сегодня она несовершенна. Если раньше в лесном кодексе слово «лес» употреблялось повсеместно, то сегодня ему на смену пришло новое словосочетание «лесной участок». Земля сегодня первична, а лес вторичен.
Березовское лесничество включает в себя три муниципальных района: Среднеуральск, Верхняя Пышма и Березовский. Сегодня основная функция лесничих – управленческая, и по большей мере они занимаются решением технических вопросов. Как говорят бывшие лесничие, работать по старой схеме было лучше. С 2008 года в Лесной кодекс внесено уже 19 поправок, но качество выполняемых работ оставляет желать лучшего. Неразбериха в лесном законодательстве порождает хаос. Отсутствие квалифицированных специалистов и недостаточное финансирование не приводит к должным результатам.
«Физически нет сил вести хозяйство. В Верхней Пышме два участковых лестничества: Мостовское и Балтымское. В штате 6 человек, а площадь лестного участка более 70 тысяч га. Управлять всем невозможно, более того, по новому законодательству в наше управление перешли и бывшие колхозные леса. Хозяйственных работ полно, а работать некому. Нет ни техники, ни сил, не средств», - поясняет Василий Подергин.
Сегодня охраной лесов занимается полиция. Это государственная собственность, поэтому функции возложили именно на это подразделение. А у них, как известно, своих проблем хватает. Функцией же тушения пожаров занимается Авиационная база охраны лесов. По федеральным лесам эффективность наблюдается, чего не скажешь о городских лесах. Здесь функцию тушения пожаров возложили на пожарные части, но они с большими лесными массивами не справляются. Заготовкой древесины занимаются арендаторы, которые следят за состоянием лесного фонда.
До преобразований лесного законодательства за лесником был закреплен участок в пределах 4 тысяч га. Ревизию их проводили регулярно. За вырубку деревьев строго наказывали. Но сегодня проверенная временем система канула в лету. На базе Березовского лесничества создан отдел охраны Государственного лесного пожарного надзора, появились новые специалисты - госинспектора. В составе Березовского лесничества на площадь 150 тысяч га работает один такой человек. Основная его задача - охрана лесов от нарушения лесного законодательства: от самовольной вырубки, от самовольного захвата и т.п.
«А сколько лесников было... Только при Березовском лесхозе действовало 7 участковых лесничеств, в каждом из них - 10 человек. В Пышме и Среднеуральске свои ребята были. В целом бригада состояла из 200 человек. Кругом порядок был, каждый лесник знал свою территорию, занимался посадкой зеленых насаждений, проводил лесопатологическое обследование, ухаживал за лесом, работа кипела. Сегодня в связи с большим количеством бумажной работы, к моему сожалению, руководитель лесничества выезжает в лес как на праздник. Положительной динамики нет. Учитывая численность штата и объемы работ, качество хромает», - говорит директор Березовского лесничества.
Проблема еще и в том, что человек прежде всего заинтересован в финансовой стороне вопроса, а не в результатах выполненной работы. Если раньше лесхозы отвечали за состояние лесного фонда и вели его учет, то сейчас, оказывается, проще лес вырубить.
«До 2008 года самовольные вырубки по количеству кубов были минимальные, а средняя площадь одного пожара составляла меньше одного га, свыше одного - приравнивалось к ЧП. Сегодня средняя площадь пожаров больше 10 га, а самовольная рубка - более 7 %, это выше, чем по области», - отметил Василий Васильевич.
Все населенные пункты вне зависимости от их масштаба имеют пояса санитарно-защитной зоны, ограничения зоны от вырубки и застройки. Каждый участок леса имеет свое описание, характеристику. В городах описание земельных поселений должно быть тесно связано с генеральным планом развития города. Нельзя строить дома и супермаркеты за счет экологии! Вырубки леса нужно проводить не сплошные, а выборочные с последующим восполнением. Таким образом, если в одном месте лес вырубается, значит в другом его необходимо восполнить. Что же касается вырубки леса. На сегодня юридически действует договор купли-продажи лесных насаждений, их выдает собственник или уполномоченный орган. На муниципальных землях договор купли продажи составляет собственник, то есть администрация. При этом вырубка леса должна соответствовать генеральному плану города, проекту освоения лесов и материалам лесоустройства. То есть, задача муниципалитета обозначить, где нужно посадить, а где срубить под застройку нового микрорайона.
Лес — это уникальная природная среда. Он смягчает температурные условия в летний и зимний период, очищает воздух от пыли и шума, наполняет его кислородом и эфирными маслами, которые создают в лесу комфортные условия как для отдыха, так и для восстановления здоровья человека. Но в последнее время человечество стало активно, и зачастую варварски использовать этот необходимый всем ресурс.
