Рано утром 1 сентября жителей Верхней Пышмы ожидал очередной «сюрприз», от которого неизбежно начали страдать их кошельки. «Сюрприз», приготовленный усилиями пассажироперевозчиков, заключался в повышении цен за проезд в общественном транспорте. Начиная с первого дня осени, билет на одну поездку из Верхней Пышмы в Екатеринбург теперь стоит 22 рубля – вместо прежних 20.

Естественно, любое повышение цен, в том числе и на проезд, воспринимается населением негативно. Если учесть среднемесячную зарплату в наиболее популярных сферах занятости, то получится, что на «дорогу» люди тратят около 10 процентов дохода.

Мы вышли на одну из остановок Верхней Пышмы, чтобы поинтересоваться мнением людей. Особенно недовольны повышениями студенты, а также те, кто работает в Екатеринбурге. «За что мы, собственно, платим?» - интересуются они.

Александр Пустовойт, студент: «Я считаю несправедливым повышать цену на проезд до 22 рублей, в то время как стипендия – в три раза меньше прожиточного минимума и составляет немногим более тысячи рублей, – говорит молодой человек. – К тому же, мне нужно добираться до ж/д вокзала, и за это я должен заплатить 30 р. Проще велосипед купить и на нем ездить. За него можно постепенно в три месяца рассчитаться и больше не тратить деньги на проезд на общественном транспорте».

Александр, студент: «Вообще эта проблема касается не только студентов, но и работающих граждан, зарплата которых не позволяет тратить такие деньги на каждую поездку. Мои родители каждый день ездят на работу в Екатеринбург, а я учусь в этом городе, поэтому общая сумма за проезд получается приличная».

Наталья, менеджер по персоналу: «Да, что-то дороговато. Общественный транспорт – основа нашей повседневной жизни. Приходится добираться на работу, в садик, школу и обратно. Достаточно большая сумма из семейного бюджета уходит только на проезд».

Причину повышения тарифов озвучил заместитель начальника по пассажирским перевозкам ОАО «Автотранспорт» А.В. Пересторонин. Оказалось, причины стары как мир. Перевозчики, как всегда, жалуются на подорожание ГСМ, на необходимость обновления автобусного парка, на большие затраты на содержание транспортных средств.

«Причина повышения цен, - комментирует А.В. Пересторонин, - связана с инфляционными процессами. В последнее время растут цены на все: электроэнергию, коммунальные услуги, топливо, масла».

Но, почему же все-таки поездка из Верхней Пышмы в Екатеринбург стоит почти в два раза дороже, чем автобусная «прогулка» по самому Екатеринбургу, несмотря на примерно равный километраж? На это нам ответили так: «Действительно, цены разные. Но стоит отметить, что рейс из нашего города до Екатеринбурга выполняет одна маршрутка, а чтобы добраться, к примеру, с Уралмаша до Химмаша, вам нужно будет сделать несколько пересадок, так как прямых рейсов нет. Таким образом, вы все равно заплатите больше».

Сомнительно, но даже если и так, стоимость проезда на маршрутке по городу в том же Екатеринбурге – 12 рублей, а в Верхней Пышме – 14 рублей. Почему? На этот и последующие вопросы А.В. Пересторонин отвечать отказался. Но ответ напрашивается сам собой: в Екатеринбурге достаточно конкурирующих фирм, и повышение цен может просто привести к падению одной из них. А в Верхней Пышме автотранспортное предприятие одно. То есть, отсутствие конкуренции, грубо говоря, «развязывает руки» нашего АТП. Ни для кого не секрет, что в ситуации монополии потребители будут платить столько, сколько захочет монополист. Вот и приходится «безлошадным» верхнепышминцам ездить на автобусах и маршрутках единственного АТП в городе, лишь вздыхая на очередное повышение цен. Да и изношенность машин – еще один неприятный факт. В верхнепышминском АТП встречаются автобусы и 80-х годов, которые требуют дополнительные затраты на эксплуатационный ремонт и техническое обслуживание. К тому же эксплуатация транспорта, который расходует несколько десятков литров топлива на 100 км, не может быть экономичной – отсюда и себестоимость проезда.

Об исключении монопольности в городе должны позаботиться в первую очередь местные власти – создать конкурентную среду, провести тендеры, пригласить для работы, к примеру, транспортную компанию из Екатеринбурга. Только не станет ли это очередным шагом на пути к присоединению городов?

Получается, что если в городе транспортное предприятие одно, повышение тарифов становится вопросом не столько коммерческим, сколько социальным и политическим. К тому же твердой уверенности, что подорожание услуг улучшит качество и безопасность движения, нет. Уровень комфорта и сервиса в нашем транспорте далек от идеального, и наши горожане не раз обращали внимание на тот факт, что грубость водителей маршруток уже стала нормой их поведения. Так за что же мы все-таки переплачиваем?

На вышеперечисленные вопросы нам ответить отказались, поэтому об истинных причинах проблемы приходится догадываться самим. Надеемся, чиновники вступят в диалог с населением и разъяснят ситуацию.

Анна Насекина

Правовой комментарий к статье:

Тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении по Свердловской области регулируются Региональной энергетической комиссией Свердловской области. Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 28 мая 2008 г. N 75-ПК "Об утверждении предельных тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении на территории Свердловской области" с 1 июля 2008 года утверждены и введены в действие предельные тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении. Так предельный тариф за одну поездку пассажиров во всех видах городского общественного транспорта составляет 10 рублей.

Согласно разъяснениям предельные тарифы подлежат применению всеми юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, оказывающими услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении на территории Свердловской области, которым не утверждены индивидуальные тарифы, за исключением маршрутных таксомоторов.

Для перевозчиков утверждена форма уведомления об изменении действующих тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (в рамках предельных тарифов).

С 2008 года изменения вышеуказанного тарифа не утверждались.

Как уже говорилось выше, этот утвержденный тариф распространяется применению всеми юридическими лицами, которым не утверждены индивидуальные тарифы, за исключением маршрутных таксомоторов.

В настоящее время Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 28 августа 2009 г. N 101-ПК "Об утверждении индивидуальных тарифов на перевозку пассажиров и багажа общественным транспортом, включая метрополитен, в городском сообщении города Екатеринбурга" рассмотрев расчетные материалы, представленные Екатеринбургским муниципальным унитарным предприятием "Екатеринбургский метрополитен", Екатеринбургским муниципальным унитарным предприятием "Муниципальное объединение автобусных предприятий" и Екатеринбургским муниципальным унитарным предприятием "Трамвайно-троллейбусное управление", согласованные Главой Екатеринбурга А.М. Чернецким, РЭК Свердловской области утверждены следующие индивидуальные тарифы в городе Екатеринбург: на перевозку пассажиров и багажа в городском сообщении города Екатеринбурга: 1) автомобильным транспортом для Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Муниципальное объединение автобусных предприятий" в размере 14 рублей за поездку; 2) городским наземным электрическим транспортом для Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Трамвайно- троллейбусное управление" в размере 14 рублей за поездку; 3) метрополитеном для Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Екатеринбургский метрополитен" в размере 14 рублей за поездку.

Региональной Энергетической комиссией не утверждены индивидуальные тарифы для ОАО «Автотранспорт» в ГО Верхняя Пышма. Таким образом, следует, что ОАО «Автотранспорт» самовольно поднял тарифы на проезд в общественном транспорте до 14 рублей.

Как быть гражданам в сложившейся ситуации? В соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор города осуществляет надзор за исполнением законов руководителями коммерческих организаций в конкретной территориальной единице, в данном случае на территории ГО Верхняя Пышма, таким образом достаточно написать заявление в прокуратуру города Верхняя Пышма о нарушении закона и прав неопределенного круга лиц открытым акционерным обществом «Автотранспорт».

Ситуация прокомментирована: ООО «Юрист Плюс К»

телефон: 8 (34368) 77-242, 8-919-3979631.

www.iur.web-box.ru e-mail: jurist.plus-k2010@yandex.ru