Сегодня в Верхней Пышме состоятся публичные слушания, о смене формы правления городским округом. Власть формально заручится поддержкой населения на проведение «казни». В ближайшее время, Дума городского округа подтвердит право на ликвидацию одной из голов муниципальной власти. К нам вернется прежняя система, с одним главой и с председателем Думы.

Очередная революция производится под давлением сверху. Политическая выгода от нее очевидна. Все идет по ранее разработанному плану. Сначала у населения отняли право избирать главу городского округа. Потом подсунули бредовую идею о создании двухглавой системы: глава городского округа и глава администрации городского округа. Следующим этапом ввели партийные списки и многомандатные округа на выборах представительного органа. Тем самым увели от ответственности первых лиц и создали хаос в управлении муниципалитетом. А сейчас просто взяли прежнюю схему, но при этом возможность прямых выборов главы завуалировали до такой степени, что о ней и поводов говорить не осталось.

Как любят сегодня говорить люди в медийном пространстве, дьявол кроется в мелочах. Правда, мелочь эта на поверку совсем и не мелочь оказывается. Дело в том, что в комиссию по выдвижению кандидатур на право войти в список кандидатов, входят на 50% представители региональной власти – читай государственной. То есть государство получает возможность влиять на организации муниципальной власти. А это с учетом отмены прямых выборов главы уже совсем не местное самоуправление, а, скорее, местное управление.

Справедливости ради стоит признать, что на сегодня Верхней Пышмы это влияние не коснется в полной мере. Главу здесь будет назначать лично Андрей Козицын – генеральный директор УГМК. В силу его особо теплых отношений с губернатором, тот не будет вмешиваться в процесс. То есть будут использованы, скорее, рычаги времен феодализма. Князь будет решать за холопов. Что, впрочем, происходит на протяжении всех последних лет. С тех пор, как к власти в городском округе пришла команда градообразующего предприятия.

А вот что касается других территорий, то процесс влияния на формирование органов местного самоуправления со стороны государственных органов полностью меняет смысл местного самоуправления, как института управления территорией самим населением. По большому счету, это конец местного самоуправления и переход на управление в рамках вертикали власти.

Возвращаясь к теме сегодняшних публичных слушаний в Верхней Пышме, по их повестке мы обратились в администрацию городского округа, и получили комментарий от главы администрации Владимира Чиркова. За что выражаем ему благодарность.

Об изменениях в Устав городского округа, которые будут рассмотрены на публичных слушаниях 8 июня, нам рассказал глава администрации городского округа Верхняя Пышма Владимир Чирков:

В марте текущего года был принят областной закон № 23-ОЗ, вступивший в силу 7 апреля. Этот закон определил принципиальную схему формирования органов местного самоуправления во всех муниципальных образованиях Свердловской области.

Суть схемы формирования местных органов власти на всех территориях Свердловской области, кроме Екатеринбурга, Нижнего Тагила и ЗАТО, состоит в следующем.

Представительный орган (в нашем случае Думу городского округа) будет возглавлять председатель Думы, выбираемый депутатами из своего состава и исполняющий свои полномочия на освобожденной основе.

Глава муниципального образования будет выбираться представительным органом местного самоуправления на конкурсной основе и возглавлять местную администрацию. Замечу, что в конкурсе могут принять участие все желающие, в том числе и избранные депутаты. Для проведения конкурса будет создаваться конкурсная комиссия, которая будет проверять кандидатов на соответствие квалификационным и иным требованиям, и представлять депутатам не менее двух зарегистрированных кандидатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования.

Также по новому законодательству можно будет установить количество сроков подряд, на которые избирается глава городского округа, будут предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

В соответствии с новациями федеральных и областных законодателей, был разработан проект изменений в Устав городского округа, проект был утвержден Думой в апреле, вынесен на публичные слушания, назначенные на 8 июня. Также проект прошел экспертизу в Главном управлении Министерства юстиции по Свердловской области, полученные по итогам экспертизы замечания также будут обсуждены на публичных слушаниях.

Все предполагаемые изменения в Устав городского округа связаны исключительно с приведением его в соответствие с федеральным законодательством.

Изменения вступят в силу с момента официального опубликования зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции по Свердловской области решения Думы городского округа. Новая процедура избрания главы городского округа будет применена после выборов в Думу городского округа шестого созыва в сентябре 2018 года. Если по каким-либо причинам действующий глава городского округа или вся дума прекратят полномочия досрочно, то следующий глава будет избираться по новой схеме.

Алексей ГЕРАСИМОВ (Ильин)