9 декабря — день борьбы с коррупцией.

На протяжении многих лет в СССР официально не признавали явление коррупции в системе государственной службы. Термин «коррупция» в официальных документах не использовался, он вошел в оборот лишь в середине 80-х годов XX в. Использовались словосочетания «должностные преступления», «хищения государственной собственности», «злоупотребление служебным положением» и т. п.

Например, в газете «Красное знамя» под заголовком «Грамматика с арифметикой» в январе 1983 года рассказывали о таком злоупотреблении начальника Верхнепышминского лесопункта должностным положением: «С восьми утра и до 16 часов … водитель ЗИЛа -130, предназначавшегося, как известно, для перевозки грузов, возил начальника по всем долам и весям – от Верхней Пышмы до Невьянска и, кругами, по нашему городу по каким-то его делам. Неизвестно пока, какие тонны и километры в этот день проставлены в товарно-транспортной накладной водителя».  

Серьезная попытка совладать с коррупцией в СССР была предпринята, когда пост Генерального секретаря ЦК КПСС занял Юрий Андропов (1982 – 1984 годы).

«...Некоторые наши руководители, не владея элементарной правовой культурой, не считают преступлением всякого рода подарки, угощения и т.д. Ни в какой форме этого делать нельзя. Любые подачки закон рассматривает как взятки с использованием служебного положения должностного лица.

Прокуратурой сейчас расследуется уголовное дело по узлу связи, где за коньяк, спирт, коробки конфет и т.д. устанавливались телефоны вне очереди», - разъяснял начальник Верхнепышминского городского отдела внутренних дел представителям городской власти и руководителям верхнепышминских предприятий на городском совещании в 1984 году.

Особое внимание уделяли борьбе с нетрудовыми доходами, спекуляцией и злоупотреблениям в торговой деятельности. Результаты не заставили себя долго ждать. В этот период в нашем городе было выявлено множество случаев коррупции. Возбуждены громкие дела о хищениях на АЗС и в Верхнепышминском торге. В сентябре 1983 года на сессии городского Совета народных депутатов директор торга признавал: «Не изжиты случаи обвеса, обсчета покупателей, припрятывания товаров, что подтверждается материалами многочисленных проверок различного рода комиссий, как по линии ведомственного, так и вневедомственного контроля».

Начальник городской милиции на заседании Верхнепышминского городского Совета народных депутатов в июне 1984 года докладывал: «…мы усилили борьбу с такими позорными явлениями, как разбазаривание средств, очковтирательство и злоупотребление служебным положением, хищения и взятки. Это не временная компания – это линия, которая будет проводиться постоянно и неукоснительно. Тут никому снисхождения нет и не будет».

На практике же всё выглядело иначе. Противоправные действия высокопоставленных руководителей и чиновников всячески скрывались и замалчивались. Пользуясь своим должностным положением, они избегали ответственности. Так, например, в начале 80-х годов жители Верхней Пышмы обсуждали громкое уголовное дело о хищениях должностными лицами государственной собственности на крупном производственном объединении. Старожилы вспоминают, расследование Следственного управления УВД Свердлоблисполкома уголовного дела № 161419 привело к трагическим последствиям для некоторых его участников. Однако руководство города ответило отказом на запрос прокурора Верхней Пышмы о привлечении к уголовной ответственности главного фигуранта дела, являвшегося тогда депутатом Верхнепышминского городского Совета. Причем ходатайство о привлечении к уголовной ответственности депутата прокурор направлял дважды в течение периода, пока велось расследование, в июле 1984 года и марте 1986 года. Каждый раз ссылались на «Закон о статусе народных депутатов в СССР».

В это же самое время о мелких нарушениях открыто писали в городской газете, делая их показательными. «Систематически похищала государственные деньги путем внесения подставных лиц в табели учета рабочего времени» и заведующая детским комбинатом № 32, – рассказывает прокурор города в рубрике «Человек и закон» в материале «Закрыть каналы потерь» в августе 1983 года. Тут же о прорабе Верхнепышминского СМУ, осужденном на три года лишения свободы за то, что «привык распоряжаться государственными деньгами, путая их со своими собственными», и злоупотреблениях на Верхнепышминском автотранспортном предприятии.

В 1984 году в статье «Один в трех лицах» (на фото) критиковали заведующую детскими яслями № 20, которая «принимала на работу людей по чужим трудовым книжкам, незаконно получая заработную плату». Преступный случай поживиться за счет государства обманным путем был раскрыт следственным отделением милиции в августе 1983 года, когда гражданин написал заявление в милицию «украден, мол, новенький мотоцикл «ИЖ-Планета», просьба – найти виновных … А сам, нет теряя времени даром, пошел в Госстрах с заявлением о выплате ему страховки в сумме 940 рублей». Следователь выдвинул версию об инсценировке данного преступления, что, кстати, встречалось крайне редко. Замысел мошенника был раскрыт, а он приговорен к лишению свободы с отсрочкой приговора на два года.

В целом проводимая с СССР в 80-е годы антикоррупционная политика, хотя и принесла пользу обществу и стране, являлась скорее показательной. С каждым годом росло количество задержанных по коррупционных делам, но успех был только на бумаге, на практике же коррумпированность системы только усиливалась. Справедливо следует отметить, что даже самые скандальные советские дела, например, «азербайджанское», «икорное» или дело фирмы «Океан», по масштабам и близко не стоят с современными коррупционными практиками, причем довольно обыденными.

Валентина Вялова, директор МКУ Архив ГО Верхняя Пышма