В редакцию поступила жалоба от садовода Зубарева, проживающего в СНТ «Радость». Он обвиняет председателя сада в незаконном отключении от электроэнергии, питающей его дом. В связи с этим он вынужден ходить по инстанциям доказывая, что у него нет долга, и процедура была проведена незаконно – в его отсутствии люди зашли на частную территорию, и нести убытки при использовании бензогенератора при отоплении дома и приготовлении пищи.

Конечно, первым делом мы обратились к руководству сада – председателю Александру Кузнецову. Он подтвердил факт отключения от электричества, обосновывая тем, что садовод выдавал-продавал электричество за забор, тем самым нарушая договор с «Энергосбыт», заключенный только для садовых нужд. К тому же, якобы Зубарев не присоединился к общему решению садоводов вывести счетчик на внешние столбы, чтобы энергокомиссия могла лично проверять показания. Кузнецов посетовал, что Зубарев не идет на контакт, и что лучше было бы решить вопрос с глазу на глаз, а не обоюдными заявлениями в полицию.

К слову сказать, и у части садоводов скопилось много вопросов и претензий к руководству. Но их скорее всего нужно решать между собой, не вынося на суд общественности. Да и сложно сказать, нарушен ли там закон или все решается на уровне симпатий.

Сад – это микромир. Конечно, что-то кого-то может не устраивать, раздражать, не устраивать, но главное, чтобы личные эмоции не превалировали над общественными. И правление не превращалось в тоталитарный режим. Потому что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения — это коллегиальный исполнительный орган, подотчетный общему собранию (ст. 22 66-ФЗ), а не королевство.

Наступает активный садоводческий сезон. К гадалке не ходи, будут проблемы, нерешенные вопросы, какие-то обиды, и чтобы предупредить их часть, мы подготовили вам памятку, где можно найти ответы на насущные темы.

Чем должно руководствоваться правление СНТ 

гражданским кодексом РФ;

налоговым кодекс РФ;

федеральным законодательством;

законодательством субъектов РФ;

уставом (и другими правовыми актами местного самоуправления).

Как избирается правление?

Прямым тайным голосованием из числа членов некоммерческого объединения. Срок — два года, если уставом не предусмотрено иначе.

Сколько человек входит в состав правления?

Численный состав членов правления устанавливается общим собранием.

Можно ли переизбрать членов правления досрочно?

Да. Для досрочного переизбрания членов правления необходимо, чтобы этого потребовало не менее одной трети членов некоммерческого объединения.

Как принимаются решения правлением

Правление созывается председателем по мере необходимости или в ранее установленные сроки. Чтобы заседание было правомочным необходимо присутствие не менее, чем двух третей членов правления.

Решения принимаются открытым голосованием. При равном количестве «за» и «против» — решающий голос за председателем правления (337-ФЗ от 03.07.2016 г.). Решения правления обязаны выполнять все члены некоммерческого объединения и работники, с которыми заключен трудовой договор.

Что делать, если садовод серьезно недоволен 
председателем СНТ?

Прежде всего следует тщательно изучить свои права и обязанности. Начать с Федерального Закона №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» - статья 19.

4 шага, которые могут привести к разрешению ситуации: 

Шаг 1. Попытаться разрешить спор путем переговоров

Еще раз объективно рассмотрите интересы сторон, попытайтесь найти компромиссный вариант, который устроил бы все стороны, предложите его председателю и садоводам.

Шаг 2. Обсудить ситуацию в правлении СНТ

Если в процессе переговоров компромисс не найден, и вы по-прежнему считаете, что действия председателя идут вразрез с интересами садоводов, следует обратиться в правление СНТ, с просьбой рассмотреть сложившуюся ситуацию, поддержать Вас и призвать председателя к надлежащему выполнению им СНТ своих обязанностей.

Шаг 3. Защитить свои права, через обращения в органы власти

Если и попытка решить вопросы на уровне СНТ не помогла, можно прибегнуть к более радикальным действиям. Вот некоторые из них:

обратиться с заявлением в контрольно-надзорные, правоохранительные органы.

обжаловать действия председателя в суде по месту нахождения СНТ.

Как обжаловать действия председателя в суде.

Если же Вы считаете, что Ваши права нарушены (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и Вы будете действовать в одиночку, можно составить исковое заявление самостоятельно или обратившись за помощью к профессиональному юристу. Следует иметь в виду, что судебное разбирательство займет у Вас немало времени, да и средств (услуги юриста, госпошлина и т.д.), которые не будут возвращены в случае, если решение будет вынесено не в Вашу пользу. Надеяться на успешное завершение судебного разбирательства можно, только если Ваша позиция будет основываться не на личных желаниях, а на нормах закона. В случае выдвижения незаконных требований, Вас ждет отказ в удовлетворении Ваших исковых требований. От уплаты пошлины при подаче искового заявления (если цена иска до 1 млн. рублей) освобождены физические лица, указанные в пункте 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Шаг 4. Переизбрать председателя.

Вопрос избрания председателя правления и досрочного прекращения его полномочий отнесён к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, которое должно проводиться не реже одного раза в год (статья 21 Федерального закона от 15.04.1998 года 66-ФЗ).

Можно инициировать проведение внеочередного собрания. Внеочередное собрание созывается правлением СНТ, если к Вашему требованию присоединится не менее чем одна пятая общего числа членов СНТ. Но следует помнить, что для того чтобы решение собрания было правомочно, необходимо:

а) присутствие более чем 50 % членов СНТ (можно доверить представление своих интересов по доверенности, заверенной председателем правления);

б) чтобы за прекращение полномочий председателя проголосовало простое большинство голосов присутствующих на общем собрании членов СНТ.

Шаг 5. Регистрация изменений в ИФНС и внесение изменений в ЕГРЮЛ.

Председатель, деятельностью которого Вы были не довольны, и который был переизбран, продолжает свою деятельность (включая ответственность) до тех пор, пока в ИФНС (налоговой службе района) не будет зарегистрирован вновь избранный председатель.

Для внесения изменений в ЕГРЮЛ необходимо представить:

- протокол легитимного общего собрания членов;

- списки присутствующих на собрании с их росписью, в том числе по доверенности;

- учредительные документы СНТ.

Срок внесения изменений - 10 дней с даты подачи документов в ИФНС.

Подготовила Катя Шилова