Впервые тема свалки снега рядом с МУП «Водоканал» появилась на страницах нашего сайта ранней весной 2010 года (http://govp.info/node/724). Тогда наши корреспонденты сфотографировали технику, сваливающую грязный придорожный снег на окраине Верхней Пышмы. Редакция сразу же обратилась в администрацию ГО Верхняя Пышма, в Роспотребнадзор и в прокуратуру Верхней Пышмы с вопросами о законности подобных действий. Единственный, кто ответил нам сразу, это комитет по охране окружающей среды.
Его руководитель сообщила корреспонденту, что свалка санкционирована администрацией и не представляет угрозы для экологии. В Роспотребнадзоре же заявили, что свалка организована без согласования с ними, хотя это надо делать в обязательном порядке. Была проведена экспертиза снега. Нормативы содержания химических веществ и требования к снежному покрову не регламентируются, поэтому сделать гигиеническую оценку снега невозможно. Но, по утверждению экспертов, «неблагоприятное воздействие от снежной «сухой» свалки на среду обитания человека будет минимальным».
Прокуратура через два месяца после настоятельных просьб редакции дала заключение, по которому виновных в содеянном определить практически невозможно.
Редакция в очередной раз столкнулась с формальным подходом к проблеме. Глава администрации так и не принял критики в свой адрес. Хотя, как поделился с нами главный санитарный врач, глава администрации заверил его, что впредь не будет принимать решений по свалкам без согласования с санитарными службами. Зима не за горами, так что скоро все увидим сами.
А пока мы видим, что предписание Роспотребнадзора администрацией ГО Верхняя Пышма в части уборки территории свалки не выполнено. Снег растаял, оставив после себя кучи бытового мусора. Их никто так и не убрал - свалка только разрастается вширь. Если администрация может завозить в лес грязь, то почему то же самое не делать населению? Вот народ, по примеру властей, и вывозит на «помеченное» место ненужный хлам.
Единственной неравнодушной к этой проблеме организацией оказался благотворительный фонд «Древо жизни». Обитатели реабилитационного центра вместе со своими руководителями провели субботник и расчистили часть загрязненной территории. Бутылки, банки, шприцы и прочие отходы собираются в огромные кучи. Работы в оскверненном участке леса - непочатый край.
Жаль, что администрация не обязала исполнителя работ по организации данной свалки убрать мусор в срок. А еще после уборки можно было выставить предупреждающие об ответственности аншлаги. Они бы напоминали людям о том, что нужно заботиться о чистоте леса на окраинах родного города.
Алексей Ильин
Правовой комментарий:
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О местном самоуправлении» организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и организация сбора, вывоза, утилизации бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения городского округа. В соответствии со ст. 7 этого же закона органы местного самоуправления и должностные лица принимают правовые акты по вопросам местного значения. В связи с тем, что процедура размещения и устройства снежных «сухих» свалок необходимо согласовывать с санитарно эпидемиологическими службами, коими являются на территории ГО Верхняя Пышма Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, то соответственно администрация ГО Верхняя Пышма должна заблаговременно, до наступления зимнего периода, определить правовым актом участок размещения и устройства снежных «сухих» свалок и согласовать с территориальным отделом Роспотребнадзора, с учетом конкретных мест условий, исключая при этом возможность отрицательного воздействия на окружающую среду (в том числе от использования всевозможных реагентов). По окончании зимнего периода место размещения снежной «сухой» свалки подлежит очистке Администрацией ГО Верхняя Пышма.
Любой гражданин, проживающий на территории ГО Верхняя Пышма как и некоммерческие объединения граждан, иные юридические лица могут обратиться за защитой своих прав по данному вопросу в компетентные органы исполнительной власти с требованием о защите как своих личных прав на благополучную среду обитания, так и в защиту неопределенного круга лиц (населения ГО Верхняя Пышма) о привлечении администрации ГО Верхняя Пышма к административной ответственности по статье 6.3. (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) Кодекса об Административных правонарушениях РФ.
Ситуация прокомментирована: ООО «Юрист Плюс К»
телефон: 8 (34368) 77-242, 8-919-3979631.
www.iur.web-box.ru
e-mail: jurist.plus-k2010@yandex.ru
Материалы по теме:
Побережье озера Исеть пострадало после майских праздников (ФОТО)
Токсичный снег с улиц Верхней Пышмы вывозят в лес рядом с инфекционной больницей
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.