В минувшую пятницу представители администрации из комиссии по проведению обследований объектов социальной инфраструктуры на территории ГО Верхняя Пышма изучали ДК «Металлург» на предмет внедрения программы «Доступная среда».
Программа «Доступная среда» для людей с ограниченными возможностями здоровья стартовала в России несколько лет тому назад. Она представляет собой целый комплекс мероприятий, где устраняются все барьеры и опасные для инвалидов участки.
Но в быту обывателю кажется, что простой пандус, порой установленный абы как, – это и есть программа доступности. Однако адаптировать пространство одной лишь установкой удобного подъема для колясочников мало. Оказывается, тут много нюансов.
На первый взгляд, ДК «Металлург» самый удобный культурный объект для посещения инвалидами. На протяжении нескольких лет здесь активно создают удобства для людей с ограниченными возможностями здоровья. По словам директора учреждения Людмилы Горской, процесс идет в несколько этапов с использованием сил лицензированных компаний.
Но по факту, что поразило членов комиссии и самих сотрудников ДК, многое установлено и сделано с нарушениями. Этот вердикт вынес Сергей Кузнецов, представитель Верхнепышминского общества инвалидов. Во-первых, отсутствует специализированная стоянка для инвалидов. Но на месте выяснили, что этот вопрос все-таки больше относится к администрации города, так как земля перед ДК – не собственность учреждения. Далее, Кузнецов указал на мелкие и крупные ошибки внедренных установок. К сожалению, все замечания были поданы не форме сотрудничества и рекомендаций, а немного с наездом. Хотя коллектив ДК все изменения в своем учреждении проводил, как говорится, по доброте душевной.
Конечно, организация доступной среды в учреждениях образования, здравоохранения, в жилых, офисных и спортивных комплексах – имеет свои особенности и должна соответствовать требованиям, установленным федеральными органами исполнительной власти.
– В каждом случае реконструкции нужно понимать, целесообразны ли в том или ином здании изменения с учетом удобства инвалидов. Если мы начнем разрушать одну часть, вся конструкция может разрушиться, – говорит Н.Осокина, начальник отдела социальной политики. – Это серьезный вопрос. Мы закладываем денежные средства, чтобы специалисты провели анализ и дали заключение по реконструкции, что можно сделать, какие технологии применить. Бывают технологии, где технически нельзя установить даже пандус. Особенно это касается старых зданий.
Например, сейчас идет реконструкция школ № 1, 3 и 25. Конечно, здесь никто уже не даст положительного заключения на ввод здания без организации доступной среды, пока не будут соблюдены все нормы для инвалидов. Потому что сейчас у нас инклюзивное обучение. Но большинство детей с ограничениями по здоровью у нас на дому обучаются.
Задача комиссии обследовать и понять объем финансовых вложений, которые может понести ГО. Муниципальная комиссия создана для обследования социальных объектов и с целью увидеть состояние объекта на доступность. Учреждения у нас и так стараются. Но, повторяю, есть здания, где невозможно что-либо технически сделать. Например, в старых школах нельзя даже дверь в туалет расширить для маневрирования коляски. Могут быть последствия.
Далее чиновник отметила, что сегодня комиссия только слушает представителя общества инвалидов, письменно он никаких заключений не даст. По результатам обхода в дальнейшем будут заложены деньги для настоящего лицензионного экспертного анализа.
– Надо сказать, что на сегодня вопрос посещаемости людей с ограничениями здоровья учреждений культуры стоит злободневно и остро, – отметила директор ДК Людмила Горская. – Колясочников за 10 лет моей работы здесь было три человека. Зайти в ДК не проблема. Как только к нам приезжают колясочники, их работники берут под опеку – окажут внимание, помогут, все подскажут, объяснят. Проблема до нас доехать по городу! Если есть сопровождающий, то немного проще. Но инвалиды на колясках у нас крайне редкие гости. В многоквартирных домах нет даже пандусов. Выйти из дома для них проблема.
Мы в основном работаем с детьми из школы им. Мартиросяна. Поймите, в социальных и культурных учреждениях никто инвалида не оставит без внимания.
В действующей Конвенции о правах инвалидов закреплены два главных принципа создания доступной среды:
Иными словами, Конвенция требует учитывать потребности всех людей, включая инвалидов, уже на стадии проектирования новых объектов или при капремонте, делая пространство универсальным. Конечно, в новостроящихся зданиях организовать доступную среду проще. А к старым требуются разумные приспособления – оборудование и устройства, достаточные для того, чтобы все люди могли воспользоваться услугами или получить доступ к объекту в целом. Но в случае, как с ДК «Металлург», получается, что сотрудничество даже с лицензионными организациями не дает стопроцентных гарантий. Сто раз отмерь…
Айгуль САБИРОВА, фото автора
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.