Пилотный проект по содействию трудоустройству инвалидов стартует в Свердловской области. В Верхней Пышме работой в этом направлении занимается Центр занятости. На данный момент в поиске подходящей работы находится более восьмидесяти людей с ограниченными возможностями здоровья.

Свердловская область готовится стать участником пилотного проекта по созданию Фонда содействия трудоустройству инвалидов. Об этом заявил 13 июня на заседании правительства региона губернатор Евгений Куйвашев.

«Средства Фонда позволят не только создать новые рабочие места, но и обеспечить профобучение граждан, стажировку молодых специалистов и многое другое. Прошу профильные министерства держать ситуацию под контролем и сделать все необходимое для успешного участия Свердловской области в проекте», – сказал губернатор.

Как пояснил директор департамента по труду и занятости населения Свердловской области Дмитрий Антонов, наш регион принял участие в разработке Министерством труда и социальной защиты РФ законопроекта о проведении с 2020 по 2025 год эксперимента по трудоустройству инвалидов. Предполагается, что Свердловская область станет одним из пяти регионов – участников пилотного проекта. В его рамках будет создан специальный Фонд, средства которого будут направляться на обучение и проведение стажировок людей с ограниченными возможностями здоровья, создание для них рабочих мест, на стимулирование работодателей к приему на работу инвалидов, их сопровождение при трудоустройстве.

Наполнять Фонд предполагается за счет компенсационных выплат предприятий. Это означает, что с 2020 года в регионах – участниках эксперимента работодатели, которые не имеют возможности по объективным причинам принять на работу инвалидов по отведенным им квотам, смогут выбрать альтернативный путь и внести в Фонд денежные средства. Эти компенсации и будут направляться на содействие трудоустройству инвалидов там, где это возможно. 

Потребность во внедрении такого механизма подтвердил на заседании правительства глава Нижнего Тагила Владислав Пинаев. В своем выступлении он отметил, что проблема трудоустройства инвалидов остается актуальной из-за несоответствия вакансий предприятий тем медицинским рекомендациям, которые получают люди с ограниченными возможностями здоровья, а также из-за недостаточного уровня профессиональной подготовки инвалидов.

Евгений Куйвашев напомнил, что в Свердловской области проживают 290 тысяч людей с ограниченными возможностями здоровья. Региональные власти комплексно подходят к решению их проблем. Так, в рамках программы «Доступная среда» на обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов выделяется значительный объем средств. Только в текущем году запланировано около 140 миллионов рублей, а за весь период действия программы, то есть с 2014 года, – около 1 миллиарда рублей.

По словам заместителя губернатора Павла Крекова, для реализации программы областные власти создали специальный реестр, в который занесены объекты социальной инфраструктуры и услуги в тех сферах жизнедеятельности, которые считаются приоритетными для инвалидов. В реестр с 2014 года вошли 205 объектов, почти 70 % которых переформатированы в доступные для людей с ограниченными возможностями. Работа по этому направлению продолжается – на этом губернатор Евгений Куйвашев акцентировал внимание.

«Все пандусы и подъемники, все технические средства, предоставляемые в пользование людям с инвалидностью, должны быть исправными, удобными и по-настоящему доступными. У нас не должно быть ситуаций, когда медицинские учреждения имеют лифты и специальные подъемники для маломобильных граждан только на бумаге. Все подобные устройства должны быть в рабочем состоянии, а персонал должен уметь обращаться с такой техникой. Прошу самым внимательным образом следить за этим», – подчеркнул глава региона.

«Трудоустройство инвалидов – серьезная проблема»

В Верхней Пышме с начала года в Центр занятости обратился за содействием в поиске подходящей работы 81 человек, имеющий инвалидность, что составило 5,2 % от 1550 обратившихся. При содействии службы занятости в текущем году было трудоустроено 13 человек из числа инвалидов, или 16,0 % обратившихся. Как сообщили специалисты Центра занятости, это те инвалиды, которые занимают активную жизненную позицию и нацелены на трудоустройство. Но это лишь малая часть всех инвалидов в трудоспособном возрасте.

С целью персонифицированного учета потребностей инвалидов в услугах службы занятости населения проводится крупномасштабное социологическое обследование. С начала 2019 года 87 человек, имеющих инвалидность, дали согласие на обращение органов СЗН в целях оказания им содействия в трудоустройстве и подборе подходящего рабочего места, что составляет 56,1 % от количества выписок ИПРА, полученных инвалидами в текущем году.

На сегодняшний день банк вакансий ЦЗ содержит 897 вакансий, в том числе квотируемых – 85. Предложение рабочих мест для инвалидов очень ограничено, поэтому подбор подходящей работы для них осуществляется из общего банка вакансий с учетом рекомендуемых видов и условий труда, а также участия их в мероприятиях службы занятости. Профориентационные услуги получили 72 инвалида, или 8,2 % от граждан, получивших услугу (873 чел.).

«Граждане, относящиеся к данной категории, наиболее остро нуждаются в оказании содействия в процессе трудоустройства. Учитывая сложившуюся ситуацию на рынке труда, когда значительно возросло предложение специалистов высшей категории, предъявляются очень жесткие требования к кандидатам на трудоустройство. Людям, имеющим ограничения по здоровью, найти подходящую работу практически не представляется возможным, тем более что у многих отсутствует мотивация к трудоустройству. Лица с инвалидностью, как правило, страдают от заниженной самооценки и неуверенности в собственные силы», – отмечает директор ГКУ «Верхнепышминский ЦЗ» Елена Гренадерова.

Профконсультант совместно со специалистами по работе, осуществляющими перерегистрацию безработных граждан, проводит уточнение профессиональных планов клиентов, определяет степень мотивации к труду и помогает лицам, имеющим инвалидность, выстраивать реальные планы трудоустройства и подготовки к уверенному ведению переговоров с работодателями. 

По психологической поддержке государственная услуга оказана 28 инвалидам, что составляет 43,8 % от 64 безработных граждан. Занятия проводятся в виде консультаций с последующим обсуждением вопросов и рассмотрением практических приемов. Результатом оказания услуги является снижение актуальности психологического напряжения, формирование имиджа, постановка приоритетных целей и задач в период поиска работы, адаптация к гражданским условиям жизни и трудоустройства. Государственной услугой по социальной адаптации воспользовались 5 инвалидов (5,4 % от 93 чел.), она включает составление резюме, ведение переговоров с работодателями и т.д.

Радует то, что практически все предлагаемые службой занятости услуги пользуются спросом у людей, имеющих инвалидность. Остались без внимания интернет-услуги и содействие в организации собственного дела.    

Всего 10 % из числа опрошенных интересуются профессиональным обучением. А ведь здесь имеются большие возможности, и специалисты службы занятости готовы всегда помочь. В I полугодии 2019 года направлено на профессиональное обучение среди инвалидов 3 человека по специальностям: оператор станков ЧПУ, агент по закупкам, кладовщик. Были признаны в установленном порядке безработными 75 человек.

Отмечено, что продолжительность периода безработицы среди инвалидов значительно больше, чем в целом по населению, – 3,38 месяца.

«Конечно, все не так просто, трудоустройство инвалидов – это серьезная проблема. Служба занятости – одно из организующих звеньев в цепи мероприятий, направленных на оказание помощи безработным гражданам, имеющим инвалидность. Мы работаем совместно с администрацией города, управлением социальной политики, службой медико-социальной экспертизы и, конечно же, с предприятиями. Создание необходимых условий для реализации потенциальных возможностей граждан с ограниченными возможностями здоровья – основная цель государственной политики поддержки инвалидов на рынке труда», – комментирует директор ГКУ «Верхнепышминский ЦЗ» Елена Гренадерова.

Справка

Количество инвалидов мире составляет 23% от всего населения планеты. Это примерно более 1 млрд. людей. По данным ВОЗ каждый год число инвалидов увеличивается.

В России официально зарегистрировано свыше 12 млн граждан с установленной инвалидностью. В Москве насчитывают более 1 миллиона трудоспособных инвалидов, однако из них имеют места работы менее трети. В Свердловской области семь процентов жителей - люди с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).

В 2018 году в Екатеринбургский центр занятости обратилось 1310 инвалидов, из них трудоустроено 486 человек. Заявленная работодателями потребность в работниках на квотируемые места - 3206 вакантных должностей. В конце года на учете стояли 457 граждан с инвалидностью. Среди них к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию приступили 96 человек.

Работающие инвалиды относятся к особой категории граждан, которая подлежит защите трудовым законодательством в особом порядке. Согласно нормам трудового законодательства, работодатель обязан учитывать состояние здоровья сотрудника, предоставляя ему необходимые условия для работы, а также составляя трудовой договор. Инвалиды имеют право на сокращенную рабочую неделю. Данная мера относится исключительно к инвалидам первой и второй группы. Сокращенная рабочая неделя подразумевает не более 35 рабочих часов за всю неделю и это не является основанием для сокращения заработной платы.

Наиболее востребованные профессии, которые выбирают люди с ограниченными возможностями: кладовщик, новостной менеджер, лифтер и закройщик, зубной техник, сурдопереводчик, гардеробщик, массажист и другие.

Подготовлено ИА «Все новости»