Массовое мероприятие готовится к проведению в городском парке культуры 26 июля в 11 часов утра. Расположен парк по улице Чкалова, № 87. Главным требованием организаторов является обязательный учет интересов жителей частного сектора и владельцев садовых участков в черте города при формировании планов застройки новых микрорайонов.
Сразу несколько болевых точек, связанных с интересами жителей частного сектора, образовались в Верхней Пышме при формировании планов по возведению в городе высотных домов. Конфликты между жителями с одной стороны и администрацией вместе с застройщиком с другой происходят в районе улиц Калинина и Уральских рабочих, Клары Цеткин и Красных партизан.
Свое неудовлетворение высказывают жители улицы Металлургов, по которой курсируют большегрузные автомобили, доставляющие материалы на стройку Садового-2. Опасения жителей улицы Талыкова вызывает возможное закрытие сквозного проезда по улице Калинина. Уже сейчас, когда еще нет окончательного решения по этому варианту и проезд закрыт для работ по возведению объекта, транспортный поток оказался стихийно перенаправлен на улицу Талыкова. Эта улица не предназначена для этого. На ней даже нет тротуаров для безопасного перемещения пешеходов.
Есть еще проблема солнечного света для жителей частного сектора по улице Калинина напротив строящегося микрорайона Садовый-2. Люди утверждают, что у них в связи со строительством шестнадцатиэтажного дома, кроме солнечного света, пропал телевизионный сигнал. Их дома резко потеряли в цене. Теперь продать дом по прежней цене в том месте становится проблематичным. То есть людям нанесен прямой материальный ущерб.
Для примера можно рассмотреть ситуацию в районе перекрестка улиц Калинина – Уральских рабочих – Кривоусова. Речь идет о строительстве десятиэтажного дома, с вероятным закрытием сквозного проезда по улице Калинина.
Жители обеспокоены близостью многоэтажки к их частным домам. Они предполагают, что планируемая стоянка автотранспорта будущих жильцов этого дома не соответствует количеству владельцев автомобилей, которые будут парковаться на стоянке с въездом со стороны улицы Уральских рабочих.
Имея опыт организации (вернее, дезорганизации) стоянок в микрорайоне Садовый-1, люди уверены, что и в этом месте будут создаваться стихийные стоянки вдоль дорог, включая улицу Калинина. Беспокойство жителей частных домов вызывает препятствие их личному транспорту выезда из своих дворов и отсутствие доступа «скорой помощи» и пожарным машинам для оказания экстренной помощи людям.
Усугубляет ситуацию наличие на первом этаже строящегося дома офисных помещений. Технологические процессы здесь наверняка будут сопровождаться постоянным присутствием и перемещением автомобильного транспорта.
Часть жителей до сих пор не могут согласиться с самим фактом возведения данного дома. Инициативная группа граждан этой части частного сектора Верхней Пышмы провела огромную работу по законному обоснованию своих претензий к власти и к строителям по поводу стройки. Собранная документальная база представлялась в различные инстанции, включая прокуратуру. Все ответы носили либо формальные ответы, больше похожие на отписки, либо не вносили никакой ясности в процесс подготовки к стройке.
Главным козырем администрации городского округа Верхняя Пышма был до недавнего времени аргумент о том, что сюда якобы переселят жителей домов, планируемых под снос в будущем микрорайоне Центральный. Об этом корреспонденту «Час Пик» говорил еще бывший сити-менеджер городского округа Александр Милютин. Правда, тогда речь шла о пятиэтажке, а возможность повышения этажности этого дома была гипотетической.
Чиновник убеждал корреспондента, что данная стройка необходима для переселения сюда людей из домов, препятствующих возведению будущей школы на тысячу мест. Спустя время, после двойной смены сити-менеджеров, оказалось, что дом вовсе не является непременным объектом по расселению этих жителей.
Процесс прозрения происходил постепенно. Сначала выяснилось, что первый этаж здания планируется под офисы. Дальше люди увидели объявления в СМИ о свободной продаже в этом доме квартир. На прошлой неделе представителю инициативной группы Тимуру Кановичу Шакирову удалось познакомиться с частью документов, касающихся данного строительства. Представляем его комментарий:
Хочу дать свои комментарии к той части договора о развитии территории, которую сфотографировали в связи с письмом-опровержением Правобережного.
Общее ощущение, что если смотреть одновременно договор о развитии, то информация, полученная от Пономарева, выглядит более достоверной, так как она больше согласуется с пунктами договора.
Как я понял из договора о развитии территории на этой территории обязанности по выкупу и сносу разделены между Застройщиком и Администрацией, т.е. существует территория (Приложение 2), где обязанность выкупа и расселения возложена на Застройщика, а по другой территории (Приложение 3) эта обязанность возложена на Администрацию. Также существуют разные виды собственников на этих территориях. Есть собственники садовых участков, есть собственники квартир, есть люди, живущие в неприватизированных квартирах, а также нежилые муниципальные помещения.
Исходя из Приложения 2, большая часть нагрузки по выкупу садов приходится на Правобережный. В то же время Правобережный обязан предоставить Администрации объем жилой площади из числа построенных квартир общую площадь как раз для расселения людей, живущих в муниципальном жилье на территории, в зоне ответственности Администрации. Но в договоре нигде не указывается конкретно, из каких строящихся домов будут предоставляться эти объемы.
А вот в каких пропорциях и чья обязанность предоставлять квартиры в доме по ул. Калинина – Кривоусова, информация вообще в договоре отсутствует. Буквально по тексту нигде нет, что квартиры или часть квартир в этом доме передается администрации для создания маневренного жилфонда. Поэтому каждая сторона думает это по-своему, как ей выгодно.
И такое разночтение, я продолжаю утверждать, следствие весьма спорного правового решения о включении застройки этого дома в договор о развитии, которое образует как бы «темную сторону луны». Вроде он и на территории, которая подлежит расселению (хотя ни в приложении 2 и 3 не фигурирует), а в прописанной в договоре процедуре расселения этот дом явным образом не участвует и все как бы на усмотрение сторон.
И все эти нестыковки, разные трактовки в обосновании строительства этого дома и наблюдаемые за последние полгода назначения «стрелочников» с обеих сторон (со стороны Администрации - юриста и архитектора. Со стороны Правобережного - зам директора по строительству) – это следствие отсутствия четко прописанного статуса этого дома в договоре развития. А где размытость толкований, там и возможность манипуляций и злоупотреблений.
Основной причиной всех нестыковок, разночтений и конфликтных ситуаций по данному строительству является попытка власти договориться с застройщиком путем личных контактов и с учетом интересов только этих двух сторон. Жители города оказались за пределами переговорного процесса.
Упорное нежелание местной власти, практически подконтрольной УГМК, как одного из ведущих предприятий городского округа, решать все вопросы развития Верхней Пышмы «по-тихому», спровоцировало данный конфликт с жителями. Назначенный на 26 июля митинг – прямое следствие такой позиции муниципальной администрации. Ее попытки, вопреки закону, минимизировать информированность населения к проведению публичных слушаний нанесли непоправимый вред отношениям населения и власти вообще.
Люди проецируют эти действия не только на местных чиновников, но и на государственную власть. У людей возникает стойкое убеждение, что в России правды не найти. Что все здесь делается лишь в интересах олигархов и чиновников.
Убедиться в некачественной работе администрации городского округа Верхняя Пышма за последние несколько лет несложно. Для этого достаточно проверить и проанализировать действия муниципалитета по проведению публичных слушаний. В этом случае окажется, что большая часть из решений на них принималась теми же работниками администрации (являющимися жителями города). Это очень удобно для власти. Дали незаметное объявление в муниципальной газете. Так же незаметно провели слушания со своими работниками. И, довольные, запустили вопрос на утверждение Думой с покорными депутатами.
Население узнавало о таких решениях постфактум, порой, по прошествии нескольких лет. Вместо того чтобы наладить нормальный диалог с населением, отработать взаимоприемлемые и согласующиеся с законом алгоритмы сотрудничества, верхнепышминская власть делала все только по своему сценарию. Именно поэтому сейчас и возникают такие сложности с проведением публичных слушаний, о которых жителям все же удается узнать заранее.
Закон имеет свойство не только карать или защищать, он имеет глубоко идущие последствия. Любой отход от него все равно настигнет любителя маневрировать между его требованиями. В законе сказано, что власть обязана проводить полномасштабную разъяснительную работу с населением, прежде чем приглашать людей на слушания. Нынешняя и предыдущая власть этого не делает. При этом прикрывается тезисом о рекомендательном характере решений публичных слушаний, оставляя себе шанс для решения в свою пользу.
Люди перестали верить этой власти. Теперь они решили апеллировать к власти верховной через публичную акцию протеста. Решение о проведении митинга протеста против игнорирования муниципальными чиновниками интересов жителей Верхней Пышмы является следствием действий руководства городского округа.
Организаторы митинга приглашают всех неравнодушных жителей городского округа Верхняя Пышма поддержать их в стремлении добиться справедливости, добиться своих законных прав, добиться тех решений, которые бы устроили все стороны противостояния. Противостояния, возникшего по вине власти городского округа.