Народная дружина - добровольная организация, участники которой на уровне предприятия, коллективного хозяйства, домоуправления, улицы или села оказывают помощь правоохранительным органам в охране общественного порядка. В России существовали с 1959 по 1991 год.
В СССР задачами дружинников являлись борьба с преступностью, предупреждение и пресечение нарушений общественного порядка и проведение воспитательной работы.
В июне 2014 года активисты молодежной инициативной группы Среднеуральска вышли на совместный рейд с полицией, направленный против распития алкоголя в общественных местах. По сути, просто люди со стороны прошлись по улицам города вместе с человеком в форме пожурить и поругать распивающих. Тогда, при организации рейда, мы столкнулись с вопросами правовых гарантий участников рейда, статуса общественной организации или движения, на каком основании вообще мы можем участвовать в охране общественного порядка.
Даже на этапе приглашения и сбора желающих активистов поучаствовать в рейде против выпивки спиртного в общественных местах участники инициативной группы сталкивались с вопросами: «Я готов поучаствовать, но если что-то пойдет не так, я же сам буду виноват во всем? А если драка? Если один из распивающих окажется невменяемым? Полицейский – на работе, а я что там делал, на месте происшествия?». На эти вопросы не было ответов, пока начальник отдела полиции № 28 Среднеуральска Валентин Кац не подсказал инициативной группе зарегистрировать объединение людей в качестве народной дружины.
«Дружинники могут выходить вместе с полицией на совместное патрулирование, помогать следить за общественным порядком, - отметил Валентин Анатольевич, - но зарегистрировать себя как дружина самостоятельно не могут. Для того, чтобы документально зафиксировать инициативную группу в качестве народной дружины, нужно обращаться в администрацию. Я бы отнесся положительно к такому объединению и поддержал бы ребят. Сейчас в Среднеуральске нет местной дружины, вместе с ППС приезжают дружинники из Верхней Пышмы».
В поселке Кедровом городского округа Верхняя Пышма три месяца назад зарегистрировали народную дружину.
«Пока дружина существует без правовых гарантий, так как они не прописаны ни в Федеральном законе, ни, тем более, в муниципалитете, - говорит Виктор Судьин, глава поселковой администрации. – Но зарегистрирована она протоколом, в присутствии начальника полиции. Наша цель – не патрулирование с целью наводить порядок, с этим у нас пока все нормально, а привлечь дополнительные силы к охранным органам. Чтобы в случае чего вовремя среагировать. Пока наш участковый из Верхней Пышмы добирается до места, дружинники могут оперативно среагировать. Пока необходимости нет, но все на связи. Первый выход дружинников будет в День поселка. И в дальнейшем мы будем привлекать народную дружину на различные подобные мероприятия».
Планируется ввести в пользование значки и рации для дружинников. Половина состава дружины – сотрудники полиции, отмечает Виктор Николаевич. А также есть дружинники из отдела надзорной деятельности, вневедомственной охраны и МВД, члены совета общественного самоуправления и комитета по спорту и туризму ГО Верхняя Пышма. Всего 13 человек.
Со стороны администрации есть стремление давать возможность простым жителям участвовать непосредственно в охране общественного порядка.
23 июля в 17.30 на публичных слушаниях в актовом зале Дома детского творчества будут рассмотрены вопросы внесения изменений в Устав городского округа Верхняя Пышма.
Проект, представленный комиссией Думы по местному самоуправлению и безопасности, в целях приведения Устава в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предлагает внести некоторые изменения в Устав городского округа.
В том числе подпункт 36.1 части 1 статьи 6 «Вопросы местного значения городского округа», которые предложено изложить в следующей редакции: «оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин».
Фото: http://48438.rugorod.info
При использовании материалов в интернете гиперссылка на govp.info обязательна.
Перепечатка в периодических изданиях (газетах, журналах) возможна только с письменного разрешения ИП Кондратьев О.Ф.