Беседа с заместителем начальника Управления Пенсионного фонда по Верхней Пышме и Среднеуральску Мамаевой Ольгой Евгеньевной.

При обсуждении очередного бюджета и правительство, и депутаты от партии власти не устают повторять о социальной направленности этого документа. Такая позиция дает старшему поколению надежду, что они не окажутся вновь в том положении, в которое их ввергли перемены 90-х годов, когда пенсии в одночасье превратились в суммы, сопоставимые разве что с подаянием.

Тогда заветные 120 рублей, которых хватало на оплату коммунальных услуг, питание, путевку в санаторий и даже на черный день, испарились. Остались только злость, непонимание и обида на государство, которое их, говоря молодежным языком, «кинуло».

Понятно, что после такого потрясения люди утратили веру в справедливость. Далеко не все смогли справиться с проблемами, и если молодежи хватило сил на испытания, то старикам, которые отдали родине долг сполна и эти самые силы оставили на фронтах и стройках, такие эксперименты уже были не по плечу.

Но вот, наконец, и для них забрезжил лучик надежды. За последнее время правительство неоднократно подтвердило на практике свое стремление выправить ситуацию. Опережающими предварительные планы темпами по несколько раз в году вводятся всяческие компенсации, надбавки и предпринимаются прочие шаги по увеличению пенсий. В преддверии 2010 года объявлено еще об одной новинке - всеобщей валоризации. Хотя это слово очень напоминает пугающее «ваучеризация», сам процесс направлен на увеличение пенсий и принесет старшему поколению реальную прибавку к их достатку.

Чтобы лучше разобраться в ситуации, нужно отойти от политической составляющей действий высших органов власти и посмотреть на сухие цифры. Нужен взгляд профессионала. И вполне логичным в этой ситуации было наше обращение в Управление Пенсионного фонда в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске. Нашим собеседником стала заместитель начальника управления Мамаева Ольга Евгеньевна.

- Ольга Евгеньевна, приближается новый год. В это время принято оглядываться назад и подводить некоторые итоги. Скажите, пожалуйста, что изменилось в системе пенсионного обеспечения граждан за прошедший период и чего ждать в наступающем 2010 году?

- С 1 августа 2009 года уже проводится ежегодная беззаявительная корректировка размеров пенсий с учетом начисленных гражданину страховых взносов (перерасчет, если проще). Работающим пенсионерам теперь не надо ходить каждый год в Управление Пенсионного фонда, собирать справки и стоять в очередях. Все их страховые взносы учитываются автоматически, даже если пенсионер отработал неполный год. Если же человек хочет отказаться от этой услуги и действовать по привычной для него схеме самообслуживания, то он пишет заявление об отказе от беззаявительной корректировки и должен самостоятельно каждый год приходить в Пенсионный фонд, чтобы написать заявление на перерасчет пенсии по страховым взносам.

Беззаявительная корректировка пенсии для работающих пенсионеров осуществляется ежегодно 1 августа и однозначно будет направлена в сторону увеличения суммы выплаты.

- Ситуация: человек работал и получал 20.000 рублей, но 2 августа перешел на работу с зарплатой 5.000 рублей. Значит ли это, что при перерасчете пенсия уменьшится?

- Нет, тот перерасчет, который был сделан в сторону увеличения, уже остается навсегда, и каждый новый перерасчет только увеличивает размер пенсии. Увеличение идет на сумму неучтенных за предыдущий год страховых выплат.

- Ольга Евгеньевна, одной из самых важных для пенсионеров новацией 2010 года является валоризация. Объясните, пожалуйста, нашим читателям, что она означает и как может отразиться на размере пенсии?

- Валоризация пенсий – это повышение пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года. Можно сказать, что валоризация – это возврат пенсионного долга людям, работавшим в советское время. Она коснется не только нынешних пенсионеров, но и всех граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока не достигших пенсионного возраста. 2002 год является базовым, т.к. именно с этого года была введена страховая часть пенсии. То есть, все люди поставлены в одинаковые условия. В ходе валоризации сумма, находившаяся по состоянию на 1 января 2002 года в страховой части вашего пенсионного счета, будет проиндексирована на 10%, и еще на 1% за каждый год стажа до 1991 года. Для каждого гражданина повышение пенсии будет рассчитываться индивидуально, в зависимости от стажа.

В среднем, рост общей трудовой пенсии по старости в результате валоризации составит:

- пенсионеры до 60 лет - на 738 рублей;

- 61-70 лет - на 1313 рублей;

- 71-80 лет – на 1648 рублей;

- старше 80 лет - на 1732 рубля;

Параллельно с валоризацией будут проведены все запланированные на 2010 год повышения размера пенсии. В целом, по предварительным оценкам Правительства, пенсия в 2010 году вырастет на 45,9 %, а ее средний размер составит около 8.000 рублей.

Валоризация носит беззаявительный характер: личное присутствие гражданина потребуется только в том случае, если он пожелает включить в пенсионное дело дополнительные годы трудового советского стажа, неучтенные ранее.

- Какие еще изменения произойдут в порядке формирования и начисления пенсий?

- С 2010 года базовая часть трудовой пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца будет объединена со страховой. В результате у лиц, родившихся после 1967 года, трудовая пенсия будет состоять из страховой и накопительной частей, у более старших граждан – только из страховой.

Объединение базовой и страховой частей пенсии не повлияет на размер пенсии и не потребует каких-либо действий со стороны работников и пенсионеров.

Еще одним новшеством 2010 года являются социальные доплаты до регионального прожиточного минимума пенсионера. На практике это означает, что те неработающие пенсионеры, у которых сумма материального обеспечения меньше 4.128 рублей, будут получать региональную социальную доплату к пенсии. Прежде всего это относится к получателям трудовых и социальных пенсий по случаю потери кормильца семьи на одного нетрудоспособного члена семьи и инвалидов 3 группы.

Выплата социальной доплаты будет производиться одновременно с пенсией.

Еще одно очень важное изменение затронет получателей пенсии по инвалидности:

с нового года пенсии по инвалидности будут назначаться в зависимости от группы инвалидности, а не от степени ограничения трудоспособности, как это делается сейчас. То есть, вернемся к прежней системе. На сегодня только инвалидов 3 группы, не имеющих ограничений трудоспособности, в двух округах наберется около ста человек. Сегодня они не получают ничего, а с 1 января им будут начислять пенсию.

В заключение нашей беседы мы перешли к избитой, но от этого не ставшей менее актуальной проблеме выплат зарплаты в конвертах. Ольга Евгеньевна напомнила, что пенсии насчитываются с учетом страховых отчислений, и, если люди желают иметь большую пенсию, то и отчисления эти должны производиться в полном объеме со всего заработка. Каждый из нас подойдет к черте, когда уже не сможет трудиться и будет жить на заработанную пенсию. Но чтобы эта пенсия давала человеку возможность продолжать достойную жизнь, надо заранее задуматься о том, какие предпринять шаги для ее увеличения. Достаток в старости – продление молодости, поэтому о пенсии стоит подумать уже сейчас.

К концу нашего разговора в кабинет зашла пожилая женщина и попросила поставить ей красную печать для бесплатного проезда в общественном транспорте. Ольга Евгеньевна объяснила, что такие печати ставятся в другом месте, но женщине ее все равно не поставят, так как она находится на инвалидности. Проезд же сейчас для всех платный, и деньги на него пенсионерка уже получила в начале года. Женщина тут же пожаловалась, что у нее сломан позвоночник и она вынуждена покупать за свои деньги дорогие лекарства, так как врач отказывается выписывать положенные бесплатные. Ольга Евгеньевна предположила, что подобных лекарств нет в перечне обязательных, и сообщила, что посетительница может поменять право на бесплатные лекарства на денежную компенсацию. Правда, для этого существуют ограничения по срокам: каждый желающий отказаться должен написать заявление на следующий год не позднее 30 сентября года предыдущего, т.е. наша посетительница может изменить форму помощи государства только на 2011 год. Это заявление будет действовать бессрочно, если только пенсионерка вновь не передумает.

Таких посетителей в кабинете Ольги Евгеньевны ежедневно бывает много, и у каждого из них - свои проблемы. Значит, и журналистам в этом направлении работы хватит.

Алексей Ильин