22 марта состоялись публичные слушания по внесению изменений в генеральный план города в границах улиц Октябрьская – Клары Цеткин – Петрова. По результатам слушаний редакция газеты «Час пик» попросила главу городского округа Александра Романова ответить на вопросы:
Как оценивает результат глава?
На каком уровне прошла организация?
Что глава думает о привлечении в приказном порядке на эти слушания работников "Уралэлектромедь"?
Почему, по его мнению, такой большой процент непроголосовавших?
Почему в процессе подготовки решения по столь сложному вопросу пассивны депутаты?
Почему они не идут в народ?
Почему администрация не стала выносить на слушания отдельно вопросы застройки района жилыми домами и реконструкцию улицы Клары Цеткин?
Какие гарантии получат владельцы домов и земельных участков в случае ликвидации их собственности?
Какие гарантии получат предприниматели, чьи производственные объекты могут пойти под снос в результате застройки микрорайона жилыми домами и транспортными объектами?
И самое главное, где гарантии, что все объекты, построенные на данной территории не уйдут под землю?
Предлагаем нашим читателям комментарий Александра Ивановича Романова, главы ГО Верхняя Пышма:
Отрадно, что жители начали уделять большое внимание вопросам перспективы развития городского округа. Данные изменения в Генплане позволяют решить глобальную, перспективную задачу по сносу ветхих домов старой застройки. Практически 500 человек смогут переехать в нормальное жилье. Сегодня у администрации нет других путей для решения задачи по сносу ветхого жилья, только через привлечение инвесторов. Вдоль улицы Петрова на месте старых двухэтажных домов будут построены современные многоэтажные дома. Кроме того, комплексное развитие территории предполагает строительство в этом микрорайоне нового детского сада и школы, в которых остро нуждается наш город, размещена зона рекреации и места для парковки автомобилей. Будут проложены новые инженерные коммуникации с учетом современных требований – новые линии водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газификации. Все это позволит обустроить эту часть города, сделать ее более комфортной для проживания. Речь идет о комплексном подходе к перспективам развития территории, ограниченной улицами Октябрьская, Петрова, Клары Цеткин.
Во время первых слушаний по этому вопросу жители этого микрорайона высказали ряд замечаний. К повторному слушанию пожелания жителей индивидуальных жилых домов были учтены – в том числе, чтобы зона многоквартирной застройки была отделена от частного сектора. Мы считаем, что эти требования справедливы, люди вложили личные средства, отстроили добротные жилые дома. Здесь сохраняется зона индивидуальной жилой застройки. Второй вопрос по этой зоне – прохождение транспортной магистрали с выходом на объездную дорогу. Если первоначально предполагалось, что магистральная дорога пройдет по улице Клары Цеткин, то, учитывая пожелания жителей, теперь планируется провести основную магистраль по другой улице - Красных партизан на месте бывшей железнодорожной линии.
В связи с тем, что часть рассматриваемой территории попадает в зону подземных выработок бывшего Пышминского рудника, размещение на ней объектов строительства возможно только с разрешения соответствующих надзорных органов на основании тщательных геологических исследований, которые должна проводить специализированная организация, имеющая соответствующую лицензию.
В связи с градостроительным кодексом генпланом определяются только зоны территориального планирования на ближайшие десять лет, вопросы конкретного размещения тех или иных объектов на этой территории будут рассматриваться позднее с учетом всех ограничений.
Результат оцениваю положительно, потому что слушания прошли при активном участии граждан и большинство жителей поддержали проект переселения жителей из ветхого жилья.
Во время обсуждения на слушаниях люди высказывали опасения, что данный проект каким-то образом ухудшит условия их проживания в городе. Считаю, что как раз наоборот это позволит значительно улучшить качество жизни верхнепышминцев. В первую очередь, жителей ветхих домов и тех, кто сегодня волею судьбы вынужден проживать на территории садов. О каком качестве жизни в садах может идти речь? Это небольшие участки, которые изначально не были предназначены для проживания, здесь нет питьевой воды, канализации, газоснабжения, даже электроснабжение рассчитано на небольшие нагрузки, нет дорог и автопарковок. Полная антисанитария. Жители садов постоянно создают несанкционированные свалки на улице Октябрьской. Действительно, люди вынуждены жить в этих условиях, потому что не имеют другого жилья. В центре города сады находятся вблизи от автомагистрали с интенсивным движением, ни о каком экологически чистых продуктах садоводства речь идти не может. Поэтому в дальнейшем инвестор, который будет реализовывать этот проект, должен договориться с каждым собственником о приемлемых условиях выкупа садового участка или объекта предпринимательской деятельности. Ни о какой ликвидации собственности речи вообще не идет. Существуют процедуры, установленные действующим законодательством РФ, по выкупу собственности. Контроль над этим процессом ведет администрация городского округа, все процедуры также контролируются надзорными органами, например, прокуратурой. У нас есть реальные примеры по выкупу садовых участков, по переселению жителей из ветхого жилья с улицы Октябрьской, Александра Козицына, Фабричной. Так же в рамках законодательства будут решаться вопросы и с предпринимателями, предприятия которых расположены в границах улиц Октябрьская – Петрова – Клары Цеткин. Мы живем в правовом государстве.
Что касается организации процесса, то, учитывая пожелания жителей, слушания были назначены на удобное время – выходной день. Регистрация жителей, желающих принять участие в слушаниях, шла с 9 до 11 часов утра. Был подготовлен раздаточный материал с пояснениями, который участники слушаний получали при регистрации. Во время доклада представителя компании-проектировщика на большом экране демонстрировались слайды. Местом проведения слушаний стал самый большой зал нашего города в ДК «Металлург», который вмещает 500 человек. С другой стороны получилось так, что желающих оказалось еще больше – были зарегистрированы 636 человек. Из них 144 человека – жители того района, по которому проходили слушания. Глубоко сомневаюсь, что жители этих домов проголосовали против сноса ветхого жилья. Представителей садоводческих товариществ было не так много - 19 человек.
Почему получилась разница между количеством зарегистрированных участников публичных слушаний и теми, кто принял участие в голосовании? Очевидно, что ушли те, кто не нашли места в зале. Уходили люди, не дождавшись голосования, которые получили в процессе слушаний достаточную информацию о развитии этой территории. Возможно, что не принимали участие в голосовании жители улиц Клары Цеткин и переулка Ударный, поняв, что их замечания учтены при доработке проекта.
Что касается участия в слушаниях работников ОАО «Уралэлектромедь», могу сказать, что они такие же жители нашего городского округа и имеют право принять участие в слушаниях. И если им было предложено поддержать жителей ветхих домов, в которых проживают семьи бывших и нынешних работников предприятия, то в этом я лично ничего плохого не вижу.
Категорически не согласен с мнением, что депутаты пассивны. Процедура рассмотрения данных вопросов установлена федеральным законодательством. В дальнейшем Думе необходимо принять решение по данному вопросу. Депутаты присутствовали в зале, у каждого имеется личное мнение по этому поводу. Кроме того, депутаты ведут прием жителей, и мнение жителей тоже знают. Вопрос будет рассмотрен на одном из очередных заседаний, когда администрация подготовит необходимый пакет документов.
Мнения верхнепышминцев.
Тимофей Музипов не согласен с результатами слушаний
В понедельник утром первым в редакцию «Час Пик» пришел Тимофей Александрович Музипов. Он вручил корреспонденту написанное от руки письмо, от инициативной группы садоводов.
Представляем его содержание:
«Инициативная группа садоводов не согласна с выборами по архитектурному переустройству в г. В-Пышма по улице Октябрьская.
По приказу КУЭМ было нагнано много людей, особенно молодых, да еще привезли на автобусе молодежь, которая проголосовала так, как угодно администрации города, которая вся комбинатовская. Они не считались с мнением инициативных групп от имени коллективов. Произошел рейдерский захват по архитектурному переустройству.
В городской думе практически нет представителей от поселков и других заводов, которые могли бы защитить простой народ. Таким же рейдерским захватом они пользуются и на выборах в городскую думу, заставляя людей голосовать так, как угодно комбинату, да еще люди говорят, что их заставляют звонить, как проголосовал. Если выборы главы города выбирал народ и глава города защищал свой народ, то сейчас этого нет, т.к. они придумали хитрую систему и сами в думе выбирают, это не выборы, это обман.
Мы надеемся, если у них хоть капля совести осталась, то они отменят нечестные результаты голосования. Если нет, то мы обратимся в вышестоящие органы власти, прессу и телевидение. Подпись: инициативная группа садоводов».
О неучтенных выработках и странном поведении главы
Посетителем редакции номер два в этот день стал Владимир Владимирович Шмидт. Мы с ним уже общались однажды на протяжении почти двух часов. Тогда наш разговор больше касался истории Верхней Пышмы, истории его предприятий и конкретных личностей. Мы говорили о том, что в районе бывшего рудника имеются подземные выработки, которые не обозначены ни на одной карте. Эту информацию Владимир Владимирович подтвердил и на этот раз.
Оказывается, еще в шестидесятые годы шахтеры в случае низкого содержания нужных компонентов в руде на глубоких горизонтах поднимались ближе к поверхности и по собственной инициативе разрабатывали более богатую породу. Владимир Владимирович узнал об этом от своего товарища бывшего маркшейдера Владимира Ильича Мачнева. Тот даже продемонстрировал все эти шахтерские хитрости, взяв его под землю на экскурсию.
Поводом для разговора стал просевший угол пристроя к механическому цеху. Тогда товарищ и рассказал Владимиру Владимировичу о «нелегальных» выработках и тех неконтролируемых водных потоках, которые проносятся по старым выработкам и постоянно разрушают коренную породу. Понятно, что сейчас, когда уровень подземных вод находится на глубине нескольких десятков метров от поверхности, гарантии соответствия сегодняшнего состояния прежних шахтных выработок существующим картам никто дать не может.
После обсуждения темы неучтенных шахтных выработок разговор перешел на впечатления нашего собеседника от проходивших 22 марта общественных слушаний по внесению изменений в Генплан Верхней Пышмы в районе улицы Петрова.
Владимир Владимирович Шмидт готов опровергнуть их результаты. Во-первых, он удивлен, что перед началом слушаний не был объявлен порядок проведения голосования. Жителям даже не объяснили, как будет осуществляться подсчет голосов и как будет приниматься решение. Какой процент собравшихся в зале людей должен проголосовать, чтобы решение было признано легитимным? Куда относить тех людей, кто зарегистрировался, но не проголосовал?
Озвученные на слушаниях результаты сами по себе вызывают сомнения. По общему мнению, голоса расположились в иных пропорциях. Практически все участники, кто не был ангажирован администрацией, уверены, что люди проголосовали, как минимум, поровну. На просьбу переголосовать организаторы слушаний ответили отказом и моментально свернули слушания, что еще раз подтверждает, что они и сами не уверены в справедливости первого подсчета голосов.
Кроме того, со стороны властей были видны попытки запутать людей. Возмутило Владимира Владимировича поведение главы городского округа Александра Романова. Александр Иванович, по мнению нашего собеседника, «рвал и метал». Таким его до этого случая Владимир Владимирович не видел за многие годы знакомства.
24 марта почти все разговоры с посетителями редакции касались данного вопроса. Публикуем мнение еще двух верхнепышминцев.
Наша администрация такая внимательная к нуждам людей! А мы всё недовольны…
Подходя к ДК, я обнаружила большое количество молодежи. Возраст до 25 лет. Сложно предположить, что тема слушаний вдруг их коснулась. Еще подумалось: может, у них параллельно другое мероприятие? Но нет, из долетавших разговоров поняла, что они на «какое-то общественное мероприятие». Времени было 10 часов, а слушания назначены были на 11. Сразу возникло желание обратиться к господину Романову. Александр Иванович, а совесть-то что вам говорит? Вы же уважаемый человек, настоящий верхнепышминец! Какие методы вы используете для того, чтобы получить нужный вам результат! Как вы дальше-то жить будете, в глаза смотреть вашим землякам?
Люди, присланные по разнарядке, были практически не в курсе, что за мероприятие состоится. Некоторые знали только о части вопроса. Впечатление им создали: администрация хочет переселить людей из бараков, позорящих наш город, в новые дома, а собственники каких-то садовых участков и частных домов хотят оставить эти бараки нетронутыми, чтобы только им было комфортно.
В 10.30 запустили народ в зал. И он практически сразу заполнился. Только что подошедшим пришлось разместиться на балконе.
Вскоре включили презентацию «Лучший город – Верхняя Пышма». Видимо, все было нацелено на незнающих сути проблемы «приглашенных». Презентация уж больно слащавая получилась (она бы могла подойти ко Дню города или еще какому-нибудь празднику, а здесь просто вызывала раздражение). Я всегда считала, что живу в хорошем городе, но в последнее время все больше сомневаюсь. Нет, не в том, что город портится, а что его портят. Он теряет свое лицо. Становится слишком полярным, разрозненным.
А тут еще с экрана вещают радостным голосом: «Вот красивый садик в лесочке…» и показывают садик, окруженный деревьями,– лепота! Только тот, кто живет в районе этого садика или ребеночка туда водит, давно деревьев там не наблюдает, а вот трубы заводские оттуда гораздо лучше стали видны – наслаждайтесь, ребятки, дышите!
Первым выступал Вениаминов – один в трех лицах: житель города Верхняя Пышма, бывший Главный архитектор Верхней Пышмы и Главный архитектор области.
Речь его была достаточно длинной и очень издалека. Все уловить не удалось. Запомнилось только два момента. Первый: наш город имел несколько генеральных планов, и ни один не был воплощен полностью. Именно поэтому у нас город состоит из отдельных частей и не имеет цельности. И второй, что на данном мероприятии мы обсуждаем только конкретную застройку, весь же генеральный план будет обсуждаться в сентябре. Это что, практика такая: чтобы получить цельный город, понаделаем разных кусочков-районов, а затем будем обсуждать, как их между собой связать, как обеспечить? Это все равно, что дом начать строить без плана: сначала поставить кухню, затем поодаль баньку сладить и только потом подумать, а как все это соединить? И вообще, поблизости водопровод-то есть, а газ, а электричество, а где денег взять на крышу?
Первый зам по развитию И. В. Дурягин объяснил собравшимся, почему администрация не может построить ровно столько жилья, сколько будут сносить. У администрации нет денег. Поэтому, чтобы «не обидеть» застройщика, нужно заложить жилья больше в 2,5 раза, чем требуется.
Но, позвольте, всем известно, что сносу подлежат двухэтажки, значит, чтобы восполнить затраты, нужно возвести 5-этажные дома! А в планах 16-этажки! Для кого же остальной жилфонд?
В прениях выступала девушка, которая прописана и живет в доме на территории сада «Горняк». Она спрашивала, сможет ли рассчитывать на адекватное жилье, Игорь Валерьевич ответил, что это не администрация, а застройщик будет с ней договариваться, искать варианты. А если не договорится, то стройку здесь вести не будут… А вы-то в это верите? Романов по поводу проживания в садах сказал, что, мол, не надо селиться в садах, а надо жить в нормальных квартирах. А кто же тогда прописывает на территории сада? Кто дает разрешение на строительство?
Кстати о разрешении. Выступала женщина из сада «Огородник», который по плану идет под снос. Она сказала, что ей выдано разрешение на строительство. Можно ли ей строиться? Конечно, ответил Игорь Валерьевич. А на вопрос, когда же грядут изменения, застройка улицы Октябрьской, пояснил, что лет через 10, но если придет другая команда, то, может, и раньше… Это что же: стройтесь, обживайтесь, но если будут сносить – не обижайтесь, вас заранее предупредят… Вот это уверенность в завтрашнем дне, вот это спасибо…
Часть людей, пришедших на слушания по чужой воле, задумались о том, что происходит, и явно чувствовали себя не в своей тарелке, поняв, что они сегодня в пригнанном стаде. Часть же честно выполнили поставленную задачу, проголосовали «как надо» и сразу ушли.
Странные результаты голосования у некоторых людей вызвали желание высказаться, но им объяснили, что прения закончены. Однако Александр Иванович взял микрофон и толкнул буквально выборную речь. О том, как хорошо будет людям переселиться из бараков в хорошие квартиры, и как плохо, когда посреди города сады, в которых люди живут и детей плодят, а потом еще садики требуют, а некоторые и свиней держат. А разве можно с этим не согласиться? Оказывается, наша администрация такая внимательная к нуждам людей. А мы всё недовольны…
Елена ЕРЛЫЧЕНКОВА, житель Верхней Пышмы
Как нас накрыли медным тазом
Удивительно, что верхнепышминских градоначальников до сих пор не пригласили ставить спектакли в Большой театр! Какие режиссерские задатки пропадают, ведь постановка «Публичные слушания по застройке Восточного поселка», прошедшая 22 марта в ДК «Металлург», удалась им на славу. Особенно по части приглашения статистов. Например, меня, владелицу участка в саду «Горняк», о сносе которого шла речь, лишили права голоса в решении судьбы моих же шести соток. На том формальном основании, что по месту жительства я зарегистрирована в Екатеринбурге. Зато рядом со мной в рядах слушателей на балконе дворца скучали, уткнувшись в смартфоны, юные гражданки, а сзади, на галерке, галдели о своем юноши ученического возраста. И у этой массовки карточки для голосования, конечно же, имелись.
А как велся подсчет голосов! Назначенные организаторами слушаний барышни считали поднятые карточки, а была ли окончательная цифра точной – арифметика от лукавого. Да и подумаешь: плюс-минус сотня каких-то мелких собственников для функционеров, радеющих за народное счастье в глобальном масштабе. Ведь те, кто корпит на своих грядках-клумбах, отдыхают неправильно. Счастье эконом-класса, по генплану отцов города, оно другое: чтобы жители железобетонных резерваций вышли на просторы коллективного сквера, парка, стадиона и стройными рядами предавались радости. А то как-то некультурно получается, да-да, так решительно и заявил мэр городского округа Верхняя Пышма Александр Романов: мол, некоторые садоводы дошли до того, что на своих участках свиней разводят! Ой, как низко пали в своих крестьянских устремлениях отдельные горожане! И это на фоне благородных устремлений инвесторов подарить жителям медной столицы светлое «небоскребное» будущее.
И ничего, что при рубке яблонь щепки летят – в виде недоверия к власти и социальной апатии населения. А потом радетели за народ сокрушаются: что это у нас улицы такие замусоренные, что это подъезды такие загаженные… Да ведь родным город становится тогда, когда он с любовью обживается, как своя садово-огородная землица, к которой российская душа по своей патриархальной природе тянется. Когда заботятся о своей малой родине всем миром и по велению души, а не по казенной надобности. Приказные порядки порождают театр абсурда, который предстал во всей красе в день публичных слушаний. «У нас в семье – прямо гражданская война: я голосовала «против», а мой-то – «за», по разнарядке», - громким шепотом делилась с приятельницей участница голосования в очереди в гардероб. И подумалось: куда ж мы без войны – наш человек всегда живет во фронтовых условиях, ибо не ведает, когда ждать от власти новых напастей.
Наталья Таланова
