Рассмотрение обращений граждан регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

- Зинаида Александровна, что предусматривает закон?

- В данном законе прописаны права граждан на обращение, правовое регулирование правоотношений, связанных с рассмотрением обращений граждан, порядок рассмотрения обращений, сроки рассмотрения письменного и устного обращения.

Кроме того, есть постановление главы администрации городского округа Верхняя Пышма, в котором утвержден регламент работы с обращениями граждан. В данном документе также прописаны права граждан, сроки рассмотрения обращения и часы приема.

- Каким образом осуществляется прием обращений?

- Есть понятие письменного обращения и понятие устного обращения. По устному обращению существует определенный график приема граждан. Каждый понедельник глава городского округа, глава администрации городского округа и все заместители ведут прием граждан по их обращениям. Предварительная запись ведется в кабинете № 69. Есть такая тенденция, что одни и те же люди обращаются с одним и тем же вопросом по несколько раз, но есть и другая категория граждан, которые ходят на прием без необходимой на то причины.

- Что имеется в виду под понятием «обращения граждан»?

- Закон закрепляет три вида обращений граждан - предложение, заявление и жалоба. К качеству каждого из ответов предусмотрены высокие требования. Вся работа осуществляется под строгим контролем, а за нарушения сроков ответа даже на один день составляется административный протокол.

- Каким образом осуществляется контроль над обращениями?

- На каждого гражданина, который обратился к нам с заявлением и побывал на приеме у главы администрации городского округа Верхняя Пышма, заводится контрольная карточка, где записываются указания для исполнителя, а исполнитель дает распоряжение для решения всех необходимых вопросов. Если требуется дополнительная проверка по данному вопросу, промежуточный ответ может быть дан по истечении 10-15 дней, - это что касается устного обращения граждан. Письменное обращение граждан рассматривается в течение 30 дней, исключения составляют срочные обращения, которые требуют незамедлительного ответа. Есть преимущества и у военнослужащих – их обращения рассматриваются в течение 15 дней. Аналогичная работа по приему заявлений ведется и на официальном сайте администрации города Верхняя Пышма в разделе «общение с главой». Ответы на подобные обращения также размещаются на сайте.

Все жалобы и обращения граждан регистрируются в журнале, ведется постоянный учет, регулярные проверки проводит и прокуратура. Сроков нарушения ответов на обращения граждан – нет, есть только претензии граждан по тем вопросам, которые требуют дополнительного финансирования.

- Какие вопросы приходится решать?

- Многие граждане часто обращаются по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, просят отремонтировать дом, подъезд или тротуары, а ведь на это нужны определенные деньги. Если в текущем году на данные виды работ в бюджете не было заложено денег, мы не можем обещать, что просьба будет выполнена. Данные работы могут быть выполнены на следующий год при формировании бюджета. От этого много повторных заявлений. Людей не устраивает ответ: «в связи с отсутствием финансирования ремонт подъезда вашего дома проведен не будет». Но вопрос можно решить на будущий год, если включить данные виды работ в план. Многие люди не хотят этого понимать, поэтому пишут заявление сразу во все инстанции. На сегодняшний день больше всего обращений поступает по вопросам коммунального хозяйства. За второе полугодие 2012 года эта цифра составляет – 173, за аналогичный период 2011 года – 163 обращения.

Второе место занимают вопросы землепользования, таких за второе полугодие 2012-го – 82. Чаще всего вопросы касаются выделения земельного участка. И третья позиция касается жилищных вопросов, данных обращений за последние шесть месяцев - 77. Всего за последнее полугодие 2012 года было рассмотрено 490 обращений, из них 317 письменных и 173 устных. За аналогичный период, 2011 года - 517, из них 271 - письменных и 246 - устных.

- Часто люди жалуются не по адресу?

- Граждане обращаются абсолютно по всем вопросам, не соблюдая при этом субординацию. Наши специалисты, конечно, стараются объяснить человеку, что вопросы коммунального хозяйства можно решить в Управлении городского хозяйства администрации городского округа Верхняя Пышма или же со своей управляющей компанией, только после этого, если вопрос не был решен, обращаться в администрацию города Верхняя Пышма. С людьми стараемся не конфликтовать, поэтому часто занимаем их позицию, записывая жителя на прием в соответствии с его желанием.