6 марта наш сайт, www.govp.info, опубликовал открытое письмо жителей села Балтым, которое было адресовано главе администрации ГО Верхняя Пышма Александру Милютину (с письмом можно ознакомиться тут). Сегодня из администрации пришел ответ.

Уважаемые жители села Балтым,

Ваше обращение Администрацией городского округа Верхняя Пышма рассмотрено. Сообщаем Вам, что решениями судов разных инстанций признаны недействительными:

- Постановление Главы ГО Верхняя Пышма № 3733 от 17.12.2007 г, пп. 2,3,4 Постановления Главы ГО Верхняя Пышма № 818 от 08.04.2008 г., Договор аренды земли № 71/п-08 от 12.05.2008 г. – Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области по делу № 2-1020/10 от 24.12.2010 года;

- Постановление Главы ГО Верхняя Пышма № 2614 от 30.10.2008 г. - Заочным решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области по делу № 2-25/10 от 08.02.2010 года;

- Постановление Главы ГО Верхняя Пышма № 2493 от 21.10.2008 г. - Заочным решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области по делу № № 2-24/10 от 10.02.2010 года;

- Договор аренды земли № 8/п-08 от 19.02.2008 г., Договор купли-продажи № 7-п/09 от 16.01.2009 г. - Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области по делу № 2-5/2011 от 04.03.2011 года;

- Постановление Главы ГО Верхняя Пышма № 3735 от 17.12.2007 г, Постановление Главы ГО Верхняя Пышма № 3842 от 21.12.2007 г. - Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-17553/2009-С5 от 02.10.2009 г.;

- Постановление Главы ГО Верхняя Пышма № 3732 от 17.12.2007 г, Постановление Главы ГО Верхняя Пышма № 3845 от 21.12.2007 г. – Постановлением 17 Апелляционного Арбитражного суда от 01.12.2010 г. по делу № 17АП-10536/2010-ГК, в рамках пересмотра Решения Арбитражного суда Свердловской области делу № А60-15442/2010 от 23.08.2010 года.

Относительно указанного в Вашем письме Решения Арбитражного суда Свердловской области от 02.10.2009 г. по делу № А60-17533/2009-С5, которым признаны незаконными постановления Главы ГО Верхняя Пышма № 3733 от 17.12.2007 г, № 3842 от 21.12.2007 г. - Администрация городского округа Верхняя Пышма информацией не располагает.

Разъясняем Вам, что пункт 8 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса РФ устанавливает, что со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или его отдельные положения не подлежат применению.

В соответствии с пунктом 9 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса РФ копия решения арбитражного суда направляется в пятидневный срок со дня его принятия заявителю, в органы, осуществляющие публичные полномочия, должностным лицам, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственную регистрацию наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет, в соответствии со ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), являющаяся органом, осуществляющим публичные полномочия - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки, землеустройства, государственного мониторинга земель и др.

Все указанные выше судебные акты, устанавливая недействительность соответствующих правовых актов (как полностью, так и в части) и договоров, не содержали в резолютивной части решений, обязывающих Администрация городского округа Верхняя Пышма совершить какие-либо действия.

Принимая во внимание все вышеизложенное, доводим до Вашего сведения следующее:

1. По инициативе Администрации городского округа Верхняя Пышма (до получения Частного определения Верхнепышминского городского суда Свердловской области по делу № 2-5/2011 от 17 июня 2011 года), Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.04.2009 N 5/14 утверждена первая часть Правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма. В настоящий момент, Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма от 24.05.2010 N 1023 создана комиссия по подготовке проекта второй части правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, регламентирован порядок и условия ее деятельности.

Помимо этого, с целью обеспечения законности и обоснованности решений принимаемых Администрацией городского округа Верхняя Пышма в сфере землепользования, Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма от 24.12.2009 N 1762 «О комиссии по перспективному развитию территории ГО Верхняя Пышма» и Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма от 24.12.2009 N 1761 «О земельно-инвентаризационной комиссии ГО Верхняя Пышма» регламентирована деятельность совещательно-консультативных органов при администрации городского округа.

Указанные мероприятия организационного характера были выполнены и выполняются с целью детальной регламентации деятельности Администрации городского округа Верхняя Пышма и ее функциональных подразделений, направленной на планирование градостроительной деятельности, землепользования, согласования условий размещения строительства, реконструкции, расширения и перепрофилирования действующих объектов производственного, коммунального, жилищно-гражданского назначения; согласование условий размещения строительства, реконструкции, расширения и перепрофилирования действующих объектов производственного, коммунального, жилищно-гражданского назначения; а также недопущения впредь нарушений земельного и градостроительного законодательства (в том числе аналогичных выявленным).

2. Привлечь к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях законодательства, выразившихся в принятии и подготовке признанных недействительными ненормативных правовых актов, а также в заключении признанных недействительными договоров; не представляется возможным, поскольку соответствующие должностные лица, на дату вступления в силу судебных актов, уже не являлись сотрудниками Администрации городского округа Верхняя Пышма.

3. Как уже говорилось выше, государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а равно кадастровый учет земельных участков осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные подразделения. Администрация городского округа Верхняя Пышма не располагает полномочиями, позволяющими исключать из государственного земельного кадастра учтенные в нем земельные участки; регистрировать возникновение и прекращение прав на недвижимое имущество.

4. Вопросы формирования лесопарковой зоны в границах села Балтым городского округа Верхняя Пышма будут решаться при утверждении (Решением Думы городского округа Верхняя Пышма) второй части правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, с учетом Генерального плана городского округа Верхняя Пышма, утвержденного Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 февраля 2010 года № 16/1, а также результатов публичных слушаний, которые будут проведены по их проекту в порядке, установленном Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 23.11.2006 № 33/1 «О новой редакции Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма».

С указанными в тексте настоящего ответа нормативными правовыми актами Вы можете ознакомиться на официальном сайте Администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: http://www.movp.ru.

С уважением,

Глава администрации

городского округа Верхняя Пышма Милютин А.С.