Утверждение нового состава комиссий, избрание заместителя председателя, согласование графика приема населения и обсуждение обращений граждан – по такой повестке прошло пленарное заседание Общественной палаты городского округа Верхняя Пышма 27 февраля 2014 года. Началось же заседание с информационного часа, на котором выступил заместитель главы администрации (так называемого сити-менеджера) по ЖКХ Николай Невструев.

Николай Викторович Невструев

В первых словах к общественникам обладатель самого неудобного кресла в администрации городского округа (руководить ЖКХ - значит заранее обрекать себя на постоянную критику) Николай Невструев представил информацию о подготовке к отопительному сезону прошлых лет. Эта часть разговора с членами Общественной палаты числилась обязательной для Николая Викторовича. Далее он отвечал на вопросы, коих оказалось так много, что в итоге пришлось перенести общение до следующего раза.

Главный в городском округе человек по ЖКХ доложил о соблюдении всяческих норм, включая объемы запасов резервного топлива. Он рассказал о выполнении требований, которые предъявлялись городскому округу ресурсоснабжающими организациями. В их числе обязательное шайбирование внутренних коммуникаций. Если говорить простым языком, то это установка в систему трубопровода специальной шайбы, уменьшающей объем подачи носителя в жилые и нежилые помещения.

Николай Викторович сообщил членам палаты о том, что трубопроводы в Верхней Пышме изношены до 80%, а местами и до 100%. Он рассказал о проблемах с холодным водоснабжением. При этом не сумел нарисовать радужных перспектив для города в условиях массовой застройки высотными домами.

Заместитель главы администрации признал факт недостаточного снабжения теплоносителями Огнеупорного района Верхней Пышмы зимой 2013-2014 года. В качестве одного из факторов, повлиявшего на снижение температурного режима в этом районе, Николай Невструев назвал подготовку и пуск в эксплуатацию нового детского сада на месте бывшего филиала колледжа имени Ползунова. Николай Викторович уверенно заявил, что проблема уже решена и за последний месяц в его адрес не поступило ни одной жалобы от жителей Огнеупорного.

По словам заместителя сити-менеджера, удалось выяснить причину жалоб, исходивших из «дома ветеранов», где люди мерзли годами. Специалисты определили, что проблема там не в системе обогрева, а в элементарных потерях тепла из-за ветхости окон и конструктивных недоработок. В тех квартирах, где жители установили пластиковые окна, – тепло. В данный момент в «доме ветеранов» волонтеры помогают пожилым людям утеплить их квартиры старинным методом оклеивания окон.

На вопрос Виктора Ивановича Ямщикова о резком увеличении в 2014 году платы на текущее содержание многоквартирных домов Николай Викторович сообщил членам палаты следующее. По Постановлению главы Администрации ГО Верхняя Пышма №3246 от 25 декабря 2013 года, статьи капитального ремонта и текущего содержания объединены. По мнению муниципального чиновника, люди от этого не пострадали. Николай Викторович сказал, что эти дополнительные сборы жители теперь могут использовать на ремонт подъездов, крыш и придомовых конструкций.

Небольшое отступление:

Когда об этой версии слышат руководители управляющих компаний, то их это повергает в легкий нокаут. Во-первых, им непонятно, каким образом они смогут перечислять данные средства на те работы, которые фактически выходят за рамки самого постановления, и как они будут отчитываться в этом случае перед налоговой инспекцией и другими контрольными органами. Здесь, скорее всего, произошло некое недоразумение. Поэтому хотелось бы предупредить жителей, что реакция управляющих компаний на заявления о том, чтобы взимаемые с населения деньги шли на те нужды, на которые раньше шли средства, отчисляемые на капитальный ремонт, будут сопровождаться отказами. И на этот раз, скорее всего, обоснованными.

Поднял Николай Викторович и еще один важный вопрос - о задолженности граждан и предприятий по оплате услуг ЖКХ. Эта сумма на сегодня составляет примерно 186 миллионов рублей, из которых около 135 миллионов - долги жителей. Верхняя Пышма оказалась в числе лидеров по долгам.

Предположение одного из членов Общественной палаты о том, что часть предъявленных гражданам к уплате сумм взыскивается неправомерно, Николай Викторович комментировать не стал, так как торопился на заседание Думы, проходившее одновременно с заседанием палаты. В связи с этим была достигнута взаимная договоренность, что заместитель главы администрации по ЖКХ придет на еще одно из заседаний Общественной палаты и ответит на другие вопросы.

Иван Егорович Шлыков

После ухода муниципального чиновника из зала заседаний Иван Егорович Шлыков попросил, чтобы его вопросы были отражены в протоколе заседания. Для этого он взял слово. Бывший прокурор Верхней Пышмы, а ныне почетный ветеран, сначала отметил, что нарушения в сфере ЖКХ носят системный характер. Эта проблема требует особого изучения местных органов власти и прокуратуры. Начать следует с проведения анализа жалоб населения. Особое внимание, по мнению члена Общественной палаты, стоит уделить анализу повторных обращений граждан. В результате такой работы можно определить эффективность реагирования на жалобы жителей городского округа.

Так же Иван Егорович предложил подвергнуть изучению обращения граждан, адресованные в область и в федерацию. Если люди обращаются в высшие инстанции, значит, не дорабатывает власть на местах. Исходя из общего анализа жалоб населения, нужно строить планы работы. При этом столь опытный в разборе жалоб человек, как Иван Егорович Шлыков, советует гражданам сначала все же добиваться ответа на месте, чтобы их жалобы, уходящие в высшие инстанции, не возвращались для разбора на местах.

Требует особого внимания и рост задолженности по платежам за коммунальные услуги. Этот вопрос в первую очередь находится в компетенции управляющих компаний, заявляет общественник. Необходимо выяснить, сколько с их стороны подано исков по взысканию с задолжников положенной платы. Нужно выяснить, каковы тенденции исков, есть ли увеличение, посмотреть результативность по возмещению ущерба.

Иван Егорович рекомендовал проверить горячее водоснабжение города в комплексе. Не допускать того, чтобы в подвалах домов горячую воду соединяли с системой отопления. В этом случае появляется вероятность двойной оплаты за одну услугу. Неверной считает ветеран практику установки одного счетчика на группу домов. Их называют техническими узловыми счетчиками. Здесь встает вопрос о законности подобных действий.

Еще одной проблемой с установкой и эксплуатацией счетчиков Иван Егорович считает ситуации, когда вышедший из строя счетчик не ремонтируется долгое время и с людей по этой причине берут деньги по нормативу. Здесь же можно проверить законность подключений к сетям различных организаций и их объектов. Выяснить, кто и куда платит деньги и на каком основании. В решении многих проблем важную роль может сыграть прокуратура. Общественная палата готова к совместным действиям органов местного самоуправления, правоохранительных органов и комиссий палаты.

Заключение

Завершилось заседание Общественной палаты обсуждением планов работы, избранием председателей комиссий и заместителя председателя палаты. Заместителем председателя избран представитель Исетской администрации Дмитрий Эдуардович Федоров. Общественники также утвердили график дежурств и порядок рассмотрения обращений населения.

3 марта состоялся совет палаты, а 4 марта Общественная палата ездила на встречу с коллегами из Березовского, где подобный орган существует продолжительное время, наработал большой опыт и завоевал авторитет у жителей. Верхнепышминцы находятся только в начале этого пути.

График приема граждан членами Общественной палаты ГО ВП

в марте 2014 года

Прием будет проходить в ДДТ (Менделеева 7) с 17:00 до 19:00.

Председатель ОП ГО ВП Кулиев Э.М. ведет прием каждый последний четверг месяца по адресу Юбилейная 9А с 18:00 до 20:00.

Телефон ОП ГО ВП 4-99-32