Отчаявшись найти справедливость в Роспотребнадзоре, прокуратуре, полиции и других инстанциях города Верхняя Пышма, жители улицы Пригородная написали открытое письмо Генеральному прокурору РФ Ю.Я. ЧАЙКЕ и Главному государственному санитарному врачу РФ Г.Г. ОНИЩЕНКО.

«Генеральному прокурору РФ Ю.Я. ЧАЙКА

Главному государственному санитарному врачу РФ Г.Г. ОНИЩЕНКО

Мы, жители ул. Пригородная в г. Верхняя Пышма Свердловской области, в соответствии с правами, данными нам статьей 33 Конституции РФ, обращаемся к Вам как гаранту соблюдения законности и справедливости с просьбой помочь нам восстановить наши конституционные права в соответствии с Российской Конституцией и Российским Законодательством.

Мы обращаемся к Вам, уверенные в том, что Вы услышите наши проблемы, и дадите правильную оценку действиям и принятым решениям сотрудниками и руководителями контролирующих организаций города Верхняя Пышма и Свердловской области, куда мы многократно обращались с 2008 г. по настоящее время. Мы уверены, что Вы повлияете на ситуацию, не позволяющую нам жить в человеческих условиях.

Суть наших многократных обращений заключается в следующем:

На нашей улице из 11 домов по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Пригородная, д.4, проживает семья Новиковых, которая имеет в своем хозяйстве большое количество крупнорогатого скота и птицы.

Мы считаем, что данное хозяйство ведется с нарушением части 2 статьи 36 и статьи 42 Конституции России, без соблюдения норм и правил Федеральных законов, СНИПов, СанПиНов, противопожарной безопасности, а также с нецелевым использованием земельного участка (приложение №1) и нарушением земельного законодательства (приложение №2). По этому поводу мы многократно обращались в разные инстанции. Семье Новиковых ежегодно выносятся административные наказания, но они не приносят должных результатов.

Мы не согласны с данным соседством, так как наши земли относятся к категории земель населенных пунктов с индивидуальной жилой застройкой (ИЖС) (приложение №3), а личное подсобное хозяйство Новиковых лишает нас возможности комфортного проживания в построенных нами домах и пользования нашей землей, что нарушает наши конституционные права по следующим причинам:

1. По настоящее время отходы производства данного фермерского (по факту) хозяйства – навоз и навозная жижа складируются открытым способом прямо на землю по всему подворью и прилегающему земельному участку. Мы, жители улицы, просто задыхаемся от этого зловонного запаха, который ощущается по всей округе, проникает в наши дома, бани и т.д. (приложение № 4 фотографии);

2. От скотины и их отходов летит огромное количество навозных мух, бегут крысы и мыши, которые, не смотря на все наши ухищрения, попадают в наши дома и на наши земельные участки;

3. Семья Новиковых складирует большое количество сена в тюках и стогах в непосредственной близости от наших домов, земельных участков, заборов (приложение № 5 фотографии). Это вызывает наше большое и обоснованное беспокойство, т.к. в августе 2010 г. уже был сильный пожар - сгорело их сено, а вместе с ним сгорели многовековые деревья в прилегающей лесополосе и наши заборы;

4. Семья Новиковых осуществляет выпас крупнорогатого скота в непосредственной близости от наших земельных участков в лесополосе санитарно-охранной зоны со всеми вытекающими последствиями. Там, где раньше играли наши дети и внуки, где мы собирали грибы и ягоды, наслаждались тишиной и свежестью леса, теперь находятся отходы животноводства - навозные «мины» и лужи и т.д.;

5. Семья Новиковых совершила самозахват земельного участка более 1100 кв.м., принадлежащее администрации ГО В.Пышма ( см. приложение №1) и более 40 кв.м. соседнего участка № 6 по ул. Пригородной, принадлежащего Кагилевой Я.Р. (приложение №7);

6. В санитарно-охранной зоне семья Новиковых и их работники устроили несанкционированную свалку отходов (приложение № 8 фотографии);

7. На участке семьи Новиковых в 600 кв.м имеются незаконно, самовольно без разрешения на строительство хозяйственные постройки высотой более 4 метров и длиной 30 метров, расположенные по границе с соседним участком дома № 6 с водостоком около 300 кв. м на данный участок под № 6 без соблюдения требований СНИПов и СанПиНов (приложение № 9 с фотографиями);

Так как семья Новиковых не реагирует на наши уговоры, вызывающе и нагло ведет себя, мы были вынуждены обращаться в разные инстанции: прокуратуру, полицию, в Роспотребнадзор, Администрацию города и городской суд Верхней Пышмы и т.д. Но обращения в инстанции оказались безрезультатными (если не считать нескольких незначительных административных штрафов), Новиковы продолжают вести свое «хозяйство» уверенные в своей безнаказанности.

Многократно, начиная с 2008 года, мы обращались в верхнепышминский и Свердловский областной Роспотребнадзор с жалобами на открытое складирование навоза, зловонный запах, нарушение СанПиНов и СНИПов и др. (Приложение № 10) Местный Роспотребнадзор считает, что в деятельности Новиковых и в результатах этой деятельности не имеется нарушений законодательства и санитарно-эпидемиологического условия нашего проживания. Тем не менее, мы считаем данные выводы необъективными. Проверки проводились формально. Выводы делались лишь со слов самих Новиковых, без учета полной информации и интересов всех сторон конфликта (приложение №11).

Мы, жители улицы Пригородная, со всей ответственностью утверждаем:

- в хозяйстве Новиковых около 20 голов крупнорогатого скота и много птицы, а не 8 голов, как указано со слов Новиковых в последнем Акте обследования Роспотребнадзора (приложение № 11), и ГБУ СО В-Пышминская ветстанция (приложение № 12), где указано, что вакцинацию прошло 8 коров, а птице вакцинация не проводилась;

- навоз по настоящее время складируется открытым способом прямо на землю;

- расстояние от хозяйственных построек для содержания скота до жилого дома соседей фактически составляет 18 метров вместо положенных 50-ти;

- в одном и том же акте обследования от 31.10.2012 года (приложение № 11) имеются противоречивые данные: «Оценить поверхность, на которую складируют навоз, не было возможным». Ниже сотрудник Роспотребнадзора пишет, что «На момент обследования куча навоза составляла примерно около 1 метра в высоту и 4 метра в диаметре»;

- Для ведения личного подсобного хозяйства Новиковым администрацией ГО Верхняя Пышма (Постановление № 80 от 12.05.2009 г.) в 2009 году было выделено 2000 кв. м земли под ЛПХ по адресу: пос. Красный, ул. Бажова, 30, куда семья Новиковых должна была перевезти свое «подсобное» хозяйство. На основании этого постановления семья Новиковых вводит в заблуждение все инстанции, включая Роспотребнадзор, который составил Экспертное заключение № 02-06-01-09/166 от 30.09.2010 г. (приложение 13).

Но экспертное заключение сотрудников Роспотребнадзора опровергается ответом главы Красненской поселковой администрации Ю.Г.Субботиным: «…с 2009 года по настоящее время документы на земельный участок для регистрации… Новикова Г.Н. не предоставляла, ограждения земельного участка по адресу: пос. Красный, ул. Бажова, 30, и каких-либо построек не существует» (приложение № 14).

При обходе жилого микрорайона с участком №30 и опроса соседей, также выяснилось, что в течение этих лет на участке ни разу не было складирования навоза и сена. К размещению на участке фермерского хозяйства все соседи высказались резко отрицательно. (Фото пустующего земельного участка №30 в пос. Красном прилагаются, приложение № 14). ИТОГ: Получается, что экспертное заключение верхнепышминского Роспотребнадзора не соответствует действительности. И даже прокуратура отнеслась формально при проверке указанного земельного участка (приложение № 15).

1. Сотрудник полиции - участковый Ахматдинов А.А. неоднократно проверял наши жалобы, заключение каждый раз писал со слов Новиковых, но ни разу не встретился ни с одним из нас - заявителей и председателем уличного комитета данной улицы, и наши жалобы остались без рассмотрения и результата, а ответы составлены со слов самих Новиковых (приложение № 16).

2. Все вышеперечисленные факты квалифицируются проверяющими как личные неприязненные отношения и не принимаются в качестве доказательств нарушений в действиях семьи Новиковых при ведении данного хозяйства.

В частности МО МВД России «Верхнепышминский» в деятельности Новиковых не усмотрел признаков незаконного предпринимательства: на самом деле Новиковы, прикрываясь понятием «личное подсобное хозяйство», занимаются предпринимательской деятельностью – фермерством. С данной деятельности Новиковы получают доход, но в качестве индивидуального предпринимателя или фермера никто из Новиковых не зарегистрирован и налоги не платит. В своих объяснениях Новиковы фактически признают, что продают полученную продукцию. Ни каких иных законных источников дохода у Новиковых нет. За счет чего существует эта семья, состоящая из двух человек? На какие средства приобретаются одежда, продукты, привлекаются наемные работники и т.п.? Фермерская деятельность маскируется Новиковыми под личное подсобное хозяйство с одной целью – получить возможность и в дальнейшем использовать занимаемый ими земельный участок для разведения скота и птицы.

Все нарушения имеют письменные подтверждения ряда контролирующих организаций, выявленные в ходе проверок. Подтверждают незаконную деятельность Новиковых и записи с видеокамер наружного наблюдения, фотографии, а также статьи под рубрикой «Навоз и ныне там» в газете «Час Пик» от 12.09.2012 г., «Областной газеты», телевизионные сюжеты на канале «Вести Урал» от 28.09.2012 г., на Областном ТВ, «Россия -1», «Вести Урал» от 01.10.2012 г.

На съемках телевизионных сюжетов присутствовали практически все жители нашей улицы, и мы открыто говорили, что не хотим жить в «свинарнике», что имеем конституционное право на комфортное проживание, свежий воздух, охрану здоровья наших семей, на комфортный отдых и труд на своих земельных участках.

А вот семья Новиковых журналистов и операторов на порог своего дома даже не пустила, как, впрочем, и многих проверяющих и контролирующих сотрудников разных инстанций, которые составляют свои заключения «…со слов Новиковых…».

Мы предполагаем, что в маленьком провинциальном городке, таком как Верхняя Пышма, решающим фактором определения «правых» и «виноватых» являются родственные, школьные, профессиональные и другие связи. Возможны и другие факторы – иначе, чем объяснить наши многолетние мытарства по инстанциям в поисках справедливости?

Мы потеряли веру в справедливость, в действие Конституции РФ по защите нас, законопослушных граждан РФ. Просим Вас провести проверку нашего заявления, действий и решений подконтрольных Вам государственных органов. Помочь нам восстановить справедливость и защитить наши семьи, дома и земельные участки от произвола семьи Новиковых и формальных (или ангажированных) действий сотрудников проверяющих инстанций.

Приложения:

1. Ответ Главы администрации ГО В. Пышма Милютина А.С. №3153-02 от 30.09.2010 г.

2. Ответ Главы администрации ГО В. Пышма Милютина А.С. №1740-02 от 05.05.2012 г.

3. Кадастровая выписка о земельном участке № 66/301/12-128484 от 20.04.2012 г.

4. Фотографии

5. Фотографии

6. Фотографии

7. Координирование границ земельного участка ул. Пригородная 6 от 20.04.2009 г.

8. Фотографии

9. Ответ Главного архитектора ГО В Пышма Вениаминова В.г. № 1093 от 27.10.2008 г.

10. Письма Руководителю Роспотребнадзора по Свердловской обл. Кузмину С.В №18561 от 13.09.2012 г, и № 15262 от 29.07.2010 г.

Письмо Главному санитарному врачу г. В.Пышма Белову Е.А от 28.11.2008 г.

11. Акт обследования Роспотребнадзора г.В. Пышма от 31.10.2012 г.

12 Ответ ГБУ СО В-Пышминская ветстанция №200 от 17.12.2012 г.

13. Экспертное заключение ФГУЗ г.В. Пышма № 02-06-01-09/ 166 от 30.09.2010 г.

14. Ответ Красненской поселковой администрации № 116/ 20 от 17.12.2012 г.

15. Ответ Прокуратуры г. В. Пышма № 731-ж-10 от 13.12.2010 г.

16. Ответ Начальника полиции г. В.Пышма Щелокова В.В. №20438 от 26.11.2012 г.»

Вот такое письмо. Чувствуется, что наболело и люди доведены до предела. Да это и понятно – о каком комфортном проживании в городе может идти речь, если наши земляки задыхаются от навозно-аммиачного смрада? Нам также не понятна эта ситуация и выводы напрашиваются соответствующие. Мы обязательно будем следить за ходом разворачивающихся действий (или бездействий) со стороны вышеуказанных адресатов. Также призываем вмешаться в ситуацию местную власть - депутатов городской думы, администрацию города и всех тех, кто отвечает за порядок, в чьих полномочиях помочь страдающим, доведенным до отчаяния людям. Призываем и просим помочь. По долгу службы, по велению совести и чести.