В последние годы мы не успеваем следить за переменами, происходящими в органах управления, контроля и обеспечения жизнедеятельности человека. В некоторых случаях нам мешают стереотипы, сложившиеся годами, в других - недостаточная информационная открытость тех или иных учреждений. Мы даже не заметили, как санэпидстанция трансформировалась в службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

О том, какие функции возложены на эту службу, корреспондент нашей газеты попросил ответить Главного государственного санитарного врача по городу Верхней Пышме и городу Среднеуральску Белова Евгения Александровича.

- Евгений Александрович, какие изменения произошли в последние годы в возглавляемом Вами учреждении? Какие дополнительные обязанности возложены на Ваших сотрудников?

- В наши обязанности входит осуществление надзора за исполнением не только санитарного законодательства, но и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Это широкий спектр деятельности. Мы выявляем нарушения в деятельности предприятий транспорта, связи, медицинских и образовательных учреждений, туристических фирм. И это далеко не полный перечень. Мы обязаны стоять на защите интересов людей как потребителей товаров и услуг.

В наши функции на сегодня включен контроль не только над санитарно-эпидемиологическим состоянием объектов надзора, но и над качеством услуг, которые они оказывают населению.

- Вы наверняка определяете для себя приоритеты в деле защиты прав потребителей. Поделитесь ими с нашими читателями.

- Особое внимание отводится социально-значимым секторам потребительского рынка. Мы проводим работу по повышению эффективности мероприятий в сфере контроля. Мы обеспечиваем взаимодействие Роспотребнадзора с органами власти Верхней Пышмы и Среднеуральска. Создаем эффективную систему распространения и пропаганды знаний об основных государственных законах по защите прав потребителей среди наших горожан. Мы очень рассчитываем, что, повысив грамотность населения в вопросах защиты собственных прав на потребительском рынке товаров и услуг, мы сможем быстрее добиваться положительного результата в этой работе.

Мы постоянно информируем средства массовой информации обо всех проводимых нами проверках и других мероприятиях, направленных на защиту прав потребителей. Мы находимся в режиме постоянной связи с населением, незамедлительно реагируем на все обращения со стороны жителей Верхней Пышмы. В качестве живого примера можно вспомнить проверки состава снега, вывозимого с территории города Верхней Пышмы на свалку рядом с инфекционной больницей, которые проводились в присутствии корреспондента вашей газеты. Они были инициированы именно газетой «Час Пик».

- Какие темы обращений в Роспотребнадзор со стороны жителей ГО Верхняя Пышма встречаются наиболее часто?

- В адрес Роспотребнадзора продолжают поступать обращения от граждан по вопросу правомерности начисления платы за коммунальные услуги, а именно за «электроэнергию» по общедомовому прибору учета.

В мае 2010 года проведена документарная проверка управляющей компании ООО «РСУ-Инвест» на основании поступившего обращения от гражданина, проживающего в доме по улице Петрова в Верхней Пышме, на начисление платы за жилищно-коммунальные услуги. При проведении проверки было установлено, что данный дом подключен к общедомовому прибору учета, имеется двухтарифный трехфазный счетчик. К данному счетчику подключено дворовое освещение, объем потребления которого не относится к объему потребления в местах общего пользования. К местам общего пользования относятся: освещение помещений, работа оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, что должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжения».

Таким образом, при начислении платы за электроэнергию объем потребления э/э за дворовое освещение должен вычитаться из общего потребления.

В данном случае при начислении платы за электроэнергию за январь и февраль 2010 г. неправомерно был включен объем э/э за дворовое освещение, что является нарушением. За данное нарушение должностное лицо ООО «РСУ-Инвест» привлечено к административной ответственности, выдано предписание.

По вновь поступившим в адрес Роспотребнадзора обращениям от граждан с жалобами на действие Управляющей компании ООО «Сити-Сервис» по начислению платы за электроэнергию проводится административное расследование.

- Евгений Александрович, а какие мероприятия проводятся в сфере надзора за средой обитания и условиями проживания населения?

- В июне 2010 года территориальным отделом была проведена внеплановая проверка МУП «Водоканал» с целью установления своевременного предоставления в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области информации о: прекращении или ограничении отпуска питьевой воды при устранении последствий аварийных ситуаций или плановых ремонтных работ; проведении промывки и дезинфекции после аварийно-ремонтных работ (акт); проведении промывки, качественной дезинфекции и проведении лабораторных исследований качества воды после проведения ремонтных работ и о соблюдении санитарного законодательства при эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения. При проведении проверки было установлено, что МУП «Водоканал» не информирует ТО Роспотребнадзора в г. В-Пышме и г. Среднеуральске о возникновении на объектах систем водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения (прекращение или ограничение отпуска питьевой воды). Кроме того, установлено, что в МУП «Водоканал» регулярно поступают заявления жителей об отсутствии холодного питьевого водоснабжения или недостаточном давлении на верхних этажах многоэтажных жилых домов - всего поступило 20 заявлений за март, апрель, май 2010 года от жителей улиц Мичурина, Уральских рабочих, Машиностроителей, Ленина, Петрова.

При проведении проверки было установлено, что частично отсутствует ограждение 1 пояса зон санитарной охраны источников водоснабжения в п. Ольховка и скважин водозабора Пышминский (№ 98а, 97, 96, 96а), что является нарушением п.3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

По фактам выявленных нарушений санитарного законодательства на должностных лиц МУП «Водоканал» составлено 2 протокола об административном правонарушении. - Скажите, пожалуйста, а по каким инфекционным заболеваниям в этом году отмечается рост? За период с января по июнь 2010 г. в ГО Верхняя Пышма по подтвержденным диагнозам зарегистрировано 11 666 инфекционных и паразитарных заболеваний с ОРЗ, что на 18,2 % ниже аналогичного периода 2009 г. и на 11 % превышает среднемноголетний уровень (СМУ).

В сравнении с аналогичным периодом 2009 года зарегистрировано снижение заболеваемости острыми респираторными инфекциями на 29 %.

Заболеваемость ветряной оспой в сравнении с периодом с января по июнь 2009 года увеличилась в 2,12 раза (зарегистрировано 351 случаев против 164 за аналогичный период 2009 г.).

Заболеваемость туберкулезом в сравнении с периодом с января по июнь 2009 года увеличилась в 1,14 раза (зарегистрировано 45 случаев против 39 за аналогичный период 2009 г.).

Заболеваемость пневмонией в сравнении с периодом с января по июнь 2009 года увеличилась в 1,5 раза (зарегистрировано 199 случаев против 148 за аналогичный период 2009 г.).

За период с января по июнь 2010 г. по подтвержденным диагнозам зарегистрировано 386 случаев заболеваний острыми кишечными инфекциями (ОКИ), что на 25 % выше аналогичного периода 2009 года. В сравнении со среднемноголетним уровнем рост заболеваемости ОКИ выше в 1,53 раза. Зарегистрировано 88 случаев ротовирусного энтерита (за 6 месяцев 2009 года - 24 случая).

Наибольший уровень заболеваемости кишечными инфекциями за шесть месяцев 2010 г. зарегистрирован у детей от 0 до 2 лет - 154 случая заболеваемости ОКИ, что на 27,2 % выше аналогичного периода 2009 г. На втором месте - у взрослых: 91 случай заболеваемости ОКИ. На третьем месте - у детей 3-6 лет: 83 случая заболеваемости. Большая часть случаев зарегистрирована в центральной части города - 215 случаев заболеваний.

Продолжается сезон активности клещей - на 25.06.2010 г. в травматологические пункты МУ «Верхнепышминская ЦГБ» по поводу укусов клещей обратилось 397 человек, в т.ч. детей – 89 человек, что на 2,3 % выше аналогичного периода в 2009 г. (за апрель-июнь в 2009 г. зарегистрировано 388 случаев укусов клещом).

Для предотвращения завоза «дикого» вируса полиомиелита составлен план мероприятий, проведено заседание СПК, направлена информация в СМИ и главам городских округов, в ежедневном режиме собирается информация о гражданах, прибывших из республики Таджикистан, для проведения санитарно-эпидемиологических мероприятий.

На 25.06.2010 г. при проведении «туровой» иммунизации вакцинировано против полиомиелита 1 766 граждан из Республики Таджикистан, в том числе 82 ребенка.

- Евгений Александрович. Из общения с Вами становится понятно, что количество направлений, в которых трудятся работники Роспотребнадзора, не позволяет в рамках одной встречи осветить всю их деятельность. Поэтому прошу Вас перечислить направления, которым сегодня уделяется особое внимание.

- Сейчас разгар лета, и поэтому на нашем особом контроле традиционно находятся вопросы подготовки школ к новому учебному году. Мы отслеживаем результаты оздоровительной кампании 2010 года, осуществляем надзор над питанием населения, над состоянием условий труда работающих и мер по предотвращению заболеваемости работающих.

За первое полугодие 2010 года проведено 48 плановых проверок в отношении ЮЛ и ИП, 173 внеплановые проверки. Выявлено 1 459 нарушенных пунктов нормативных документов. Наложено 285 административных штрафов, в том числе на граждан - 74, на должностных лиц - 196, на юридических лиц - 15. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 607,6 тыс. руб. Направлено на рассмотрение в другие организации 24 протокола за невыполнение предписания и непредоставление информации, 2 протокола передано в суд для административного приостановления деятельности, принято 4 постановления о передаче дел в правоохранительные органы. Вынесено 11 представлений главного госсанврача, 13 постановлений о проведении санитарно-профилактических мероприятий, 12 человек временно отстранены от работы, на 10 человек наложены дисциплинарные взыскания по предложению должностных лиц территориального отдела.

- Благодарю Вас, Евгений Александрович, за интересную беседу. Уверен, что наших читателей в ближайшем будущем ждут познавательные материалы, построенные на информации и комментариях сотрудников Роспотребнадзора.

С Главным государственным санитарным врачом по городу Верхняя Пышма и городу Среднеуральску Евгением Беловым беседовал Алексей Ильин