В ближайшее время на территории ГО Верхняя Пышма может появиться еще одно сооружение для хранения твердых радиоактивных отходов и отработанных источников ионизирующих излучений мощностью 1340 куб.м. Мы уже имеем сооружение подобного типа, где не первый десяток лет упокоены эти самые отходы. Сегодня речь идет о строительстве дополнительного хранилища примерно в 12-ти километрах от Екатеринбурга и 9-ти километрах от Верхней Пышмы, на границе Орджоникидзевского района Екатеринбурга, ГО Верхняя Пышма и ГО Березовский, в трех километрах восточнее поселка Крутой.

Эту информацию мы получили от старосты поселка Крутой Вечтомова Владимира Егоровича. Для начала он ознакомил вашего корреспондента с копиями документов, которые подвигли его к активным действиям. Их изучение мы начали с постановления № 533 об организации общественного обсуждения в ГО Верхняя Пышма, опубликованного 16 июля 2009 года в газете «Красное знамя» №77. В нем говорилось о том, что 17 июля 2009 года в 15.00 в здании администрации будет проходить общественное обсуждение строительства хранилища радиоактивных отходов.

Прошу обратить внимание читателей на даты - 16 июля опубликовано, а уже 17 июля состоялось. То есть на все про все нам отвели одни сутки. У «Красного знамени», конечно, есть своя аудитория, но даже эти люди далеко не всегда читают постановления администрации. Не знаю уж, совпадение это или очень тонкий расчет, но номер 77 вышел накануне Дня города, впервые в цветном варианте. Выпуск был предпраздничный, и вряд ли в нем можно было ожидать подвоха. Тем более что начинался он с поздравления главы ГО Верхняя Пышма Виктора Михайловича Аверенкова. Я держал в руках эту газету, но даже не подумал, что там может быть еще и такое «поздравление».

17 июля, как и было обещано, подведены итоги обсуждения и подписан соответствующий протокол. В этом протоколе говорится о том, что за период обсуждения (а это ровно сутки) от жителей не поступило замечаний и возражений. На этом основании администрация ГО Верхняя Пышма не возражает против строительства хранилища радиоактивных отходов. Протокол утвердил новый глава администрации ГО Верхняя Пышма А.С. Милютин 20 июля 2009 года.

Таким образом, господин Милютин санкционировал от имени жителей ГО Верхняя Пышма строительство хранилища твердых радиоактивных отходов и отработанных источников ионизирующих излучений мощностью 1340 куб. м с камерой перегрузки (перезарядки) мощностью 40 кг (эквивалент радия) на площадке, расположенной примерно в 3 км на восток от п. Крутой. В разговоре со старостой Крутого Александр Сергеевич подтвердил уверенность в правильности своих действий. Поражает смелость нового руководителя.

Удивление у старосты поселка Вечтомова Владимира Егоровича вызвал тот факт, что не сообщили об общественном обсуждении жителям Крутого. Да и он сам остался за бортом обсуждения, хотя постоянно находился на связи и имел возможность в течение получаса подъехать к администрации. Власти прекрасно знали, что в поселке нет почты, и газеты туда не доставляют. Ничего не знали и жители Балтыма, которых отделяют от Крутого не более 3 км полей с небольшими перелесками. В самой Верхней Пышме тоже найдется много людей, желающих знать реальное положение вещей с безопасностью разрешенных к строительству объектов.

В части 2 статьи 24 Конституции РФ прямо написано: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом». Причем согласно части 3 статьи 56 Конституции РФ это право граждан на получение информации не подлежит ограничению. В статье 42 Конституции РФ сказано, что «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением».

Таким образом, государство гарантирует нам получение достоверной информации об экологическом состоянии среды нашего обитания. Складывается впечатление, что в данном конкретном случае местная власть не доработала и не обеспечила полной гласности и прозрачности в решении вопроса, который затрагивает интересы тысяч людей ГО Верхняя Пышма и наших соседей из Екатеринбурга и Березовского. Понятно, что шила в мешке не утаишь, и о строительстве хранилища радиоактивных отходов рано или поздно узнают не только жители близлежащих населенных пунктов, но и владельцы сотен садовых участков, которые расположены рядом с этим сооружением.

Возможно, в данной ситуации надо было, наоборот, развернуть как можно более представительное обсуждение, тогда бы и не получили укоров в свой адрес. А иначе все выглядит так, будто местное самоуправление граждан превращается в кабинетные решения отдельных лиц. Негоже поступать с людьми таким образом. Не надо забывать, что администрация городского округа получает зарплату из бюджета, который формируется из налогов, собираемых с жителей Верхней Пышмы и прилегающих населенных пунктов. Отстаивание прав, свобод и интересов верхнепышминцев является основной обязанностью руководителей муниципальной власти.

На основании статьи 33 Конституции РФ обращаюсь к главе администрации ГО Александру Сергеевичу Милютину с просьбой ответить на вопросы, которые возникают в результате действий администрации округа:

1) На чем основана его уверенность в правильности принятого им решения о разрешении строительства объекта повышенной опасности?

2) Почему так поспешно было проведено общественное обсуждение – за одни сутки?

3) Гарантирует ли он полную безопасность жителей округа в случае непредвиденных ситуаций?

4) Исключает ли он вероятность проявления так называемого человеческого фактора?

5) Почему, если в основном предусмотрено принимать отходы из Заречного, хранилище планируют построить именно у нас в городском округе? Не проще ли построить его на месте, чтобы не транспортировать радиоактивные отходы за десятки километров?

6) Что выиграет округ от строительства этого объекта?

7) Не стоит ли прямо сейчас отозвать протокол общественного обсуждения от 17 июля 2009 года, который не отражает мнения всего населения ГО Верхняя Пышма, и провести новое полноценное общественное обсуждение?

На основании статьи 33 Конституции обращаюсь к депутатам ГО Верхняя Пышма. Уважаемые господа депутаты, помогите развеять все сомнения по поводу этого недоразумения и проведите, пожалуйста, свое депутатское расследование.

Алексей Ильин