Администрация муниципалитета предложила верхнепышминцам обсудить комплексную программу повышения качества жизни населения «Новое качество жизни уральцев» на территории городского округа Верхняя Пышма до 2018 года». Труд, действительно, получился объемным. На 50 страницах представлены показатели за минувшие годы и планы, как улучшить жизнь каждого горожанина через четыре года. Предполагается, что на новое качество жизни из бюджетов разных уровней для верхнепышминцев будет израсходовано 36,5 млрд рублей.

Стоит отметить, что эта программа - не новаторство муниципальных чиновников, проект «Новое качество жизни уральцев» появилось в стенах губернаторской резиденции. Свердловский глава региона Евгений Куйвашев при разработке этой программы отмечал, что «результатом нашей общей работы должна быть удовлетворенность населения качеством жизни, чтобы каждый житель области мог сказать: «Мне нравится здесь жить! Я никуда отсюда не уеду!». Предполагается, что то же самое через четыре года захотят сказать и верхнепышминцы.

Результатом реализации программы должно стать снижение уровня преступности, смертности и безработицы, рост благосостояния верхнепышминцев, удовлетворение услугами ЖКХ, улучшится ситуация в здравоохранении и образовании, станет доступней среда для инвалидов.

Пересказать всю программу нереально. Остановимся лишь на самых важных тезисах. При том, что городской округ остается на лидирующих позициях в экономической системе Свердловской области по важнейшим показателям развития реального сектора экономики, уровню жизни населения, собираемости налогов, но в социальном плане не все благополучно: темп роста численности населения опережает темпы развития социальной и коммунальной инфраструктуры. Это признают и разработчики программы, считая, что сегодня это главная проблема муниципалитета, которую необходимо решать немедленно..По прогнозам, к 2018 году в городском округе ожидается увеличение численности населения до 85 тысяч человек.

Создавая программу, разработчики опирались на опыт зарубежных стран, где сильны гражданские институты. В администрации уверены, что и нам без гражданской инициативы тоже никуда. «Опыт развитых стран демонстрирует, что активный экономический рост происходит в тех регионах, где есть традиции участия гражданских объединений в управлении, где аккумулируется социальный капитал». В городе уже работает Общественная палата, есть свой Молодежный парламент, необходимо больше создавать некоммерческих и общественных организаций, которые бы отстаивали интересы разных групп населения. Больше внимания планируется уделять патриотическому воспитанию молодежи.

Один из основных показателей качества жизни – демографическая ситуация в муниципалитете. С этим у нас, слава богу, все в порядке: показатель рождаемости по нашей территории выше среднеобластного в 1,2 раза. По итогам прошлого года средняя продолжительность жизни у мужчин составляла 55,9 лет, у женщин в 2013 году – 66,5 года. Конечно, это по сравнению с Европой не так много. У нас по-прежнему высока смертность от несчастных случаев, травм и отравлений, болезней системы кровообращения, злокачественных новообразований. Бороться с этим можно лишь двумя способами: приучать верхнепышминцев к здоровому образу жизни и вовремя диагностировать все болячки.

Есть в нашем здравоохранении объективные проблемы, которые в силах поднапрячься и решить местные власти. «Сегодня существует потребность врачей-педиатров, врачей-терапевтов, среднего медицинского персонала. Существующие площади не соответствуют требуемой пропускной способности учреждений, а активный рост миграции еще более усугубляет данную проблему. В настоящее время остро стоит проблема по детской поликлинике. По существующим технологиям с соблюдением СНиПа имеющиеся площади поликлиники должны быть увеличены в 4,8 раза, необходимо строительство родильного дома в городе Верхняя Пышма», - описывается сегодняшнее положение дел в здравоохранении.

Всем известная аксиома: чтобы меньше ходить по больницам, нужно больше заниматься спортом. Но тут, казалось бы, благополучная со спортивной точки зрения Верхняя Пышма подкачала. «Следует отметить, что уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе от нормативной потребности спортивными залами составляет 58,9 процента, плоскостными спортивными сооружениями – 79,7 процента, плавательными бассейнами – 8,5 процента. Имеющаяся материально-техническая база муниципальных учреждений спортивной направленности также не соответствует современным требованиям», - говорится в программе. Этот дисбаланс должен быть устранен.

Уже всем набила оскомину проблема очереди в детские сады. Сегодня своего места в дошкольное учреждение ждут 692 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Здесь ничего не остается делать, только как строить новые садики, реконструировать старые и увеличивать количество мест в действующих детсадах.

С недавних пор появился дефицит мест и в общеобразовательных учреждениях. На 1 января 2014 года он составлял 1664 места и по сравнению с 2010 годом вырос в 2,77 раза. Анализ состояния системы образования городского округа Верхняя Пышма позволяет нам выделить основные проблемы: необходимость в увеличении количества ученических мест; обновление педагогического состава: до сих пор четверть педагогов в школе – пенсионного возраста. Нужно продолжить оснащение материальной базы школ компьютерным оборудованием и учебно-наглядными пособиями.

Некоторые исследователи при определении понятия "качество жизни" большое внимание ориентируют на экономическую сторону, материальную обеспеченность жизни населения. И это действительно так. «Формирование благоприятных условий для роста денежных доходов населения способствует росту среднего класса и снижению доли населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума», - отмечается в программе. В начале 2014 года средняя заработная плата по кругу крупных и средних организаций городского округа составила 37 074,6 рубля, что на 7,3 процента выше уровня 2012 года, при этом на предприятиях она составляла 43 113 рублей, а в бюджетной сфере - 24 728 рублей.

«Увеличение доходов населения по сравнению с 2013 годом произойдет за счет роста оплаты труда и социальных выплат в период 2014-2017 годов. Согласно прогнозной оценке, среднедушевые доходы населения в 2014 году составят 17 700 рублей, к 2017 году среднедушевые доходы населения возрастут до 20 564,1 рубля в месяц, рост по сравнению с 2013 годом - на 27 процентов», - обещают разработчики программы.

Жилищный фонд Верхней Пышмы находится в изношенном состоянии, количество жилых домов с износом более 70 процентов с каждым годом увеличивается, что в свою очередь приводит к увеличению затрат на его содержание. Почти треть домов в городе составляют пятиэтажки 60-х годов постройки. Однако будем надеяться, что при таких темпах строительства, какие идут сейчас в городе, от ветхих жилых домов останутся одни воспоминания. Вот только были бы деньги на приобретение квартир в новостройках. Сегодня активными темпами происходит освоение микрорайона Северный, начата комплексная застройка микрорайона Центр-Юг и микрорайона Садовый-2.

Логично, что со строительством нового жилья должна решаться и проблема в обеспечении жителей города коммунальными благами. Никому не нужно рассказывать о нехватке питьевой воды, это чувствует каждый житель города. По оценке, дефицит питьевой воды на перспективу развития до 2020 года составляет 4500 куб. м/сутки (1 643 тысячи куб. м/год). Потенциальные резервы освоенных месторождений исчерпаны полностью. Но проблема решаема: дефицит воды может быть покрыт за счет освоения подземных вод Ваштымского и Южносоколовского участков, освоения запасов Соколовского и Солнечного участков, участка Верхнеадуйского месторождения подземных вод, Северного водозаборного участка. В целом это может увеличить забор воды на 8 310 куб. м/сутки.

Все очистные сооружения Верхней Пышмы имеют высокий процент износа – от 65 до 80 процентов. Построенный в 2013 году магистральный канализационный коллектор хозбытовых стоков от микрорайона Северный до улицы Ленина частично снизит нагрузку. Но полностью это проблему не решит, нужны новые очистные сооружения и коллекторы. В администрации заверяют, что деньги на это уже выделены.

«С целью повышения качества и надежности предоставляемых коммунальных услуг населению городского округа утверждена Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Верхняя Пышма до 2023 года», - говорится в программе. Хочется верить, что она будет воплощена в жизнь.

Особое место в программе уделено сельским территориям. Так, разработчики озаботились отсутствием подводящих газопроводов в 11 населенных пунктах, среди которых поселки Гать, Глубокий Лог, Каменные Ключи, Крутой, Ольховка, Первомайский, Ромашка, Сагра, Шахты, деревни Верхотурка и Мостовка. Нет прямых автобусных маршрутов поселки Сагра, Гать, Глубокий Лог, Крутой, Каменные Ключи.

«Реализация программы позволит преобразовать Верхнюю Пышму в социально ориентированный район, сформировать устойчивый средний класс и создать комфортную среду для проживания населения», - считают в администрации.

Получается, результат не заставит себя ждать, если будет виден рост потребления товаров длительного пользования (например, бытовой техники), в экономии времени верхнепышминцев для домашнего труда, увеличении расходов на услуги, отдых, культурный досуг, включая путешествия.

Полный текст Программы можно прочитать на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.

Фото: Сергей Колмаков