В середине февраля нашу редакцию посетил житель Верхней Пышмы, который считает, что ОАО «Автотранспорт» незаконно поднимает цены на проезд по пригородному маршруту № 111.
По словам мужчины, в Региональной энергетической комиссии Свердловской области ему сообщили, что новая цена не должна быть выше прежней более чем на 25 %. До последнего повышения цен проезд в автобусе от остановки «Металлургов» в Верхней Пышме до остановки «ДК им. Лаврова» в Екатеринбурге стоил 18 рублей, а сейчас его цена – 24 рубля. По подсчетам неравнодушного верхнепышминца, стоимость поездки увеличилась на 33 %.
В конце февраля корреспондент «ЧП» отправил официальное письмо в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области с просьбой прокомментировать, по какой схеме осуществляется рост цены за проезд и нарушает ли ОАО «Автотранспорт» допустимые нормы ее поднятия.
5 апреля пришел официальный ответ, из которого ясно, что ОАО «Автотранспорт» установил цены за проезд от остановки «Металлургов» до «ДК им. Лаврова» без нарушения установленного порядка. Однако проверка специалистов РЭКа выявила нарушения порядка ценообразования при формировании стоимости проезда по иной части данного маршрута и по другим пригородным маршрутам.
С 15 октября 2010 года постановлением РЭК Свердловской области утверждены и введены в действие предельные тарифы на перевозку пассажиров общественным транспортом. В городском сообщении сумма составляет 14 рублей за пассажира, в пригородном сообщении – 1,65 рублей с пассажира за километр. В этих рамках перевозчики могут применять тарифы.
В соответствии с установленным порядком ОАО «Автотранспорт» представило в РЭК Свердловской области уведомление о том, что с 15 ноября 2010 года тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении изменен с 1,44 до 1,65 рублей с пассажира за километр. Изменение тарифа было согласовано с главами городских округов Верхняя Пышма и Среднеуральск.
В январе-феврале 2011 года специалисты РЭК Свердловской области провели внеплановую проверку ОАО «Автотранспорт» на соблюдение порядка ценообразования.
Во-первых, ОАО «Автотранспорт» на перевозку пассажиров в городском сообщении применяет предельный тариф в размере 14 рублей с пассажира, что не противоречит установленным тарифам.
Во-вторых, стоимость проезда по маршруту № 111 (от ост. «Металлургов» до ост. «ДК им. Лаврова») сформирована перевозчиком так: к стоимости проезда по Екатеринбургу добавляется стоимость проезда в Верхней Пышме с учетом четырех тарифных участков, имеющихся на данной территории. Это регламентирует постановление РЭК Свердловской области от 28 мая 2008 года. Стоимость проезда по одному тарифному участку составляет 5 рублей в рамках утвержденного предельного тарифа; до 15 ноября 2010 года эта сумма составляла 4 рубля.
Согласно тарификации маршрута, остановка «Металлургов» в Верхней Пышме входит во второй тарифный участок Верхней Пышмы. При проезде от «Металлургов» до остановки «ДК им. Лаврова» стоимость проезда формируется следующим образом: к стоимости проезда по Екатеринбургу в размере 14 рублей добавляется стоимость проезда по двум тарифным участкам Верхней Пышмы (10 рублей), итого получается 24 рубля.
Раньше остановка «Металлургов» входила в первый тарифный участок Верхней Пышмы (от остановки «Развилки» до «Орджоникидзе»), поэтому стоимость проезда и определялась так: к стоимости проезда по Екатеринбургу в размере 14 рублей добавлялась стоимость проезда по тарифному участку, проходящему по Верхней Пышме (4 рубля). Итого общая стоимость составляла 18 рублей.
Помимо этого, проверка специалистов РЭКа выявила нарушения порядка ценообразования при формировании стоимости проезда по иной части данного маршрута и по другим пригородным маршрутам. В связи с этим ОАО «Автотранспорт» привлечено к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ. Кроме того, перевозчику предписано привести формирование стоимости проезда пассажиров в автобусах пригородного сообщения, в частности по маршруту № 111 «Екатеринбург-Среднеуральск», в соответствие с установленным порядком.
Схема ценообразования от остановки «Металлургов» до остановки «ДК им. Лаврова», интересующая обратившегося в редакцию неравнодушного верхнепышминца, достаточно «прозрачна», поэтому оснований для предъявления претензий к автотранспортному предприятию по данному участку маршрута нет.
Наталья ПОЛУБОЯРИНОВА