В редакцию газеты «Час Пик» поступило сообщение от регионального отделения Общероссийского народного фронта в Свердловской области  с приглашением принять участие в рабочей поездке ОНФ в поселок Красный, жители которого бьют тревогу по поводу ядовитого дыма, идущего с полигона ТБО (твердо-бытовые отходы), расположенного совсем рядом с поселком.

И вот 19 января мы вместе с членом Общественной палаты Олегом Морозовым прибыли в Красный. У поселковой администрации нас встретили более сотни жителей с плакатами (на фото), на которых черно-красным цветом виднелись призывы: «Президент, помоги!», «Закройте свалку на Красном!», «Наши дети живут около свалки и болеют!» 

Прибывшие сотрудники ОНФ первым делом потребовали от собравшихся убрать детей – не место им на улице с плакатами мерзнуть. В результате недолгих споров стороны приняли компромиссное решение – совещание провести в здании администрации. 

Расположившись в холле первого этажа, руководитель регионального исполкома ОНФ в Свердловской области, член Центрального штаба ОНФ Жанна Рябцева (на фото) решительно призвала разволновавшихся жителей поселка (шутка ли – люди Президента приехали помочь им!) соблюдать порядок, проявляя уважение и политкорректность к выступающим. Призыв подействовал на людей отрезвляюще, позволив в итоге мероприятию пройти на высоком организаторском уровне.

Первой выступила активиста – жительница поселка Галина Скребенькова (на фото). Она обстоятельно рассказала о проблеме и передала в ОНФ ксерокопии документов – обращений и ответов. От администрации городского округа Верхняя Пышма слово взял заместитель главы администрации по вопросам ЖКХ, транспорта и связи Николай Невструев:

- Если будут установлены факты нарушения Законодательства по проведению работ на этом полигоне, то администрация может в одностороннем порядке выйти на расторжение договора с арендатором полигона. И мы с 2015 года делали запросы в Прокуратуру, Роспотребнадзор, суд по приостановлению деятельности этого полигона, но по настоящее время ни одной надзорной организацией факты нарушений не установлены. Поэтому мы свои действия не останавливаем и готовы повторно выйти с исковым требованием о прекращении деятельности вплоть до устранения всех замечаний этого полигона, и, в первую очередь – до полной ликвидации горения полигона, начавшегося еще в прошлом году. Мы надеемся, что нам будет оказана помощь на более высоком уровне.  С нашей стороны наши действия носят законный и упорядоченный характер. Все слова мы готовы подтвердить документально.

Но по окончанию речи заместителя Главы жители дружно выразили свое недоверие чиновникам, упрекая их в словоблудии и пустых обещаниях.

Леонид Бабинович, руководитель предприятия ООО «ТПК «БЛАГО-С» (на фото) начал свою речь с извинений за причиненные жителям неудобства в виде временного задымления полигона. Он пожаловался на ночные поджоги и последующие за ними пожары, которые осложняют работу полигона, и подчеркнул, что крупных возгораний до осени 2016 года не было. Также Леонид Анатольевич назвал причину непонимания и противостояния с администрацией, начавшейся в 2012 году - она заключается в том, что чиновникам нужен другой эксплуатант полигона. И обвинил администрацию в том, что осенью 2016 года она запретила пожарным помогать предприятию в тушении огня и предложила обращаться к частным пожарным структурам, мотивировав тем, что «БЛАГО-С» - коммерческая структура. С таким решением Бабинович не сталкивался на всей Свердловской области. По его словам, с тех пор пожар они тушат своими силами, и он ликвидирован месяц назад. Но время потеряно, и очаг ушел на глубину, как в торфянике. И заверил, что сдвиги есть, конец будет, но окончательную дату – признался – назвать не может. Леонид Анатольевич добавил:

- Для тушения очагов мы вынуждены привозить снег из Екатеринбурга, так как из Верхней Пышмы нам снег почему-то не привозят. Нас постоянно проверяют, контролируют, инспектируют, но оснований для того, чтобы закрыть полигон не находят. Мы работаем на основании лицензии и вся разрешительная документация в порядке.

Но с руководителем предприятия жители Красного не согласились, назвав его слова неправдой. Также с доводами руководителя «БЛАГО-С» не согласился и Николай Невструев, утверждая, что Бабиновичу было рекомендовано привлечь для тушения пожара на полигоне, помимо сотрудников МЧС, дополнительные силы. А вот указаний федеральным службам МЧС со стороны муниципалитета по ограничению действий по пожаротушению – не было, и быть не могло. И приведенные доводы Бабиновича назвал не иначе, как словоблудие. Также Николай Невструев заверил, что у администрации нет намерений размещать новый полигон у поселка Красный, чем развеял высказанные опасения поселковцев. И добавил, что единственное, что предусмотрено в Генеральном плане развития городского округа – строительство городского кладбища на повороте в сторону поселка, чем вызвал бурный протест присутствующих жителей.

Выслушав стороны, руководитель регионального исполкома ОНФ Жанна Рябцева ответила, что цель сегодняшней встречи – очная ставка, при которой все стороны могут, глядя друг другу в глаза, выразить свои позиции, а для народного фронта принципиальная позиция – разобраться в ситуации. И заверила, что с помощью ОНФ власть должна жителей услышать.

После ряда выступлений неравнодушных жителей поселка, озабоченных не столько экологической обстановкой, сложившейся из-за возгораний на полигоне, сколько именно закрытием оного и дальнейшей его рекультивацией, совещание переместили на площадку полигона, выдвинувшись к ней длинным автомобильным кортежем.

Свалка

Поднятая стрела шлагбаума беспрепятственно пропустила кортеж на территорию полигона. Огромная мусорная гора, приподнявшаяся на значительную высоту над окружавшим ее лесом, интенсивно дымилась. С двух сторон мы заметили открытое пламя. Два бульдозера гребли мусор и мы искренне посочувствали водителям, вынужденным работать в этом смраде. А аромат, исходящий от свалки, напрягал обоняние, хотелось зарыться в шарф и быстрее закончить журналистский пул по полигону. Зафиксировав огонь и дым на фото- и видеокамеры, журналисты 41 канала, АТН, «Россия» и другие поспешно и с радостью ретировались со спорного объекта, искренне сочувствуя жителям Красного. Но еще долго наша одежда пахла гарью, а во рту присутствовал непонятный сладковатый привкус.

Кто виноват

В здании администрации, у лестничного парапета, делегацию встречал Глава городского округа Верхняя Пышма и председатель городской Думы Александр Романов. Приветливо поздоровавшись, он пригласил нас проследовать в зал заседаний думы. Здесь состоялось заседание (на фото) по итогам рейда.

Там присутствовали сотрудники администрации, Думы, МЧС, полиции, главного врача ЦГБ Малинкина,  прокуратуры и других официальных лиц, а также жителей поселка Красный – это собралась комиссия по чрезвычайным ситуациям - пятая по счету по проблеме полигона. Начальник муниципального учреждения «Служба спасения ГО Верхняя Пышма» Игорь Иванов доложил о ситуации на полигоне, а она ему хорошо известна, дал оценку происходящего  и предложил:

- Первое: работу по ликвидации возгорания на полигоне ООО «БЛАГО-С» признать неудовлетворительным. Второе: рекомендовать пользователю полигона прекратить прием отходов и бытового мусора. Третье: направить соответствующие документы в лицензированный орган об отзыве лицензии на право деятельности  ООО «БЛАГО-С». И четвертое, а мы неоднократно предлагали - принять все исчерпывающие меры по ликвидации тления на полигоне ТБО.

Дальнейшие диалоги я сознательно опущу, так как они проходили в формате препирательств «я сделал все - виноват он!». Чирков давил авторитетом, повышая голос на подчиненных. Представители структур оправдывались, но их проколы нам, журналистам, были хорошо заметны, так как после осмотра полигона мы представляли ситуацию воочию. И утверждения типа «горения нет, а есть задымление», можем назвать несоответствующими действительности – в двух местах свалки мы все видели открытое пламя и зафиксировали его на свою аппаратуру.

Представитель ОНФ Жанна Рябцева, за плечами которой незримо маячила фигура президента, наделивший ее властью контроля над исполнением указов и поручений главы государства, разговаривала с чиновниками жестко, применяя невоспроизводимые в печати эпитеты, и требовала от чиновников четких правдивых ответов. Жанна Анатольевна пригрозила поселиться в Верхней Пышме вплоть до конкретного решения по полигону и дальнейшего его исполнения, а в случае не разрешения проблемы - публичным федеральным скандалом.

В ходе дебатов родилось решение – прекратить всеми возможными способами горение и задымление полигона, а для этого арендатору полигона Бабиновичу предложили сразу после совещания написать под непосредственным наблюдением ОНФ официальное обращение в администрацию, в котором он должен дать гарантию безопасности людей при проведении работ на полигоне и возместить понесенные муниципалитетом расходы.

Комментарии

Начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск главного управления МЧС России полковник внутренней службы Александр Бугреев:

- Вопросы по тушению мне не задавать – я начальник надзорного органа. Данный вопрос находится на постоянном контроле и мониторится. Буквально позавчера при визуальном комиссионном осмотре полигона мы установили, что открытого возгорания нет – есть задымление с выделением дыма продуктов горения.

Исполняющий обязанности прокурора Верхней Пышмы Данил Амиров (на фото):

- В декабре 2016 мы повторно обратились в суд с исковым заявлением о приостановлении деятельности полигона у поселка Красный. С подобными требованиями мы обращались в 2015 году, но тогда суд нам отказал, сославшись на отсутствие альтернативы – другого полигона для вывоза ТБО. Сейчас альтернатива есть – полигон Северный у поселка Крутой. Также мы проверим услышанную сегодня информацию от МЧС – поступали ли пожарным вызовы  от населения Красного о возгораниях на полигоне и как они реагировали.

 Глава администрации городского округа Верхняя Пышма Владимир Чирков:

- Возгорания на полигоне случаются периодически, они разные по интенсивности и по последствиям. Последнее горение, произошедшее осенью прошлого года, по разным причинам перешло в хроническую фазу. Но главная причина – элементарное нарушение правил эксплуатации полигона, описанные в договоре аренды. Мы работаем в тесном контакте с жителями поселка Красный. Они сигнализируют нам о возгораниях, о складировании медицинских отходах, жидких бытовых отходах и так далее. Мы реагируем, проводим выездные проверки.

Вместе с надзорными органами и теперь народным фронтом мы будем всячески контролировать работы по обязательной, безопасной рекультивации полигона. Даже если не будет принято положительное решение суда, считаю, что подрядчик обязан выполнить свои обязательства. И очень хорошо, что подобное неформальное внимание к этой проблеме привлечено жителями – спасибо им и народному фронту! Это та ситуация, когда обычные формально-законные бюрократические процедуры пробуксовывают. Здесь нужно применить неформальный подход.

Сейчас нам нужно обращение от пользователя полигоном для того, чтобы мы могли соблюсти нормы безопасность людей и распорядиться бюджетными средствами. После этого с МЧС и нашими службами будем принимать решения по неотложным мерам, которые необходимы для тушения пожара. Быстро этого не сделать – весь объем этого горения никто не представляет.

Договор аренды с «БЛАГО-С» заканчивается в ноябре 2017 года, и договор  однозначно продляться не будет. В долгосрочной перспективе есть договоренность с Правительством области и Екатеринбургским муниципальным унитарным предприятием «Специализированная автобаза» по развитию и модернизации полигона Северный, который также располагается на нашей территории. 

Марина АНТОНОВА, фото автора