На волне противостояния с местной властью общественные организации городского округа Верхняя Пышма объединились в Независимую ассоциацию развития общественных движений – «НАРОД». В состав Ассоциации вошли общественные движения «За местное самоуправление», «За прекрасный Красный», «Объединенный Союз Активистов», некоммерческая общественная организация «Равенство», ТОСы «Первый», «Центральный», «Лесной», ТИЗК «Молебка-1», а также несколько садоводческих некоммерческих товариществ.

Несмотря на активное сопротивление администрации, которая противодействовала организации собрания общественности и дважды срывала намеченное мероприятие, собрание в Верхней Пышме все же состоялось. В большом зале собрались по-настоящему неравнодушные люди с активной жизненной позицией. Они обсудили сложившуюся ситуацию в городском округе Верхняя Пышма, роль общественных формирований в жизнедеятельности местного самоуправления и, как итог, – необходимость создания независимой ассоциации общественных организаций.

Люди организованно выходили к микрофону и говорили о наболевшем. Хочется отметить, что присутствующие единодушно поддерживали аплодисментами каждого из выступающих, и несогласных с их доводами, фактами и выводами не было. Это подтверждает, что на собрании собрались настоящие единомышленники.

Перед собравшимися выступили жители поселков, председатели коллективных садов, жители города Верхней Пышмы и др. Выступающие единодушно подчеркнули, что они не против развития города в целом, но происходить этот процесс должен не в ущерб проживающему населению, городским лесам, экологии и т.д.

 

Рождение Ассоциации

Итогом собрания стало рождение «Независимой ассоциации развития общественных движений». Аббревиатура – «НАРОД». Ассоциация является не коммерческой организацией, действующей на принципах добровольности, равноправия всех его участников, законности и гласности, уважении прав и свобод человека и гражданина на территории ГО (городской округ) Верхняя Пышма. Ассоциация открыта для сотрудничества со всеми общественными организациями, деятельность которых направлена на решение социальных проблем.

Основными задачами ассоциации являются:

- участие в разработке нормативов градостроительного проектирования, генеральных планов и правил землепользования и застройки территории ГО;

- решение вопросов нехватки объектов социального значения в ГО;

- разработка, продвижение и реализация собственных инициатив населения по благоустройству ГО Верхняя Пышма и рациональному использованию территорий населенных пунктов;

- организация и участие в митингах, собраниях, шествиях, пикетированиях для реализации своих целей;

- охрана лесных, водных и биологических ресурсов городского округа Верхняя Пышма;

- охрана особо ценных земель, особо охраняемых природных территорий, объектов культурного наследия, памятников истории и культуры ГО Верхняя Пышма;

- работа по вопросу создания градостроительного совета, в который должны входить общественники;

- выдвижение кандидатов в выборные органы местного самоуправления и обеспечение законности на выборах органов местного самоуправления.

 

Выступления активистов

Председатель собрания – член Общественной палаты и председатель движения «За местное самоуправление» Олег Морозов:

 

– На территории городского округа Верхняя Пышма на сегодняшний день созрела необходимость совместной деятельности общественных движений, организаций, формирований, активных жителей в целях создания благоприятных условий для нормальной жизни всех слоев населения городского округа Верхняя Пышма. На протяжении уже более трех лет общественные движения вникают в повседневную жизнь нашего города, вникают в возникающие проблемы среди жителей городского округа.

Сегодня мы можем говорить о том, что жителям нашего городского округа далеко не безразлично, в каком городе они живут и что их ждет впереди. За всю деятельность общественных организаций в городском округе проведено 8 митингов: в защиту леса, против строительства дома по улице Калинина, против переименования улицы Ленина и Советской, против точечной застройки по улице Мичурина, против антинародного Генерального плана. Проводилась демонстрация против сноса коллективных садовых товариществ в день народного единства... Когда мы едины, тогда мы можем добиваться решения всех тех задач, которые мы ставим перед собой для достижения своих целей.

 

Секретарь собрания – председатель движения «ОСА» (Объединенный союз активистов) Руслан Магамуров:

 

– Руководство администрации Верхней Пышмы в своей повседневной деятельности зачастую ущемляет права и законные интересы значительного количества граждан – местных жителей, интересы общества и государства на территории городского округа. Наглядным примером может служить разработанный и подготовленный с нарушениями федерального законодательства проект Генерального плана города Верхней Пышмы, из-за чего Федеральное агентство лесного хозяйства отказывается согласовывать План. Мы полагаем, что администрация муниципалитета демонстрирует свою несостоятельность в вопросах решения государственных, социально значимых вопросов и проблем в интересах большинства местных жителей городского округа Верхняя Пышма.

Наглядным примером может служить ненадлежащее исполнение государственной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья в поселке Кедровом. Полагаем, что руководство администрации муниципалитета попыталось посягнуть на святая святых – закрепленное Конституцией РФ право граждан на частную собственность и ее неприкосновенность – дома в частном секторе и земельные участки, наметив эти территории под строительство многоквартирных домов. Также администрация спланировала ликвидацию около 10 садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных в районе Рудника города Верхней Пышмы.

Серьезную озабоченность вызывает состояние экологии на территории нашего города. В результате неправомерных действий руководства администрации городского округа необоснованно были значительно сокращены площади городских лесов городского округа Верхняя Пышма с 1017 до 407,6 гектара. Нас очень настораживает, что территория городских лесов администрацией городского округа планировалась под элитную коттеджную застройку.

Нас волнует вопрос частого отключения и ограничения подачи холодного водоснабжения в многоквартирные дома и дома частного сектора. При этом возникает вопрос, каким образом администрация городского округа собирается обеспечить коммунальными услугами планируемое увеличение численности населения Верхней Пышмы до 110 тысяч человек, если сегодня не в состоянии обеспечить потребность жителей численностью примерно в 60 тысяч? Это необходимость мест в детских садах и школах, в развитии дорожной инфраструктуры, беспокоит неблагоприятный инвестиционный климат для развития малого и среднего предпринимательства. Полагаю, что данные вопросы должны стать предметом нашего внимания и деятельности граждан-активистов.

При этом мы не исключаем прямого диалога с руководством органов местного самоуправления с целью выработки конструктивных и компромиссных решений по насущным и злободневным вопросам, которые волнуют граждан. В целях расширения своей деятельности на территории городского округа Общественное движение «ОСА» объявляет об открытии в мае Общественной приемной для граждан-активистов, инициативных групп и заинтересованных лиц.

 

Александр Пучнин:

 

История противостояния в городском округе началась в 2005 году, когда состоялись последние прямые выборы Главы городского округа. Тогда Главу выбрали не местные олигархи, а народ. В 2006 и последующие годы депутаты внесли ряд изменений в Устав городского округа и порядок избрания Главы, отменив прямые выборы Главы с 2009 года. Тем самым нас лишили возможности влияния на местное самоуправление, на формирования его органов. Лишили необоснованно и несправедливо, но вполне законно.

С тех пор в муниципальном образовании в связи с принятием непопулярных решений, касающихся значительной части населения городского округа, пошло нагнетание напряженности. Возникли различные общественные формирования, которые поддерживает значительная часть населения. На сегодня мы получили поддержку партии КПРФ в лице секретаря областного комитета, депутата законодательного собрания Александра Ивачева. В результате нашей совместной деятельности нам удалось приостановить и отменить целый ряд решений городской администрации.

Пока нам не удалось сохранить от возможного сноса предприятия малого бизнеса в микрорайоне Петровском. Там ожидается потеря более 500 рабочих мест. Не решен вопрос сноса частного сектора при прокладке трамвая по улице Советской. Нам предстоит заниматься вопросом создания агломерации «Большой Екатеринбург», решение по которому готовится в тайне от населения, без широкого обсуждения с общественностью города.

Нас не устраивает система принятия решений, касающихся широкого круга населения, решения принимаются скрытно, кулуарно. Мы против разграбления городской среды! Мы считаем, что город должен быть ДЛЯ жителей, и имеющиеся ресурсы – земля, инфраструктура – должны давать преференции людям, а не тем инвесторам, которые пытаются развивать город на свой вкус. Мы вправе рассчитывать на чистый, экологически благополучный город. Для этого надо объединить все здоровые силы в Ассоциацию, чтобы иметь возможность в рамках правового поля защищать интересы граждан, предпринимателей, сообществ, что позволит добиться общественного согласия.

 

Константин Казаринов, член движения «За местное самоуправление»:

 

– Процесс воссоединения городов – естественный. Но, несмотря на то что родился в Екатеринбурге, я стал противником проекта «Большой Екатеринбург», так как этот проект основан на вопиющем вранье. И наша администрация монополизировала информацию проекта «Большой Екатеринбург»! При слиянии городов Верхнюю Пышму превратят в спальный район, а это – гетто. И только мы, население, а не власть вместе с УГМК, должны решать – быть Большому Екатеринбургу или нет. Также население вычеркнули из Программы формирования комфортной городской среды, из творческого процесса формирования этой программы. И еще. Я предлагаю включить в программу созданной нами сегодня Ассоциации такую задачу – признать садовые товарищества культурной особенностью России и добиваться этого статуса на самом высоком уровне. 

 

Руководитель Свердловского областного комитета КПРФ, депутат Законодательного собрания Свердловской области Александр Ивачёв:

 

– Сегодняшнее собрание о том, чтобы власти услышали людей, чтобы люди сами могли решать судьбу своего квартала, улицы, района, города. Сейчас деньги и административный ресурс решает очень многое, и победить здесь сложно. Выборы 2016 года показали, что практически в 22 муниципальных образованиях Свердловской области Думы стали однопартийными – все депутаты избраны от «Единой России». Чтобы иметь возможность отстаивать свои интересы, надо обязательно идти в муниципальную власть. Создание ассоциации «НАРОД» подтверждает, что вы – пионеры в подобном единодушии и вы на правильном пути!

 

Игорь Полуйчик:

 

– С нами взаимодействуют, как с крепостными крестьянами! Когда мы организовывали культурный праздник Коляды, то администрация в середине зимы объявила об установлении на территории всего муниципального образования… противопожарного режима! Чтобы холопы не смели ходить по лесам и паркам, не разжигали костры, а сидели дома. Все организованные нами коллективные мероприятия – митинги и собрания – проходили в невероятной борьбе с чиновниками! К примеру, с меня постоянно трясут справку об отсутствии судимости!

Если сравнивать наш город с другими городами, то жаловаться нам, кажется, не на что – здесь все хорошо! Но что происходит, почему бузит Верхняя Пышма, чего не хватает? Казалось бы, в городе строятся различные объекты, включая жилой фонд. На самом деле – происходит уничтожение больниц, уничтожение развитой инфраструктуры, оставшейся с советских времен, «оптимизация» прочих социальных вещей.

В Конституции написано: «Народ – единственный источник власти на земле». И мы с вами – гражданское общество, мы можем проводить митинги и демонстрации. Когда присоединят к Екатеринбургу, то этого не будет – мы растворимся в многомиллионной массе.

Игорь Полуйчик предложи присутствовавшим в зале людям хором произнести следующие фразы: «Я – человек! Все вместе мы – народ! Народ – единственный источник власти на своей земле!». И мощный глас шести десятков голосов потряс пространство.

Вслед за основными докладчиками выступили еще несколько участников собрания. Жительница поселка Кедрового рассказала о том, в каком ужасном состоянии находятся дома, в которые переселяют жителей из ветхого и аварийного жилья. В подвалах воды по пояс, до общедомовых приборов учета не добраться. Коммунальщики на основании отсутствия показателей этих приборов взимают с жителей плату по нормативу, что значительно превышает те суммы, которые должны предъявлять для оплаты людям за потребленные энергоресурсы.

Выступающая женщина обратила внимание на то, что дома выполнены из материалов, не обеспечивающих звукоизоляцию. Любой звук слышен даже через межквартирные перекрытия, а не только между комнатами в самой квартире. На стенах плесень. По мнению жителей, отчетная документация по их домам не соответствует действительности. Что подтверждается результатами проверки прокуратуры.

Председатель садового товарищества «Сирень» рассказал собравшимся, что на территории сада проводились исследовательские работы. Об этом не уведомили ни садоводов, ни председателя. В результате выяснилось, что изыскания проводила коммерческая организация, находящаяся в сфере интересов депутата Законодательного Собрания области Армена Карапетяна. Администрация открестилась от этих действий.

Представитель района «Радуга» обратилась к собранию с информацией об отсутствии в этом районе стабильного холодного водоснабжения. Ситуация там не меняется продолжительное время.

В завершение собрания секретарь зачитал проект решения и объявил голосование.

 

За решение – единогласно

Итогом собрания общественности стало решение, за которое единогласно проголосовали все присутствующие:

1. Одобрить и поддержать создание Независимой ассоциации развития общественных движений (НАРОД) в составе: Общественного движения «За местное самоуправление», Общественного движения «ОСА», некоммерческой общественной организации «Равенство», ТОСов «Первый», «Центральный» и «Лесной», Общественного движения «За прекрасный Красный» и садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ).

2. Предложить «НАРОДу» направить в адрес Генерального прокурора Российской Федерации Ю. Я. Чайки ходатайство о поощрении руководства Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры и сотрудников прокуратуры за надлежащее исполнение своего служебного долга, отстаивание Конституционных прав и законных интересов граждан, защиту интересов общества и государства на территории городского округа Верхняя Пышма Свердловской области.

3. Выразить мнение, что на территории муниципального образования, городского округа Верхняя Пышма Свердловской области нарушаются фундаментальные права граждан – местных жителей, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. Руководство администрации муниципалитета в своей повседневной деятельности нарушает Конституцию Российской Федерации и федеральное законодательство, игнорирует мнение и интересы граждан, проводит дискриминационную политику в отношении местных жителей.

Что в совокупности создает предпосылки к дальнейшему росту протестных настроений среди населения, утрате доверия граждан Российской Федерации к существующей системе государственной власти на территории городского округа Верхняя Пышма Свердловской области и высшему руководству Российской Федерации, Президенту Российской Федерации В. В. Путину.

4. В целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан – местных жителей, интересов общества и государства на территории городского округа Верхняя Пышма Свердловской области, принятия должных мер реагирования по пресечению деструктивной деятельности руководства администрации муниципалитета предложить «НАРОДу» направить решения настоящего Общего собрания Президенту Российской Федерации В. В. Путину, Генеральному прокурору Российской Федерации Ю. Я. Чайке, директору Федеральной службы безопасности Российской Федерации А. В. Бортникову, врио Губернатора Свердловской области Е. В. Куйвашеву, в надзорные органы государственной власти Российской Федерации по компетенции, главе городского округа Верхняя Пышма и главе администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области.

5. В случае если вышеназванными государственными структурами Российской Федерации и должностными лицами не будут приняты должные меры реагирования в целях пресечения ненадлежащей деятельности руководства администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области, восстановления Конституционных прав и законных интересов граждан – местных жителей, соблюдения интересов общества и государства на территории муниципального образования, предложить «НАРОДу» провести в сентябре 2017 года Общегородской митинг с участием граждан – местных жителей городского округа Верхняя Пышма Свердловской области, демонстрацию граждан города Верхняя Пышма в День единения России 4 ноября 2017 года – в целях придания широкой общественной огласке фактов бездействия органов государственной власти Российской Федерации.

6. Провести консультации со всеми организациями, членами «НАРОД», с целью подготовки единого списка кандидатов в депутаты на выборах в Думу городского округа Верхняя Пышма начать разъяснительную работу с жителями городского округа Верхняя Пышма относительно программы и потенциальных кандидатов на муниципальных выборах 2018 года от «НАРОД».

Решено для внесения в итоговый документ дополнительно рассмотреть предложения участников собрания, которые поступили во время прений по резолюции. В частности, рассмотреть и сформулировать для включения в программу предложение Константина Казаринова о признании садовых товариществ культурной особенностью России и добиваться этого статуса на самом высоком уровне. Поддержать предложение представителей садовых товариществ о недопустимости каких-либо действий сторонних организаций (за исключением чрезвычайных ситуаций) на их территории без согласия садоводов.

По выступлению представительницы жителей Кедрового обратить внимание на положение с реализацией программы переселения людей из ветхого и аварийного жилья в этом поселке. Потребовать от администрации городского округа Верхняя Пышма обеспечить бесперебойную подачу питьевой воды в районе «Радуги» и во всех без исключения многоквартирных домах в городе.

Собрание продлилось два часа, но ни один из участников не покинул зал до окончания мероприятия. Такое внимание к обсуждаемым вопросам увидишь нечасто.

Материал подготовили Ангелина СУББОТИНА и Алексей ГЕРАСИМОВ (Ильин), Фото Алексей ГЕРАСИМОВ (Ильин)