С первым осенним днем в школах снова начались уроки. А жизнь нам преподносит уроки без всяких перерывов на каникулы. Вот только некоторые из них. В 2009 году существенно сократились безвозмездные ассигнования из областного бюджета – в этой ситуации пострадали медики: для них не находится средств за оказание дополнительной медпомощи. По сравнению с прошлым годом в городском округе вырос уровень безработицы. Долги населения за использованную тепловую и электроэнергию увеличились, и это при том, что часть должников так и не воспользовалась компенсацией за оплату коммунальных услуг.
И, наконец, проблема тесноты захоронений на местном кладбище тоже требует неотложного внимания. Эти темы в числе полутора десятков вопросов повестки дня были рассмотрены на очередном, 9-ом заседании Думы городского округа Верхняя Пышма, которое состоялось 27 августа.
Высокий урожай земельного налога
Что важнее: точнее планировать поступление средств или аккуратнее их использовать? Эта почти неразрешимая дилемма встала перед депутатами, когда они обсуждали вопрос об исполнении бюджета городского округа Верхняя Пышма за первое полугодие 2009 года. Конечно, когда материальные дела продвигаются туго, и то, и другое требует взвешенности. В сравнении с первым полугодием 2008 года объем доходов городского округа снизился на 26, 2 процента. Неудивительно, ведь один из основных источников пополнения городской казны – налог на доходы физических лиц - уменьшился вдвое. Сказалось сокращение числа работающих и урезание заработной платы, перевод сотрудников на сокращенный режим работы.
Зато весомую прибавку бюджетных средств дал земельный налог. В администрации считают, прибыль от этих поступлений связана с увеличением с 1 января 2009 года кадастровой стоимости земельных участков. А Счетная палата объясняет, что рост платежей стало следствием увеличения числа собственников земель. Так или иначе, но эта статья доходов, как и «вмененка» (единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности), сработали на плюс.
А это особенно важно в условиях, когда требуют новых вложений самые затратные сферы жизни округа, такие, как образование. 60 % трат из общей суммы расходов бюджета ГО приходится на образовательные учреждения. Учебный год только начался, а запланированные к этому сроку расходы на образовательные нужды уже произведены.
Исчерпан лимит средств и на дотации, предусмотренные для выполнения программы «Доступные лекарства». Депутатам предстоит провести «мозговой штурм», чтобы найти выход из этой сложной ситуации, на которую повлияли не всегда обоснованный рост цен на лекарства и неоправданное назначение врачами дорогих медпрепаратов.
В планах – свой «Диснейлэнд» и своя «Стена скорби»
Качество жизни измеряется не только финансовым благополучием, но и наполненностью копилки интересных идей и проектов. Нынешнее заседание Думы показало, что по этой части проблем нет. Депутаты рассмотрели две градостроительные концепции – развития парка культуры и отдыха в Верхней Пышме, а также – использования действующего городского кладбища и организации нового.
Главный архитектор округа В. Г. Вениаминов остановился на ключевых моментах превращения сегодняшней скромной лесной парковой зоны в завтрашний ультрасовременный «городок развлечений и спорта». Местный «Диснейленд» в два раза расширит границы существующего парка. Войти в него можно будет со всех четырех сторон света, благо планируется организовать круговой автомобильный объезд и привязку к нему маршрутов общественного транспорта. Сама территория парка будет представлять собой пять функциональных зон: распределительную, центральную, где разместятся аттракционы, спортивных площадок и отдельно – спортивных сооружений, а также культурно-развлекательную зону. Проект разработан до мельчайших подробностей его авторами – студентами Уральской архитектурной академии. Дело за малым – найти инвестора, готового вложить средства в реализацию столь заманчивого проекта.
Если начало создания заповедника развлечений может ждать своего счастливого часа, то приведение в порядок мест захоронений не оставляет времени на раскачку. Возможности расширения нынешнего городского кладбища исчерпаны. Для погребения одной тысячи человек в год требуется не менее одной тысячи гектаров земли. Территория кладбища может прирасти только за счет земель, занятых карьерами, примыкающих с востока, и лесного участка с запада на границе санитарной зоны рядом с водонапорной башней Уралредмет. Последние резервы, включая ревизию захоронений с целью исключения необслуживаемых за давностью срока захоронений, будут использованы в ближайшие пять лет.
В связи с этим Дума приняла решение наряду с сохранением и благоустройством действующего кладбища организовать новое. Вновь создаваемое кладбище будет размещаться в пригородной зоне в районе автотрассы Екатеринбург – Невьянск, после поворота к поселку Красному. Для того чтобы более рационально использовать дефицитные по площади места захоронений, рассматривается вопрос о постепенном переходе на кремацию останков. Для хранения урн с прахом будет возведен колумбарий. В несколько этапов изменится территория перед кладбищем, где будут возведены ритуальный зал и Храм-часовня во имя Святого Александра Невского, реконструирована парковка.
Все эти преобразования, конечно же, продиктованы интересами города. Растущего и развивающегося, требующего новых подходов хозяйствования. Об этом говорила насыщенность повестки дня заседания Думы. Многие из поднятых проблем требуют серьезного анализа и отдельного разговора, который мы надеемся провести в режиме диалога с компетентными специалистами.
Наталья ТАЛАНОВА.
