Повестка, предложенная депутатам на рассмотрение, оказалась, как всегда, насыщенна: три информационных часа и 22 вопроса.

Первый час был посвящен проектной деятельности учреждений культуры городского округа Верхняя Пышма, которая, по мнению специалистов, является действенным методом получения конкретного результата по повышению качества предоставляемой услуги.

Так муниципальным автономным учреждением «Дворец культуры «Металлург»» в 2013 году реализовано 8 проектов, а в 2014 году будет реализовано 10. В проектах, наряду со здоровыми детьми, принимают участие дети с ограниченными возможностями здоровья. Марина Швецова и Людмила Яровая являются авторами и ведущими многих интересных мероприятий, в которых задействованы дети всех возрастов.

Верхнепышминской централизованной библиотечной системой в 2013 году было заявлено и реализовано 30 проектов и программ. В 2014 году библиотечная система работает по 37 программам и проектам разных направлений, 13 из которых – новые.

В читальном зале центральной библиотеки работает Центр общественного доступа (ЦОД), который включает 4 ноутбука с отдельно выделенной линией высокоскоростного Интернета (бюджетный). Сотрудникам библиотеки вменены в обязанности обучение и консультирование пользователей по доступу к информации из государственных служб, а также возможности заказать государственные услуги этих учреждений в удаленном доступе (через Интернет), включая ресурс «Электронная регистратура» с распечаткой талона на прием. В 2014 году проект «Электронный гражданин» продолжен. В настоящее время ЦОД работает в «Центре национальных литератур», Кедровом, Балтыме, Красном, Мостовском.

Но не везде есть возможность внедрить какие-либо проекты. Это невозможно выполнить в поселке Сагра, т.к. там нет специализированного здания.

Одной из главных задач в укреплении финансовой базы бюджета городского округа Верхняя Пышма является сохранение и наращивание его доходной части, а именно реализация мер направленных на увеличение налоговых и неналоговых поступлений и сокращение задолженности в бюджет. Эта тема стала предметом обсуждения второго информационного часа.

По состоянию на 30.09.2014 года всего погашено задолженности в сумме 26405,2 тысяч рублей. В том числе:

- по налоговым доходам в сумме 14456,30 тысяч рублей (в том числе в местный бюджет в сумме 8 791,9 тысяч рублей) из них: налог на прибыль организаций в сумме 3315,3 тысяч рублей; налог на доходы физических лиц в сумме 755,8 тысяч рублей; налог на имущество организаций в сумме 644,9 тысяч рублей; единый налог на вмененный доход в сумме 1599,4 тысяч рублей; транспортный налог в сумме 1084,5 тысяч рублей; земельный налог в сумме 7056,4 тысяч рублей;

- по неналоговым доходам в сумме 468,4 тысяч рублей; по страховым взносам в Фонд социального страхования РФ в сумме 557,0 тысяч рублей; по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 10 923,5 тысяч рублей.

За аналогичный период прошлого года погашено задолженности по налоговым доходам в сумме 22507,1 тысяч рублей. Общая сумма погашенной задолженности по налоговым и неналоговым доходам составила 14924,7 тысяч рублей, в Пенсионный фонд РФ - 10 923,5 тысяч рублей, в Фонд социального страхования - 557,0 тысяч рублей.

Администрацией городского округа совместно с Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в начале года проведена разъяснительная работа по применению патентной системы налогообложения. Итоги работы таковы: за 9 месяцев 2014 года выдано 80 патентов по различным видам деятельности, за аналогичный период прошлого года – 77 патентов. Наибольшее количество патентов выдано на автотранспортные услуги по перевозке грузов автомобильным транспортом - 17 штук. За 9 месяцев 2014 года в бюджет городского округа поступило доходов от применения патентной системы в сумме 996,5 тысяч рублей, что на 37,2 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Также администрацией городского округа проведена сверка данных по земельным участкам, предназначенным для ведения садоводства и огородничества. По итогам сверки установлен факт отсутствия правообладателя у 10 земельных участков - садовых товариществ, вследствие этого налог на землю в городскую казну не поступает. Материалы переданы в комитет по имуществу для проверки земельного законодательства.

Сотрудники администрации посетовали на проведенный большой объем работы по постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами (по состоянию на 01.10.2014 года поставлены на кадастровый учет 541 земельный участок под многоквартирными домами, что составляет 84,7%), но, как оказалось, это сделано напрасно - с 1 января 2015 г. налогом не будут облагаться земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома (пп. 6 п. 2 ст. 389 НК РФ в редакции комментируемого закона). Поэтому вся проведенная работа утратила свою значимость.

Третий информационный час о деятельности «Управления капитального строительства и стратегического развития городского округа Верхняя Пышма» в масштабах реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан на территории городского округа Верхняя Пышма из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в 2013-2015 годах» и муниципальной программы «Снос ветхого, аварийного жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа Верхняя Пышма» на 2011-2015 годы, вызвал многочисленные споры в депутатской среде.

Ответ перед депутатами держал первый заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма Игорь Дурягин.

На вопрос депутата Людмилы Кравцовой: «В селе Балтым строится новый детский сад на 240 мест. Но к нему нет подъездов, автостоянки, нет элементарного подхода. Каким образом люди с малышами будут добираться до здания?», Игорь Дурягин ответил просто: «Все, что можно, мы уже сделали».

В ходе дебатов депутаты выяснили, что бюджет города не получил компенсацию за вырубку 62 деревьев на улице Чайковского, которую произвели в рамках реконструкции улицы. Этот вопрос также был поставлен перед Игорем Дурягиным, но ответить он пока не готов – необходимо выяснить обстоятельства (сумму, время, исполнение).

В ответ на вопрос депутата городской думы Андрея Долгих, который попросил администрацию города возместить ущерб, нанесенный зданию поликлиники во время вырубки деревьев по улице Чайковского (одно дерево упало на перила пандуса для инвалидов – в итоге пострадало металлическое ограждение), заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма предложил взыскивать компенсацию ущерба с подрядчика.

Много вопросов задала депутат Надежда Мамаева, которая считает, что у города есть реальная угроза потерять субсидии в рамках программы сноса ветхого жилья и переселения граждан из сносимого жилья. И предложила исполнение этого важного для городского округа вопроса взять на контроль депутатского корпуса. Также Надежда Мамаева выразила свое несогласие с доводами Игоря Дурягина о невозможности найти подрядчиков на строительство жилья для переселения граждан из ветхого жилья стоимостью 36,4 тысяч рублей за один квадратный метр. «Почему другие муниципалитеты находят? Тот же Среднеуральск строит, другие территории строят, а у нас нет желающих? - вопрошала депутат. – Искать надо!»

В свою очередь заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма Игорь Дурягин посетовал на отсутствие специалистов, работающих по Федеральному закону №44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". «Уже год, как мы работаем по этому закону, - резюмировала Надежда Мамаева, - поэтому нужно не жаловаться, а растить своих специалистов!»

По вопросу реконструкции школы № 1 в городе Верхняя Пышма, которая позволит ввести 600 ученических мест дополнительно, Игорь Дурягин пояснил, что Минстрой денег на реконструкцию не дал, хотя городская администрация сделала все, что могла. В настоящее время ведутся согласования, готовится конкурс. Депутат Зуфар Хазиев ответом замглавы остался недоволен: «В городе ведется сумасшедшее гражданское строительство и ситуация по образовательным учреждениям тяжелейшая. С такими темпами школьники точно будут учиться в третью смену!»

По следующему вопросу заседания думы «О внесении изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма Свердловской области применительно к территории населенных пунктов поселок Зеленый Бор, поселок Кедровое, деревня Мостовка, поселок Первомайский, поселок Ромашка, поселок Санаторный, поселок Соколовка» у депутатов особых разногласий не возникло, и в целом решение было положительным. За исключением пункта 6 «О внесении изменений в Генеральный план ГО Верхняя Пышма применительно к территории населенного пункта поселок Зеленый Бор» - из-за неточности в документации этот вопрос перенесли на следующее заседание думы в ноябре месяце.

Изменения в Генеральный план города Верхняя Пышма применительно к территории в границах улиц Юбилейная – Ленина – Сварщиков – Огнеупорщиков депутаты приняли с одобрением.

Предлагаемая планировочная структура является развитием Генерального плана города Верхняя Пышма. Сохраняются существующие планировочные оси: улицы Ленина, Огнеупорщиков и Сварщиков. С северо-восточной стороны предлагается продолжить ул. Юбилейную. «Самое больное место этого района – магистральные сети, их однозначно нужно выводить за территорию города, - констатировала депутат Надежда Мамаева, - хочется, чтобы этот район стал цивилизованным и благоустроенным».

На заседании думцы рассмотрели Положение «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма». Этот документ

предварительно рассматривался на двух депутатских комиссиях. Надежда Мамаева пояснила коллегам свое мнение, что произошла подмена смысла проведения публичных слушаний - это не состязание заинтересованных лиц, собравшихся большинством. Протокол решения собрания для Думы и администрации имеет рекомендательный характер, но, в конечном итоге, всю ответственность за решение несет Дума и администрация города.

Депутат Игорь Файфер выразил свое несогласие по некоторым пунктам, в частности пункта 4.3: «До обращения с предложением о проведении публичных слушаний в Думу членами Инициативной группы должно быть собрано не менее 150 подписей жителей городского округа…». По его мнению, необходимо убрать сбор подписей для обращения в думу – достаточно обращения инициативной группы.

В итоге депутаты проголосовали за принятие решения «Положение о публичных слушаниях» за основу с поправками и с устной оговоркой: «Положение - живое, открытое, в него можно вносить необходимые поправки». Игорь Файфер проголосовал против остальных депутатов.

Положение «О наименовании (переименовании) улиц, площадей, установлении мемориальных досок, памятных знаков на территории городского округа Верхняя Пышма» вызвал неоднозначные мнения. Больше всего споров возникло по пункту 4.2., который гласит: «Присвоение улицам, площадям, проспектам имен, фамилий известных жителей городского округа Верхняя Пышма, заслуженных граждан России, наименований событий, связанных с периодами новейшей истории, осуществляется по истечении десяти лет со дня события или смерти гражданина. Присвоение наименования (переименования) в память о Почетном гражданине городского округа Верхняя Пышма, лице, награжденном государственными наградами Российской Федерации и (или) государственными наградами СССР, возможно до истечения указанного срока». Для решения возникших спорных вопросов, думцы попросили 10-минутный перерыв, во время которого консенсус, к всеобщему удовольствию, был все же найден. Итогом голосования стало единогласное положительное решение за Положение в целом, но с тремя поправками.

Для немалой части жителей города Положение о территориальном общественном самоуправлении (ТОСах) в ГО Верхняя Пышма долгожданно, и депутаты хорошо понимают это. Поэтому, после недолгих дебатов, решение утвердили единогласно, но с оговорками, что это только начало работы. Вопросы и проблемы – неизбежны, и их нужно решать уже в процессе.