Это третий заход господина Чиркова во властные коридоры. Первый состоялся в начале 90-х годов прошлого века, во времена Вячеслава Сурганова. Тогда выбор Вячеслава Сергеевича пал на рабочего-аппаратчика УЗХР с журналистским образованием.

Видимых причин для такого назначения никто не находил. Оно казалось странным и вызывало немало критики. Лишь принципиальная позиция опытнейшего руководителя позволила отстоять предложенную им кандидатуру. Депутаты в итоге поддержали решение председателя городского Совета.

Стоит напомнить, что в то же время попытка господина Сурганова назначить себе в заместители Галину Николаевну Артемьеву натолкнулась на непреодолимую преграду. Депутаты, а их на тот момент было более ста, отказали в доверии бывшему начальнику цеха фирмы «Радуга», хотя признавали ее пробивной характер.

Второй заход Владимира Семеновича Чиркова на пост заместителя мэра произошел уже в начале нового тысячелетия, в 2004 году. Верхнепышминцы на волне протеста и на фоне слабо проведенной УГМК предвыборной кампании избрали градоначальником Юрия Яковлева. Юрий Петрович явно не соответствовал своей новой должности, да у него и не было шансов проявить самостоятельность и демонстрировать свои лучшие качества. Владимир Чирков зорко следил за его действиями. Фактически руководил муниципалитетом не мэр, а его заместитель. Он был своего рода «смотрящим» в администрации от имени градообразующего предприятия.

Решение УГМК (среди читателей вряд ли есть наивные люди, считающие, что Владимир Семенович сам выдвинул свою кандидатуру) о назначении на должность временного сити-менеджера образца 2014 года опытного аппаратного игрока, человека, владеющего знаниями и навыками управления муниципальным хозяйством, по сути, является логичным. Администрация городского округа находится в коллапсе. Кажущиеся преимущества с чехардой назначений, которая позволяла каждому следующему управленцу спихивать ответственность на предыдущего, не могла не привести к управленческому хаосу.

Производственники, которых делегировали во власть, разрушили механизмы работы муниципалитета. Они уничтожили управленческую культуру, создаваемую десятилетиями. Им принадлежит «заслуга» разрыва в отношениях власти с населением. Демонстрация своего превосходства, основанного на корпоративной принадлежности, и решение вопросов жителей лишь в свете интересов УГМК способствовали утрате доверия к местной власти со стороны значительной части жителей городского округа.

Вот на какую почву приходится возвращаться Владимиру Семеновичу Чиркову в мае 2014 года. Рассчитывать на то, что новый старый аппаратчик бросится, засучив рукава, налаживать отношения с населением, не приходится. Он явно продолжит лоббировать интересы УГМК на территории Верхней Пышмы. Только будет это делать более профессионально, в отличие от своих предшественников. В этом состоит его главное преимущество. Он способен вернуть администрацию в работоспособное состояние.

Новому сити-менеджеру, а господин Чирков им станет, если не возникнет форс-мажора, предстоит решение многих задач. Хозяйство городского округа находится в еще более плачевном состоянии, чем его управленческий аппарат. В одиночку ему не справиться, даже с учетом того, что Дума фактически ручная и примет любое, одобренное УГМК решение. Нужны помощники.

Кадровых решений Владимир Семенович принимать прямо сейчас не должен, но после утверждения его кандидатуры изменения в окружении сити-менеджера произойдут непременно. Уже по этим назначениям можно будет делать первые выводы о векторе, который изберет в своей деятельности господин Чирков. Эти шаги покажут, насколько значительные полномочия он получил от УГМК.

Пока же нам остается только надеяться на лучшее. Если Владимир Семенович оправдает ожидания, то поддержка населения ему гарантирована. Не имея такого богатого опыта, каким может похвастаться временный глава администрации, я все же рискну предложить ему свой вариант сотрудничества с верхнепышминцами.

Одним из самых популярных на сегодня методов разрешения спорных моментов в мире являются «дорожные карты». Мне представляется, что создание подобных программ по конкретным направлениям для городского округа Верхняя Пышма является самым верным выходом из той сложной ситуации, в которой мы оказались.

Единственным условием для эффективной реализации различных «карт» является их одобрение не только со стороны Думы, но и со стороны Общественной палаты и населения. В Общественной палате сейчас рассматривается вариант проведения круглых столов с участием чиновников, депутатов, общественников и населения. Выносить проекты программ по различным направлениям вполне возможно именно на такие мероприятия.

Сами круглые столы можно сделать постоянно действующими с определенной периодичностью проведения, со своим регламентом. Поручить подготовку встреч стоит Общественной палате, а ответственным назначить председателя этого органа.

При реализации такого метода взаимодействия чиновников с населением можно добиться того самого консенсуса, о котором так много говорили на заре перестройки. А ведь идея-то была верная. Если мы у себя в городском округе возьмемся ее «расширить и углубить», то сможем избежать многих спорных моментов. Главное же – добьемся от администрации принятия качественных решений, а населению вернем доверие к власти.

Ключ к решению многих проблем сейчас оказывается именно в руках Владимира Семеновича Чиркова. Он фактически становится первым лицом в округе. Что касается главы городского округа Александра Романова, то он еще дальше отходит на вторые роли. Его удел - представительские функции и полная поддержка нового сити-менеджера.

По-другому двухголовая система в Верхней Пышме работать просто не может. Голова в любом случае нужна одна, та, через которую можно надеть и орденскую ленту, и веревку. В зависимости от ситуации. Мы все заинтересованы, чтобы был реализован вариант с орденом, но только с заслуженным.