Статья «Три в одном: молоко, навоз и крысы, или Страсти на Пригородной», опубликованная 29 октября 2014 г. в газете «Час Пик», и 30 октября на сайте govp.info (http://govp.info/obshchestvo/strasti-na-ulitse-prigorodnoi-v-verkhnei-pyshme-krysy-vyrubka-lesa-zapakh-ot-fekalii-ots), стала предметом широкого обсуждения. Заинтересовались статьей сотрудники разных организаций, включая правоохранительные, административные и др. структуры.

Улица Пригородная оказывалась в эпицентре событий и раньше. Темы публикаций о ее проблемах выходили далеко за пределы города.

В итоге, по мнению журналистов «Час Пик», причина проблем скрывается в бездействии контрольных и правоохранительных органов. Субъективная оценка событий со стороны этих органов и попытка представителей службы участковых рассматривать каждое событие в разрезе личных неприязненных отношений, провоцировали каждый последующий конфликт. При этом в расчет, зачастую, принималось мнение лишь одной стороны.

Даже заключение экспертов о вероятности обстрела из пневматического оружия одного из домов, не подвигли полицейских на тщательное расследование дела. И все потому, что с первых обращений в милицию, а потом и в полицию, априори признавалось право только двух семей проживающих на этой улице. Формальный подход к своим обязанностям, основанный на непременной правоте лишь тех людей, на кого чаще всего жаловались другие жители, сыграл плохую шутку с представителями правоохранительных органов. Они оказались в плену собственного непрофессионализма и поиска наиболее простых путей для работы с населением на улице Пригородной.

Человек, который больше всего пострадал от действий своего соседа, оказался в разряде клеветников и скандалистов, а нарушитель элементарных правил общежития был априори зачислен в разряд непогрешимых. В итоге дело дошло до самовольной вырубки этим «непогрешимым» деревьев, растущих в черте города, с целью расширения полигона для хранения сена.

Если вам не нравятся действия соседей, то вы - скандалист

18 марта 2009 г. в ОВД по Верхнепышминскому и Среднеуральскому городским округам поступило заявление от семьи Сибагатуллиных, которые жаловалась на соседей Новиковых - те скидывали снег с крыши 2-этажного сарая для коров на их земельный участок (сарай находится непосредственно на границе двух земельных участков). В результате – сломаны деревья, кустарники, теплица.

Старший участковый уполномоченный полиции (Ст.УПП) межмуниципального отдела МВД России "Верхнепышминский", а по народному – участковый, старший лейтенант милиции А.А.Ахматдинов провел проверку. И в отчетном документе сотрудника МВД появилась запись, которая стала приговором для Сибагатуллиных на многие годы: «Опрошенная Новикова Г.Н. пояснила, что между соседями возникли неприязненные отношения с лета 2008 года из-за того, что семье Сибагатуллиных не нравится запах отходов КРС, которое складируется на территории земельного участка №4… 25.02.09 г. ее родственники скидывали снег с крыши сарая на свою территорию, а не на соседнюю».

Сибагатуллины утверждают, что с них пояснения участковый не брал, по указанному адресу не приходил и по телефону не звонил. Запах им действительно не нравится – навоз от более, чем десятка коров, вообще мало кому может понравиться. Но в отчетном документе старшего лейтенанта милиции А.А. Ахматдинова имеется запись об их опросе. Итог: 11.03.2009 г. появилось Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Это один факт. В целях экономии газетной площади, предлагаем хронологию обращений жителей улицы Пригородной города Верхняя Пышма в Межмуниципальный отдел МВД России "Верхнепышминский" по годам. Разберемся по порядку. Отсчет начнем с 2009 года.

Год 2009

- 2 апреля кавказские овчарки бегают по улице без поводка и намордника. Напали на почтальона. Р. Сибагатуллин утверждает, что пояснения участковый не брал, по указанному адресу не приходил, по телефону не звонил. В отчетном документе участкового - старшего лейтенанта милиции А.В.Емшанова есть запись об их опросе. Также слова Новиковых подтверждает сосед М. Гилязов (от автора: фамилия соседа Гилязова, как свидетеля, присутствует во многих документах, и во многих его показания идут в поддержку действий Новиковых, а вот свидетельских показаний других соседей – жителей Пригородной нет). Итог: Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

- 3 апреля четыре собаки набросились на Р. Сибагатуллина, который находился на своем земельном участке, пятую собаку удерживал на привязи работник семьи Новиковых. Собаки были агрессивны, пытались укусить. Участковый старший лейтенант милиции А.А. Ахматдинов в отчетном документе написал объяснение со слов Новиковых, что собак они не выпускают и держат на поводке. А те собаки, которые напали, бродячие. Итог заключения по жалобе: рассмотрение материала по жалобе считать законченной.

- 19 сентября Новиков и Гилязов умышленно повредили забор, который за свой счет устанавливал Р. Сибагатуллин на границе двух смежных участков – своим и Новиковых. При этом они требовали вообще этот забор убрать. Отказ в возбуждении уголовного дела подписал и.о.начальника ОУУМ ОВД по Верхнепышминскому и Среднеуральскому городским округам капитан милиции А.А. Ахматдинов.

Год 2011

- 19 мая жители Пригородной написали коллективную жалобу начальнику ОВД М.Р.Халимову на председателя уличного комитета М.Гилязова по факту приезда большого количества иногородних граждан, которых он назвал своими родственниками. Улицу заполонили автомобили с номерами разных регионов страны. Приехавшие граждане разместились на постой вдоль улицы в палатках и в машинах. По ночам они веселились, у водонапорной колонки мылись и стирались, на кострах кашеварили, а малую и большую нужду справляли здесь же, ни мало не смущаясь местных жителей. Жители сообщили, что опасаются за себя и своих детей, и боятся такого количества посторонних людей, неизвестно с какой целью приезжающих.

Сотрудники ОВД провели проверку по горячим следам в этот же день - 19 мая. В отчете записано: «В действиях лиц, проживающих в палатке около дома №2 по ул. Пригородная нарушений не выявлено. Указанные в заявлении лица, приходятся

М.Гилязову родственниками (несколько десятков человек иной национальности прим. авт.). Нарушений паспортного режима не выявлено, т.к. данные граждане пребывают по указанному адресу менее 90 суток». Соседей, чьи подписи стоят под коллективным заявлением в ОВД, по их словам, не опрашивали.

- 1 июня жители улицы Пригородная пишут новое коллективное заявление в ОВД – всего шесть заявителей. Они сообщают о том, что собаки Новиковых – кавказские овчарки расплодились, агрессивны, без поводков и намордников свободно бегают по огородам и улице, создают угрозу жизни и здоровью людей. Собаки напугали детей из соседних с Новиковыми домов. В ходе опроса участкового сама Новикова сообщила, что по улицам бегают не ее собаки, а бродячие, ее же собаки сидят на цепи во дворе. Опроса местных жителей, подписавших заявление в ОВД, как они утверждают, не проводилось. Итог: 10 июня 2011 года выходит Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

- 29 августа Н. Сибагатуллина обратилась в отдел МВД РФ "Верхнепышминский" (прим.автора: поменялось название отдела) с жалобой на соседей Новиковых, которые сложили в ее огород большое количество мусора - четыре мешка, а также причинили вред деревянным скульптурам и детской площадке в целом. Капитан полиции А.А.Ахматдинов провел расследование и в итоговом документе отчитался: «… на месте посадки картофеля разбросан бытовой мусор (пустые пачки из-под сигарет, фантики из-под конфет). Между соседями сложились личные неприязненные отношения… Жильцов дома №4 по ул.Пригородная на момент проверки дома не оказалось. Таким образом, … установить на причастность семьи Новиковых по факту разбрасывания мусора не представилось возможным». Итог: 07.09.2011 г. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

- 30 сентября в ОВД поступило заявление от Сибагатуллиных с жалобой на сломанную видеосистему, которую установили накануне – 28 сентября, и на разбитые две камеры видеонаблюдения, понижающий блок и т.д. Общий ущерб составил, по их подсчетам, 12170 рублей. Монтаж видеосистемы наблюдали соседи Новиковы. При осмотре места происшествия капитан полиции А.А.Ахматдинов установил, что имеется повреждение проводов, сумма ущерба - 170 рублей; лицо, повредившее систему видео, установить не представляется возможным; а потому признаков состава преступления не усматривается. Итог: на основании материалов участкового, 10.11.2011 г. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

- 25 октября в дежурную часть МВД РФ "Верхнепышминский" обратилась Н.Сибагатуллина с заявлением, что они обнаружили в оконном стекле на балконе второго этажа их дома небольшое круглое отверстие, предположительно – от пули, со стороны дома Новиковых. Итог: 3 ноября выходит Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Пострадавшая и испуганная семья Сибагатуллиных обратилась с заявлением в Центр независимых экспертиз. Заключение специалиста в области баллистических и трасологических экспертиз, гласит: «Повреждение наружного стекла оконного блока… является характерным для образования в результате выстрела из пневматического оружия. Местоположением стрелявшего… является чердачное окно дома, расположенного через один участок (Пригородная, 4). Дистанция выстрела 45 метров». При разбирательстве, как говорят Сибагатуллины, сотрудники милиции заключение экспертизы во внимание не приняли.

В ходе проверки капитан полиции А.А.Ахматдинов опросил Новиковых и Гилязовых, которые утверждали, что расстояние между домами составляет около 150 метров, кто стрелял - они не знают. Итог: 3.11.2011 г. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

- 7 ноября в дежурную часть МВД РФ "Верхнепышминский" поступило заявление от Сибагатуллиных, которые утверждали, что опасаются за свою жизнь и здоровье. В ходе проверки капитан полиции А.А. Ахматдинов опросил Новиковых и Гилязовых. Итог: 16.11.2011 г. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

- 19 декабря жители улицы Пригородная пишут коллективную жалобу начальнику ГУ МВД по Свердловской области генерал-лейтенанту полиции М.А.Бородину на действия старшего уполномоченного УУП Межмуниципального отдела МВД России "Верхнепышминский" капитана полиции А.А. Ахматдинова. Ответ пришел незамедлительно, сразу после новогодних праздников, 11 января 2012 года: «В ходе проверки нарушений требований уголовно-процессуального законодательства не установлено. Отказные материалы изучены… признаны законными и обоснованными... уведомления о принятых решениях Вам направлены своевременно…».

Жители Пригородной считают себя пострадавшими и делают выводы

С тех пор прошло три года. Писем, заявлений, жалоб, обращений у верхнепышминцев накопилось четыре тома. В материалах есть разные документы. Так один факт веселит всю улочку уже несколько лет. Н.Сибагатуллиной прислали ответ-постановление об отказе в возбуждении уголовного дела 3 ноября 2011 года, где указан год ее рождения аж 1657! Посмеялись бы, да забыли, ан нет – 16 декабря 2011 г. прислали другой ответ-постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где указан тот же год рождения. «Возраст в 354 года участковые установили в ходе проведения очередной проверки», - шутят соседи. И возмущаются, что данные в полиции даже не проверяются, пишутся, как один, под копирку.

Есть в документах и другой, не менее возмутительный, по их мнению, факт. Сотрудники Роспотребнадзора не могли попасть на Пригородную, 4, в домовладение Новиковых, для обследования их территории на предмет выявления нарушений в области санитарно-эпидемиологического законодательства – сотрудников не пускали. Тогда главный государственный санитарный врач по городу Верхняя Пышма и городу Среднеуральск Е.А.Белов сделал запрос в МВД РФ «Верхнепышминский» об оказании содействия при проведении обследования домовладения Новиковых. «Однако на место обследования сотрудники ММО МВД России «Верхнепышминский» не явились» - написано в ответе жителям улицы Пригородной в лице Р.К. Сибагатуллина (с 2011 года он является председателем уличного комитета, поэтому жалобы пишет от своего лица – таково решение большинства проживающих на улице).

О том, что партизанская война на улице Пригородной не окончена, сомневаться не приходится. Когда мнение одних жителей не принимается во внимание, а их интересы постоянно ущемляются, конфликтов не избежать. В ситуации, сложившейся на небольшой улице в Верхней Пышме одни уверовали в свою непогрешимость, а другие разуверились в дееспособности местной полиции. Люди попросту не верят, что участковый или какое иное лицо в форме может им помочь. По их мнению, полиция не заинтересована в тщательном и профессиональном разборе целой серии заявлений и это, не смотря на то, что в некоторых ситуациях люди опасаются не только за сохранность своего имущества, соблюдение санитарных норм, но и за свою жизнь. Поводов у них для этого было предостаточно.